首相は、新型コロナウイルス感染症の大きな影響により任期最初の3年間に低成長に終わったことを補い、今年と2025年にはより高い成長が達成できるよう、成長促進を優先するよう要請した。
ファム・ミン・チン首相は9月7日午前、2024年8月の政府定例会議を主宰し、今年と2025年にはより高い成長を達成し、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる深刻な影響で任期の最初の3年間に低成長となった分を補うために、成長促進を優先する課題と解決策をしっかりと実施するよう各省庁、部門、地方に要請した。
社会経済の動向は引き続き良好
会議では、年初から、中央委員会、政治局、書記局、国会、政府、そして首相の指示に基づき、各レベル、各部門、各地方が、課題と解決策を積極的、断固として、柔軟に実行することに注力してきたことが述べられた。その結果、110件の政令、163件の決議、975件の決定、30件の指令、83件の公式声明が発布された。また、首相は多くの重要な会議や会合を主宰し、社会経済発展課題の実施を指導、管理、組織した。
その中で、マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、経済の主要な均衡確保に伴う成長促進という優先目標の一貫した実施に注力し、制度の見直しと整備、公共投資資金の支出促進、500kV送電線3回線の開通を含む重要な工事とプロジェクトの進捗の加速、ピークエミュレーションキャンペーン「500昼夜エミュレーション、高速道路3,000km完成」の開始、行政手続きの削減を積極的に推進し、生産と経営の困難と障害を取り除き、人々と企業にとって好ましい条件を作り出すという3つの分野に注力しました。
政治システム全体、国民、企業の参加により、社会経済状況は引き続き好調を維持しています。3つの地域全てにおいて経済は引き続き好調に成長しており、農業は引き続き堅調に推移し、工業は7月比2%増、同時期比9.5%増となりました。8月の商品小売売上高と消費者サービス収入は前年同月比7.9%増、8ヶ月間では8.5%増となりました。最初の8ヶ月間の海外からの訪問者数は約1,140万人に達し、前年同期比45.8%増、2019年同期比1%増となりました。
マクロ経済は引き続き安定し、インフレは抑制され、主要収支は確保され、黒字が確保された。8ヶ月平均の消費者物価指数は4.04%上昇し、コアインフレ率は2.71%上昇した。金融政策と財政政策は市場動向に応じて柔軟に運営され、為替レートとコア金利は安定していた。輸出は引き続き増加し、8ヶ月間で総額15.8%増加し、貿易黒字は190.7億米ドルとなった。
上半期（1～8ヶ月）の国家予算収入総額は、年間予算の78.5%に達すると見込まれ、同期間比17.8%増となりました。また、90兆ドン相当の税金、手数料、費用が免除または減額されました。上半期（1～8ヶ月）の公共投資資金の支出は計画の40.49%に達しました。外国直接投資（FDI）誘致額は205億2,000万米ドルに達し、同7%増となりました。実現したFDI資金は141億5,000万米ドルに達し、同8%増となり、過去5年間で最高額となりました。事業開発は引き続き好調で、上半期（1～8ヶ月）の新規設立および再参入企業は16万8,100社に達し、同12.5%増となりました。
文化・社会分野に重点が置かれ、社会保障は保障されています。2024年7月から実施されている給与政策改革は良好な成果を上げており、物価上昇は基本的に発生していません。新学期の始業式は厳粛かつ経済的かつ安全に執り行われます。
立法活動に重点が置かれ、行政改革、特に行政手続きの簡素化・簡素化、デジタルトランスフォーメーション、プロジェクト06が積極的に推進され、腐敗防止と反腐敗が推進され、国民の信頼強化に貢献した。
社会政治的安定、国防と安全の強化、社会秩序と安全の確保、外交と国際統合の促進、国の威信と地位の向上。
多くの国際機関や専門家はベトナム経済の成果と見通しを高く評価し続けており、ベトナム経済は引き続き好調に発展しています。
政府メンバーによると、彼らは次のような困難と限界を率直に認めた。高いインフレ圧力、総需要と経済の資本吸収能力を継続的に促進する必要がある、一部の生産およびビジネス部門が困難に直面している、コストが増加している、社債の返済圧力が高い、デジタル経済、グリーン経済、チップ、半導体、AIなどの新しい産業と部門の発展に明確な変化がない、いくつかの未解決で長年の問題が解決されていない、信用資本へのアクセスが依然として限られている、ビジネス、不動産プロジェクト、投資プロジェクトの実施に対する困難と障害の除去の進捗が依然として遅い、公共投資資本の支出が同時期よりも低い、社会住宅向けの140兆ドンの信用パッケージの実施が非常に遅い...
政府メンバーの意見に同意し、会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は8月と2024年の最初の8か月間の社会経済分野における8つの優れた成果を振り返りました。
政府の指導と指導は、生産と商業の促進、国家の安全と国防の確保、外交の促進、政治的安定の維持に対する制度的および法律的障害の除去、3つの戦略的突破の推進、第10期中央会議、第15期国会第8回会議の準備、教育と保健に関する問題の処理、社会保障事業の推進、仮設住宅と老朽住宅の解消運動、政治体制における人事活動の改善、地方分権の強化、権限委譲、行政手続きの削減、民衆と企業の不便の軽減、要請許可メカニズムの撤廃の指導と指揮、政治的安全、独立、主権、領土保全、外交に関する突発的で予期せぬ問題の処理に重点を置いている。
首相は、社会経済情勢が引き続き好調であり、8月の全体的な結果が7月を上回り、最初の8か月間はほとんどの分野で2023年の同時期よりも良好であり、2024年と2025年の発展の勢いを生み出していることを確認した上で、限界、困難、挑戦、原因、得られた教訓についても率直に指摘した。同時に、世界情勢は引き続き急速かつ複雑で予測不可能な展開をすると予測され、機会、利点と困難、課題が絡み合っているが、困難と課題の方が大きいと述べた。
したがって、首相は、各級、各部門、各地方に対し、それぞれの職責、任務、権限に基づき、努力を重ね、さらに努力を重ね、国際情勢と国内情勢を綿密に監視し、適切な政策と柔軟かつ効果的な解決策で自発的かつ積極的に対応し、党、国家、上司から与えられた任務を最大限に遂行し、発生する問題に速やかに対処するよう要請する。
成長の原動力に焦点を当てた制度的解体
この精神に基づき、ファム・ミン・チン首相は、マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、経済の主要な均衡の確保に伴う成長促進を引き続き優先するよう指示し、その中で、引き続き成長を優先し、任期の過去3年間を補うために2024年と2025年により高い成長を目指し、食糧生産を促進し、生産と消費のための原材料とエネルギーの十分な供給を管理するよう指示した。
首相は、積極的、柔軟、適時かつ効果的な金融政策運営、合理的かつ焦点を絞った主要な拡張的財政政策とその他のマクロ経済政策との同期、調和、緊密な連携という観点を述べ、国家銀行は為替レートの安定に重点を置き、貸出金利の引き下げに努め、信用資本へのアクセスを継続的に拡大し、優先分野に重点を置き、社会住宅信用パッケージを強力に推進する必要があると指摘した。
財政部は、歳入の増加と国家予算支出の節約に努め、歳入管理において断固としてデジタルトランスフォーメーションを実施し、電子インボイスを適用し、経常支出を徹底的に節約し、開発投資支出を増やし、税金、手数料、料金の延長と削減政策を効果的に実施し、財政政策の余地を活用して、戦略的インフラ開発投資のためにより多くのリソースを動員し、大型プロジェクトや重要な部門・分野への投資における国有企業やグループの役割を強く推進します。
各省庁および各部門は、設定された目標に従ってインフレ抑制策を同時に実施し、特にガソリン、石油、生活必需品、住宅、食料、食料品などの市場と価格を安定させるための適切かつ効果的な策を講じ、慎重に準備し、影響を評価し、国が管理する適切な価格調整のロードマップを策定し、電気、教育、医療検査および治療サービスなどの価格を同時に引き上げないようにする。
首相は、公共投資資本の支出の促進と突破口を拓くことに重点を置く必要があると指摘し、計画投資省に、各省庁、支部、地方自治体が各プロジェクトの詳細な支出計画を厳密に遵守すること、資本を速やかに移転すること、3つの国家目標プログラムを強力に推進すること、首相の作業部会と政府メンバーの26の作業部会の活動を促進すること、意図的な遅延のケースを厳格に処理すること、支出手続きの簡素化と短縮を継続することを指導し、促すよう指示した。
交通運輸省、工商省、計画投資省、建設省は、それぞれの機能、任務、権限に応じて、国家の重要な基幹インフラプロジェクトと工事、高速道路システムの建設進捗を加速し、いくつかの重要な鉄道プロジェクトへの投資を計画どおりに準備し、特に、他国とつながる交通ルートの実現に備えるためのプロジェクトと計画を緊急に策定するものとする。
「プロジェクト、特に重要かつ主要な国家プロジェクトの実施は、最近実施された500kWライン3の建設と同じ精神で行われなければならない」と首相は強調した。
政府首脳は、伝統的な成長原動力の刷新と新たな成長原動力の積極的な推進に重点を置くよう要請した。具体的には、公共投資資金の支出促進、民間投資の促進に重点を置くこと、官民連携を強化し、ハイテクコンテンツと付加価値を備えた外国直接投資（FDI）を誘致すること、大規模で伝統的な市場の有効活用と新たな潜在的市場の積極的な推進、企業の貿易促進・振興への支援、市場開発の促進、国内消費の刺激、「ベトナム国民はベトナム製品を優先的に使用しましょう」キャンペーン、電子商取引、電子請求書による非現金決済、そして税金徴収などである。
各省庁、部局、地方自治体は、デジタル変革、イノベーション、科学技術などの新たな成長原動力を強力に推進する必要があります。特に制度、メカニズム、政策の面で新たな成長原動力を強力に推進するための効果的なメカニズムと政策を検討し、策定する必要があります。また、地域経済の発展、地域と都市の連携、デジタル変革、グリーン変革、循環型経済、共有経済、知識経済、半導体チップ、AIなどの新興産業や分野についても検討する必要があります。
制度や法律の改善を促進し、行政手続きを改革し、特に成長に貢献する国家のデジタルトランスフォーメーションを推進するため、首相は各省庁、部門、地方に、不適切なメカニズム、政策、法規制の修正や補足に対処するための解決策を検討し提案することに重点を置くよう指示した。また、運営委員会に報告して法文書システムの問題点を検討し対処するよう指示した。さらに、行政手続きの改革、削減、簡素化を推進し、投資とビジネス環境を改善し、国家のデジタルトランスフォーメーションを推進し、プロジェクト06で国家データセンターを建設し、国家イノベーションセンターの役割を推進するよう指示した。
併せて、グエン・ホア・ビン常任副首相を委員長とする、プロジェクト153に関する政治局結論第77号の実施促進作業部会を緊急に設置し、発布された計画、特に地域および省の計画を実施するための計画を公布し、2023～2025年の期間における郡および町レベルの行政単位の再編計画を政府に提出するための書類を完成させ、ベトナム開発銀行の再編、弱体銀行の強制移管など、未解決かつ長年の懸案事項の徹底的な処理に引き続き重点的に取り組むよう要請し、SCB銀行、フォンナムパルプ工場プロジェクト、バクマイ病院、ベトドゥック病院の施設2を建設する投資プロジェクトなどの処理に対する解決策を用意する。
首相は、文化、社会、環境分野に重点を置くこと、社会の安全を確保し、人々の生活を向上させ、自然災害、風水害の状況を綿密に監視し、迅速かつ効果的に対応して被害を最小限に抑えること、台風3号の影響からの復旧をしっかりと支援すること、適時に米を供給し、適時に支援し、飢える人が出ないようにすること、全国の仮設住宅と老朽住宅をなくすために手を携えて協力する模範運動を効果的かつ実質的に実行すること、2050年までのビジョンと半導体産業発展戦略を掲げた2030年までの半導体産業人材育成プロジェクトを緊急に完了して公布すること、医薬品、設備、医療用品の不足の解決に重点を置くこと、状況認識を強化すること、特に工業団地での労働力の需給バランスを確保するための解決策を積極的に講じることなどを要求した。
首相は、国防と安全保障を強化し、腐敗や悪徳との戦いを強化し、外交と国際統合の有効性を高め、上級指導者の外交活動をうまく組織し、締結した自由貿易協定（FTA）を効果的に活用し、新しいFTAの交渉を促進し、情報伝達、特に政策伝達を強化して社会的合意と熱意ある雰囲気の創出に貢献し、社会全体の向上に努める必要があると強調した。
計画投資省と財務省は、2026年から2030年までの社会経済開発計画、国家5カ年財政計画、中期公共投資計画を積極的に策定し、その質と進捗を確保するとともに、2026年の通常の国家予算支出と2026年から2030年までの国家予算投資支出の配分に関する原則、基準、規範を国会常任委員会に速やかに提出するものとする。
首相は、任務を担う省庁および機関に対し、政治局および書記局に報告するプロジェクトの準備、検討、完了、品質と進捗の確保に重点を置き、第10期中央会議および第15期国会第8回会議向けの資料を慎重に準備するよう要請した。同時に、社会経済小委員会の任務を積極的に遂行し、第14回党大会に向けて各クラスの党大会に備えるよう要請した。
情報とコミュニケーションを強化し、動機、インスピレーション、熱意を生み出し、社会全体の向上に努め、発展の勢いとペースを維持しながら、首相は、各省庁、部門、地方が引き続き努力し、提示された課題と解決策を効果的に実施して、今年9月の社会経済発展の成果が8月よりも良くなり、第3四半期が第2四半期よりも良くなり、2024年が2023年よりも良くなり、2025年が任期の最初の3年間を埋め合わせるようにさらに良くなることを期待し、信じている。
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