労働者は社会保険料の支払いをさらに20年間待つことはできない。

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職を失う労働者一人ひとりの背後にあるメッセージは、それが家族全体の問題であるということです。

6月6日、労働・傷病兵・社会問題相ダオ・ゴック・ズン氏への質疑応答で、多くの代表者が討論権を行使し、社会保険の一時脱退件数の増加について議論し、その原因と解決策の解明を求めた。

一部の代表団は、労働者が失業し貯蓄が底をついた場合、生活費を賄うための命綱として社会保険料を一括で引き出さなければならないと指摘した。「失業中の労働者一人ひとりの背後には、家族がいる」とリー・ティエット・ハン代表（ビンディン省代表団）は述べ、労働者の権利問題を解決すれば、社会の多くの問題が軽減されると指摘した。

国会議員リー・ティエット・ハン氏によると、失業者の背後には家族がいるという。（写真：国会）

グエン・タン・カム議員とトラン・ティ・ディエウ・トゥイ議員が提起した問題に対し、ダオ・ゴック・ズン大臣は、2019年以前は社会保険料を脱退する人の数は年間約50万人だったが、2023年には年間90万人以上に増加したと述べた。

ダオ・ゴック・ズン大臣は「社会保険料を一括で脱退する人の数は加入者数とほぼ同数であり、これはリスクだ」と述べ、社会保険料の一括脱退率が下がらなければ高齢者や退職年齢を迎える人たちの社会保障を確保することが難しくなり、社会保障制度の持続可能性も損なわれるだろうと付け加えた。

労働・傷病兵・社会問題大臣は理由を説明し、労働者の収入が低く、大多数が工場労働者であり、公務員や公務員の収入は非常に少ないと率直に述べた。

「近年、社会保険を一括で脱退する人の数が増加しており、特に労働者層と南部（72%を占める）で顕著です。これは真剣に検討すべき問題です」とダオ・ゴック・ズン氏は述べた。

労働・傷病兵・社会問題省のダオ・ゴック・ズン大臣は、国際慣行に沿って社会保険料の納付年数を短縮することについての見解を述べた。

社会保険の一括脱退の増加について、大臣は、ベトナムほど容易に社会保険を一括で脱退できる仕組みを持つ国は他にないと述べ、社会保険の一括脱退のメリットは大きいものの、この問題に関する国民への啓発活動が効果を上げていないと説明した。

チャン・ティ・ディエウ・トゥイ国会議員（ホーチミン市選出）は、大臣との二度目の討論権を行使し、原因は十分なコミュニケーション努力がなかったとする大臣の評価に不満を表明した。トゥイ国会議員は、労働者は一貫性があり長期にわたる安定した社会保険政策を望んでいると主張した。トゥイ国会議員によると、法律が10年ごとに改正され、社会保険政策が異なっていることが不安を招いており、そのため、一時金を引き出し、後に再加入するメリットを検討する必要があるという。

グエン・アイン・チ国会議員（ハノイ）は議論に参加し、社会保険料を一括で脱退する人の数が過去1年間に50万人から90万人に増加しており、非常に懸念される問題を提起した。

「労働者が社会保険料を一括で引き出すことは、通常、最後の手段であり、真の希望であるため、尊重されるべきです。しかし、保険基金の安定性を確保するための解決策も必要です」とグエン・アン・トリ氏は述べた。

グエン・アン・チ代表は、預金者の権利を保障し、基金の安定性を維持するというアプローチに賛同した。しかし、彼は、預金者が最初の5年間は預金を引き出す際に、拠出した金額のみを返金するという解決策を提案した。6年から15年目以降は、拠出した金額に平均貯蓄金利を加えた金額を返金する。15年後には、機関が代理で支払った金額を含め、拠出した金額の全額を返金するという。

社会保険料を15年間、または最大10年間支払います。

ダオ・ゴック・ズン大臣は、トラン・ティ・ディウ・トゥイ国会議員の議論に応えて、最も重要かつ根本的な理由はいかにして労働者の生活を改善するかということであると明言した。

社会保険法の改正について、大臣は保険関連政策への包括的なアプローチが必要だと述べた。20年間も保険料を納め続けることは、労働者、特に労働集約型産業・部門の労働者にとって負担が大きすぎると主張した。

ダオ・ゴック・ズン大臣は、社会保険料の納付期間を15年、あるいは国際慣行に則り10年に短縮すべきとの見解を示した。これは、負担と給付の削減を意味するが、同時に、分担、拠出と給付、平等の原則を遵守するものである。

経済的困難に直面している多くの人々は、生活費を賄うために社会保険給付金を一括で受け取らざるを得ない。写真：ホー・ヴァン

ダオ・ゴック・ズン大臣は「社会保険給付の一時差し押さえを止めるのは難しい問題だが、差し押さえが認められる条件や状況、差し押さえの範囲などについては規定がある」と述べ、これらの内容は国会に審議と決定のため提出される改正社会保険法に盛り込まれる予定だと付け加えた。

労働・傷病兵・社会問題大臣はまた、社会保険法の改正は、被保険者の権利を制限することなく給付の増額を目指すものであると明言した。同時に、女性労働者にとって最も有利な労働条件を整備するための政策も実施される。

国会議長は質疑応答を終え、具体的な問題について言及した後、労働・傷病兵・社会省に対し、社会保険に関する政策と法律を最終決定し、国会で審議できるよう社会保険法改正案を準備するよう指示した。

国会議長は「共産党中央委員会決議第28号に規定されている全民社会保険の目標に向け、社会保険政策の改正と補足は、労働者と雇用主の社会保険への参加の拡大と奨励を確保する必要がある」と述べた。

40歳以上の女性労働者の問題。

グエン・ティ・トゥイ国会議員（バクカン選出）は、実務経験に基づき、40歳以上の女性労働者が直面する困難を指摘した。「企業の規模縮小により、40歳以上の女性労働者が失業した場合、就職の機会は非常に少なく、彼女たちが社会保険料を一括で支払わなければならないリスクが生じています」とグエン・ティ・トゥイ氏は述べ、失業した女性労働者を支援するための解決策について政府に助言するよう大臣に要請した。

上記のコメントに対し、ダオ・ゴック・ズン大臣は、繊維・衣料・履物産業における労働に関する報告書を読んだことを明らかにした。最近の視察旅行で労働者と食事をした際に、繊維・衣料・履物産業のほとんどで女性が雇用されていることに気づいたという。

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