制度改革を継続し、投資・ビジネス環境を改善する

デジタル変革は「デジタル市民」の育成と並行して進められなければならない

2025年は多くの歴史的な決定が下され、制度改革と国家機構の組織化における大きな転換期となるであろうという点で、全員一致の意見が一致しました。機構の整理と合理化、二層制地方自治モデルの導入、一連の法改正、民間経済の発展、そして戦略的インフラ整備が、これらによって長期的な成長のための重要な基盤を築き、新たな時代における国の発展の道筋を形作るでしょう。

グループ会議の概要 — *グループ10でのディスカッションセッションの概要。写真：Xuan Quy*

政府の報告によると、2025年の最初の9ヶ月間の経済成長率は同期間に7.85%に達し、通年では8%を超えると予想されており、これは国会の2025年社会経済発展計画補足に関する決議192号に沿っています。特に注目すべきは、我が国が15の主要目標を基本的に達成し、それを上回ったのは2年連続であるということです。これらの成果は、党と政府の強力な指導力と指導力、政治システム全体の参加、そして全国の企業と国民の総意を証明しています。

肯定的な結果に加え、代表団は多くの留意すべき点も指摘しました。グエン・ヴァン・マン国会議員（フー・トー氏）によると、有権者や国民は、近年の偽造品・模造品のオンライン広告や取引に対する厳格な取り締まりを高く評価しています。しかし、今後はより抜本的かつ徹底的な対策を講じる必要があります。なぜなら、特に高齢者は依然として虚偽広告に騙されやすいからです。厳格な取り締まりは、消費者の保護と健全な事業環境の構築に貢献するでしょう。

グエン・ヴァン・マン国会議員（フー・トー）の発言（2） — *グエン・ヴァン・マン国会議員（フー・トー）が演説する。写真：スアン・クイ*

制度改革と投資環境の改善に関して、グエン・ティ・トゥ・グエット国会議員（ダクラク）は、行政改革の継続的な推進、煩雑な手続きの削減、指導者の責任強化、そして特に国家重点プロジェクトを中心としたプロジェクト承認の透明性向上の必要性を強調した。これらは、投資・ビジネス環境における「ボトルネック」を解消するための3つの重要な要素である。

国会議員グエン・ティ・トゥ・グエット（ダクラク）が演説 — *議論の中で発言するグエン・ティ・トゥ・グエット国会議員（ダクラク）の写真：スアン・クイ*

グエン・ティ・トゥ・グエット国会議員は、科学技術開発とデジタル変革に関する政治局と国会の決議の実施をより同期的に進める必要があると述べた。政府は、インフラとデジタルプラットフォームへの投資に加えて、「デジタル市民」の育成、すなわちオンライン公共サービスを効果的に利用できるスキルを人々に訓練し、身につけさせることにも注力する必要がある。

多くの地域での導入事例は、遠隔地の人々が電子行政手続きにアクセスすることが依然として困難であることを示しています。人的要因を考慮せずにインフラのみに焦点を当てると、デジタル変革のプロセスは多くの障害に直面し、リソースを無駄にしてしまうでしょう。

二級地方政府の実務運営の観点から、代表団は政府に対し、地方分権化に対する検査・監督を強化し、各級の権限と責任、そして資源配分メカニズムを明確にするよう提言した。同時に、村級幹部の生活保障と業務効率向上のため、彼らの任務と職位に見合った給与制度と政策を速やかに政治局に提出し、審議を求める必要がある。

公共投資資金の支出を加速するための具体的政策に関する研究

多くの代表団が懸念している問題の一つは、公共投資支出の進捗状況です。2025年の支出率は50.7%（近年最高）に達しましたが、依然として必要額を下回っています。多くの機関や地方自治体はまだ全額を支出しておらず、支出額が10%にも満たない地域もあります。主な原因は、用地確保の問題です。

公共投資支出の進捗を促進するため、用地造成事業を公共投資支出計画に含めず、独立した事業として分離するなどの具体的な政策を政府が研究することを検討すべきとの提言がある。

国会議員グエン・ヴァン・マン氏（フート省）はさらに、住民が敷地の引き渡しには同意しているものの移転手続きが完了していないプロジェクトについては、特に緊急かつ重要なプロジェクトについては、建設の進捗を確実にするために一時的な居住計画や住宅賃貸支援を行うべきだと提案した。

チャン・ヴァン・ティエン国会議員（フートー）も同様の見解を示し、政府に対し、投資資本、特に国家目標プログラム資本とODA資本の支出が低迷している理由、そして年末までに投資資本の支出を100%にするための解決策を明確にするよう提言した。さらに、政府は資本配分の遅れと、国家予算資本の支出の遅れが経済成長にどのような影響を与えているかについても明らかにする必要がある。