1.ハイフォン市は、建設と発展の過程において、科学技術の位置づけと役割を常に重視し、現代的でスマートかつ持続可能な発展を目指しています。2013年10月7日付ハイフォン市党委員会執行委員会決議第08-NQ/TU号「2020年までのハイフォン市の工業化、現代化、国際統合の実現に向けた科学技術の発展、そして2030年までのビジョンについて」は、次のように明確に述べています。「科学技術の発展は、国家の最重要政策であり、社会経済発展と国防の最も重要な原動力の一つです。成長モデルの革新の基盤と原動力です。経済の総合力を高め、生産性、品質、効率、競争力を向上させるための基準であり、都市の急速かつ持続可能な発展に向けた突破口の一つです。」それを基に、ハイフォン市は近年、科学技術の応用と発展の促進に注力し、イノベーション、デジタル変革を推進して優れた成果を上げ、10年連続で二桁の経済成長を維持し、産業と分野で新たな発展を生み出してきました。
産業面：当市は、国内有数の大規模かつ競争力の高い工業中心地としての地位を堅持し、優位性と潜在力を持つ多くの伝統産業の発展を維持しています。同時に、電気機器、電子製品、情報技術、医薬品など、省エネルギーで環境に優しく、普及効果が高く、経済構造改革を促進するハイテク産業の発展にも注力しています。これにより、加工製造業におけるハイテク工業製品の割合が徐々に増加しています。ハイテクおよびハイテク応用分野の産業は急速に発展し、工業生産額に占める割合も増加しています。
農業と養殖業について： ハイフォン市は商品生産への転換を強力に推進し、農業と農村を工業化と近代化に向けて発展させ、大規模で効率的なハイテク農業地帯を数多く形成しました。ハイフォン市は水産養殖業の発展の中心地としての役割を担い続け、汽水・海水魚の生産において北部をリードする地域となっています。
海事経済、物流、造船、港湾部門も、設備や技術の革新と近代化を継続的に進め、生産・経営活動の管理・運営に情報技術を効果的に活用し、力強い発展を遂げ、ハイフォンは国内の主要な海事サービス、物流、海上輸送の中心地となり、紅河デルタと地域内外を結ぶ北部各省・都市の海への重要な交通結節点および主要な玄関口としての役割をますます強めています。それに伴い、ハイフォン市の交通インフラは同期化と近代化の方向へ飛躍的な進歩を遂げ、交通施設の設計、建設、運営、活用における科学技術の進歩の応用は、交通渋滞の緩和と街の景観の変化に貢献しています。
資源と環境の保護、気候変動と海面上昇への対応といった取り組みはますます重視されています。市は、経済的潜在力のある投資家を誘致・選定し、近代的な科学技術、特に環境に配慮した生産技術を適用して環境への影響を最小限に抑えることに注力しています。
科学技術の研究と応用を推進し、産業・分野の発展に貢献することで、多くの重要な成果が得られました。2024年には、全要素生産性（TFP）が市のGRDPに占める割合は45.5%に達し、ハイテク製品およびハイテク応用製品の価値がGRDPに占める割合は69.5%に達し、設備・技術革新の速度は15.08%に達します。ハイフォン市は、地方イノベーション指数においてハノイ市、ホーチミン市に次ぐ全国3位にランクインし、省別デジタル変革指数ランキングでは全国8位に上昇しました。
しかし、達成された成果以外にも、ハイフォン市の科学技術革新活動には依然として限界がある。応用研究活動、科学技術の進歩の生産と生活への移転は飛躍的な進歩を遂げておらず、都市管理・開発、交通、環境資源、ハイテク農業など、一部の分野は十分かつ適切な配慮を受けていない。商業部門における研究開発活動は依然として限定的である。部門間、地域間、部署間の連携は高くなく、技術革新のスピードも依然として遅い。科学技術への社会投資総額は依然として低く、科学技術活動予算からの投資は市の年間予算支出総額の少なくとも2%を確保していない。科学技術スタッフチームには依然として一流の専門家と若く優秀な後継者チームが不足している。科学研究と生産・商業における教育訓練の連携が欠如しており、研究機関、大学、企業間の緊密な協力も不足している。科学技術分野のスタッフの研究・実施能力は依然として限られている。高度な科学技術分野の人材を活用し、報奨し、誘致するための仕組みや政策は、依然として研究段階にあり、多くの障壁があります...
上記の限界の原因は、一部の党委員会および各クラスの当局が科学技術の役割を未だ深く認識していないことにあります。多くの目標、課題、解決策が提示されているものの、組織的な実施において、関心、指導、指示、そして主体性が欠如しています。国の科学技術発展に関するメカニズム、政策、法律は強固で一貫性がなく、企業の技術革新を真に奨励・要求するものではなく、企業科学技術発展基金の設立と運用に関する企業の義務についても具体的な規定がありません。科学技術分野の幹部に対する計画、育成、育成といった政策や制度は、十分な配慮を受けていません。育成は人材市場の要求と連動しておらず、人材の育成、誘致、活用におけるインセンティブメカニズム、そして科学技術と生産・経営を連携させるメカニズムが欠如しています。多くの企業は依然として国家を待ち、頼るという意識を持ち、科学技術研究の成果を生産・経営に応用することに関心を示していません。
2.国家発展時代における国の強い発展ニーズに応え、2030年までの国全体と市の目標、そして2045年までのビジョンを成功裏に達成するためには、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展に向けた新たな推進力と躍進を生み出す、強力で戦略的な政策と決定を策定する必要がある。ハイフォン市党委員会常務委員会は、2024年12月22日付政治局決議第57-NQ/TW号「科学技術、イノベーション、国家のデジタルトランスフォーメーション発展における躍進について」に基づき、2025年2月19日付決定第1662-QD/TU号「ハイフォン市における科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション発展指導委員会の設立について」を公布し、市党委員会書記を指導委員会委員長に任命した。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展に向けた目標、課題、解決策を明確にするため、ハイフォン市党委員会常務委員会は2025年2月25日、政治局決議第57-NQ/TWを履行するための行動計画第89-CTr/TUを公布した。その中核となる内容は、科学技術、イノベーションをデジタルトランスフォーメーションとエネルギートランスフォーメーションを加速する主な原動力とし、グリーン経済と循環型経済の発展に焦点を当て、これを国家発展時代にハイフォン市を飛躍的な発展と総合的な発展へと導く「黄金の鍵」と位置付け、市の成長モデルの刷新に伴う経済構造改革のプロセスを加速することである。
ハイフォン市党委員会常務委員会は、政治局決議第57-NQ/TW号に対応し、2030年までに45の具体的目標体系を特定した。この中で、全要素生産性の経済成長への寄与率を62%から65%にすること、デジタル経済の規模を40%にすること、電子決済口座とキャッシュレス取引を利用する人口の割合を85%以上にすることなど、多くの目標が決議第57-NQ/TW号に定められた水準を超えている。市はまた、市の年間地域イノベーション指数を維持し、全国トップ3以上に到達することなど、科学技術イノベーションの地位と科学技術イノベーションの発展における突破口を開く決意を示すいくつかの目標を追加した。2030年までに、市はグローバルダイナミックイノベーションエコシステム指数でトップ200都市に入ることを目指している。2030年までに技術革新の平均率は年間20%から22%に達する。ハイフォン市はまた、2045年までに科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを、主に社会経済発展、国防、安全保障のための重要な資源とすることを目指すという目標も設定しています。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに基づく経済成長、デジタル経済が市のGRDPの60％を占めることを目指し、持続可能な社会経済発展を目指し、国のデジタル技術センターの1つとなり、イノベーションとデジタルトランスフォーメーションで全国トップ3に入ることを目指し、グローバルダイナミックイノベーションエコシステム指数でトップ100都市に入ることを目指し、先進国に相当するデジタル企業の割合を1/1,000社にし、先進国と同等のデジタル企業を2社以上保有し、さらに世界の組織とトップテクノロジー企業3社を誘致して本社を設立し、研究と生産に投資します。 2018年1月24日付政治局決議第45-NQ/TW号「2030年までのハイフォン市の建設と発展、2045年までのビジョン、2045年までのビジョンの定義について」により、ハイフォンはアジアおよび世界の主要都市のグループの中で高度な発展を遂げている都市となる。
幹部、公務員、公務員、労働者、軍隊、党員、各界各層の人々が科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展の必要性をより深く理解し、党と市党委員会の政策が機関や部門の実際の状況に合わせて、形式や無駄を避け、徹底的かつ真剣に効果的に実行されるようにするため、2025年3月10日、ハイフォン市党委員会常務委員会は直接オンライン会議を開催し、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタルトランスフォーメーションの突破に関する中央委員会と市党委員会の文書を徹底的に理解し、実行しました。
ハイフォン市は、政治局決議第57-NQ/TW号を積極的かつ包括的に実施しています。市の科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展を飛躍的に前進させるため、当面は以下の課題に重点的に取り組んでいきます。
第一に、党委員会、党組織、機関、機関、単位、地方は、引き続き中央政治局決議第57-NQ/TW号と市党委員会常務委員会行動綱領第89-CTr/TU号を各幹部、党員、大衆に徹底的に浸透させ、力強く実行し、中央と市の指示に基づき、現実に即した計画と任務に具体化する。決議第57-NQ/TW号と行動綱領第89-CTr/TU号の実施結果は、機関、単位、個人の任務達成度、模範、褒賞の評価基準に盛り込まれる。
第二に、中央指導委員会の指導の下、政治局決議第57-NQ/TW号の実施に関する新たな内容と、市各レベル・各部門から提案された新たな内容を更新し、市党委員会常務委員会の行動計画を完成させます。市決議第57-NQ/TW号実施指導委員会は、「5つの明確」（明確な仕事、明確な指導単位、明確な成果、明確な進捗、明確な資源）をモットーに、機関、部門、地方における科学技術開発、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに関する枠組み計画を検討・策定します。2025年中に、市は根本的かつ現実的な問題、具体的な課題を選定・解決し、直ちに実践に移すことで、2026年から2030年までの基盤を築き、労働生産性の向上を後押しし、幹部、党員、そして市民の信頼を醸成します。
第三に、プログラムを開発し、宣伝活動を組織および実施し、党委員会、当局、および社会全体に科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの役割と重要性についての認識を高め、プラスの波及効果を生み出し、社会に信頼と新たな勢いを生み出します。デジタルトランスフォーメーションに関する基礎知識の普及を全人民に展開し、社会全体が将来に適応し発展できる知識、スキル、手段を身につける緊迫感を抱くようにします（近い将来、幹部、党員、人民、企業を対象に、情報技術スキル、人工知能応用スキルなどの研修プログラムを無料で研究および組織することが可能です）。
第四に、メカニズムと政策、特に2025年2月19日付国会決議第193/2025/QH号「科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的発展のための一連の特別なメカニズムと政策の試行について」で公布された12の新たな試行メカニズムと政策の具体化に重点を置き、市の具体的かつ優れたメカニズムと政策を策定・公布し、科学技術、イノベーション、デジタル変革における飛躍的発展のための法的回廊、好ましい条件と環境を創出し、十分なリソースを割り当て、リソースを誘致し、効果的に活用するための政策を速やかに公布し、タイムリーに実施します。
第五に、投資とイノベーションを増やし、教育訓練の質を向上させ、質の高い人材の育成を確保し、都市の科学技術発展、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの要求を満たす。生涯学習社会の構築を推進し、市民一人ひとりが自己研鑽し、適応し、科学技術の急速な発展に遅れを取らないようにすることで、ハイフォン市の建設と発展の任務を果たし、ハイフォンをアジアと世界の主要都市群の中で高度な発展レベルを誇る都市にすることに貢献する。
出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1094902/thanh-pho-hai-phong-tap-trung-phat-trien-khoa-hoc%2C-cong-nghe%2C-thuc-day-phat-trien-kinh-te---xa-hoi.aspx
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