電力法案（改正）に関する議論の中で、 国会議員タ・ヴァン・ハ氏は、法案第61条が競争的な電力市場の発展レベルを規定するのであれば、真に競争的な電力市場がいつ実現されるのか不明であると主張した。
真に競争力のある電力市場が実現するのはいつになるのでしょうか?
11月7日午後、国会は第8期会期の作業計画を引き継ぎ、本会議場で電気法案（改正）について議論した。
ビデオ：国会議員タ・ヴァン・ハ氏が電力法案（改正）に関する議論中に発言している。
国会議員タ・ヴァン・ハ氏（ クアンナム代表団）は、この分野における法制度の改正と改善の必要性と緊急性に強く同意している。
ハ氏によると、2023年に国会常任委員会は2016年から2021年までのエネルギー開発政策と法律の実施状況についてテーマ別監査を実施し、多くのボトルネックを指摘しており、その結果から学ぶ必要があるという。
同時に、電気は特別な商品であり、単に倉庫に貯蔵したり、後で使用するためにパッケージ化したりすることはできません。経済の需要に応じて、経済が求めるだけの供給をしなければなりません。したがって、エネルギー安全保障を確保するためには、経済成長が1単位増加するごとに、電力需要を1.5単位増加させる必要があります。
「現在の経済成長率では、事前に準備しなければ、エネルギー安全保障の問題は非常に困難になるだろう」と代表のタ・ヴァン・ハ氏は述べた。
国会議員タ・ヴァン・ハ氏（クアンナム代表団）。
ハー氏は、改正の範囲について包括的な見直しが必要だとしつつも、1回の会合で見直し・承認を行うと質が低下する恐れがあると懸念し、2回に分けて見直しを行うことを検討するよう提案した。
「一回のセッションでやらなければならないほど急いでいるわけではない」とハ氏は語った。
再生可能エネルギー源による自家発電・自家消費電力の開発といった特定の問題に関して、第33条は、建設工事中に100kW以下の屋根置き太陽光発電パネルを設置する組織や個人は、土地利用用途を変更する必要がないと規定している。ハ氏は、100kWという数値は極めて小さいと主張した。
「肥料工場の敷地内には1MWの発電能力があるのに、今度は工場の建物全体をエネルギー生産用の土地に転用するよう求めているのですか？これはあまり心強い話ではありません」とハ氏は語った。
第61条では、競争的な電力市場の発展段階を、競争的な発電市場、競争的な卸電力市場、競争的な小売電力市場の3つのレベルで概説しています。
タ・ヴァン・ハ議員は、競争的な電力市場のさまざまなレベルの運用ニーズに合わせた規制が必要だと主張した。
競争的な電力市場水準が運用される前に満たさなければならない条件には、法制度の完成、電力部門の再構築、電力システムと市場インフラ、電力価格設定メカニズムの改革、顧客グループと地域間の相互補助金の段階的な削減と最終的な撤廃などが含まれます。
「規制がこのままだと、真に競争力のある電力市場がいつ実現するのかは不透明だ。真に競争力のある電力市場が実現するまでには、長い時間がかかるだろう」とハ氏は述べた。
電気料金の調整は公開され、透明性が保たれるべきである。
国会議員タック・フオック・ビン氏（チャヴィン省選出）は、法案では電力価格決定メカニズム、特に異なる種類のエネルギーや異なる地域ごとの価格に関する規制を補足し、明確にする必要があると提案した。
国会議員タック・フオック・ビン氏（チャヴィン代表団）。
ビン氏は、ピーク時・オフピーク時、地理的条件、エネルギー供給源といった要素に基づいた柔軟な電力価格決定メカニズムの構築を提案した。これにより、オフピーク時における効率的かつ経済的な電力利用が促進され、消費者が電力価格や価格調整プロセスに関する情報にアクセスする権利が確保される。
さらに、電気料金の調整は公開され、透明性が保たれ、州の管理機関による監視を受ける必要がある。
競争的な電力市場を発展させるための解決策に関して、この代表は、法案には特権的なメカニズムから競争的な電力市場への移行に関する明確なロードマップが必要であるとも示唆した。
「公正性と透明性を確保するため、競争的な卸・小売電力市場を含む電力市場の開放に向けた措置、電力市場の監督・調整における管理機関の責任に関する規制など、具体的な規制を追加する必要がある。」
「さらに、消費者と投資家の利益を守るために、電力業界における大企業の独占を規制する規制を導入すべきだ」とビン氏は提案した。
原子力は絶対に必要です。
グエン・ホン・ディエン商工大臣は、国会議員らが提起したいくつかの問題に対し、現在の電力価格の枠組みは価格法と電力法によって規制されていると述べた。政府は価格の枠組みを具体的に規定しており、当事者間の交渉は「一方が他方を搾取するのではなく」、この枠組みに基づいて行われる。
グエン・ホン・ディエン商工大臣。
12ヶ月以内の交渉期間を定めた理由について、商工大臣は、すべての交渉がこの期間内に完了しなければならないと述べた。そうでなければ、関係者はプロセスを長引かせる口実を見つけ、電力不足につながるだろう。
ディエン氏は、新たなエネルギー源開発のための新たな政策の追加について、2030年までにベトナムは現在の2倍の電力容量が必要になると指摘した。さらに、2050年までに必要とされる電力容量は現在の5倍になるだろう。
従来の電源には成長の余地がなく、将来的には原子力と新エネルギーが絶対に必要だと大臣は断言した。
新エネルギーに関する追加事項について、商工省長官は、法案には競争的な電力市場の発展や、緊急を要する電力プロジェクトへの投資方針を決定する機関の権限、進捗が遅い電力プロジェクトを取り消す方針などに関する規定が含まれていると指摘した。
ディエン氏は、産業プロジェクトとは異なり、電力プロジェクトは一歩先を行くものでなければならないと述べた。さらに、生産される電力は特定の消費者需要を満たすものでなければならない。
電力部門の責任者は、実際には投資家に割り当てられてから10年、あるいは20年経っているものの、まだ実行されていないプロジェクトがあると述べた。
「したがって、私たちの電力不足は、既存のプロジェクトへの投資を誘致するメカニズムの欠如に起因しています。特殊な電力プロジェクトは、一度計画されたら必ず実行され、一度割り当てられたら必ず完了しなければなりません。実行できない場合は、割り当てを取り消さなければなりません。国全体が少数の投資家をただ待っているだけでいいのでしょうか？」とディエン氏は述べ、この問題には明確な規制が必要だと主張した。
緊急の課題は、電源と送電網、特に再生可能エネルギー、新エネルギー源、クリーンエネルギー、または地域間送電網からの電力の開発のために国内外の投資家を誘致するための適切で同期した実現可能なメカニズムと政策を策定することです。
現在、ベトナムには電力網システムへの投資を誘致するための仕組みが整っています。さらに、法律改正案は、送電システムへの投資を投資家に根本的に開放するものです。
大臣によると、高圧送電システムおよび超高圧送電システムは当然ながら国有化される必要がある。現在、法案では、220kV以下、あるいは110kV以下の送電システムへの民間企業の投資を認めるかどうかを検討している。
「もし代表者が220kV以下の電圧の使用を承認し、民間投資が全国に散在する再生可能エネルギー源を動員できるようになるなら、我々はそれに従うだろう」とディエン氏は述べた。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quy-dinh-nhu-the-nay-mua-quyt-moi-co-thi-truong-dien-canh-tranh-192241107170635672.htm
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