英語教師の「ギャップ」への解決策を見つける

教師不足の「ボトルネック」を解消する必要がある

首相は、2025年から2035年までの期間、そして2045年までのビジョンに基づき、学校で英語を第二言語とするプロジェクトを承認しました。教育訓練省（MOET）の草案によると、2045年までに英語は教科としてだけでなく、約5万の教育機関において、管理、指導、教育活動で使用される言語となります。このシステムは、約3,000万人の学生と100万人の教師および業界関係者を対象としています。そのためには、質・量ともに強力な英語教師の確保が不可欠です。

現状では、幼稚園・小学校の教師総数105万人以上のうち、主に小中学校で英語を教えているのはわずか3万人程度に過ぎません。特に幼稚園と1・2年生では、多くの地域で教師がほとんどいません。一部の山岳地帯では、わずか数名の英語教師が数十校を担当しており、通常の教育活動が中断され、不完全な状態になっています。

トゥエンクアン省教育訓練局のラム・テ・フン副局長は、もう一つの具体的な課題を指摘した。「小学校1年生の多くはまだベトナム語が堪能ではないため、英語を主要言語として学ぶという要件を満たすのは非常に困難です。特定の地域ごとに個別のロードマップが必要です。」

大都市では、実施条件はより良好です。ホーチミン市では、英語教育に関する基準を策定し、施設、統合プログラム、教員評価基準の見直しを進めています。一方、ハノイでは10月末までに600人以上の小学校教員が学校における英語環境の構築に関する研修を受けました。しかし、多くの学校関係者は、多くの教員が依然として古い指導法を用いており、最新の教材が不足しており、バイリンガル能力の不足により理科科目での英語の活用に戸惑っていると率直に語っています。

専門家は、成功させるには「英語教育」と「英語での授業」を明確に区別する必要があると強調しています。ベトナム国家大学（VNU）外国語大学評議会議長のド・トゥアン・ミン博士は、英語教育は言語を身につけさせることであり、英語での授業では、教師が数学、科学、歴史などを教えるために外国語を流暢に使いこなせる能力が求められると分析しました。「急に切り替えることは不可能です。生徒が毎日聞き、話し、交流できる言語エコシステムを構築する必要があります」とミン氏は述べ、まずは資格のある施設で試験的に導入し、その後拡大していくことを提案しました。

教育訓練省の幹部らは、「教育機関と教員研修」をこのプロジェクトの二つの柱として挙げた。ファム・ゴック・トゥオン副大臣は、教員研修プログラムを刷新し、英語と英語で行われる他の教科の両方を教える教員に対して適切な報酬制度を設ける必要があると述べた。

英語 - 2026～2035年の国家目標プログラムにおける第2言語

国会では、2026年から2035年までの教育近代化に関する国家目標プログラムについて議論し、多くの代表者が英語を第二言語にするためのロードマップに焦点を当てました。

フイン・ティ・アン・スオン議員（クアンガイ省）は、施設、教科書、職員に至るまで、実現可能かつ一貫したロードマップの構築を提案した。スオン議員によると、2030年までに「幼稚園と一般学校の30%に英語教材を整備する」という目標は、資金が確保されれば実現可能だが、教員研修の目標設定も必要だ。

代表のハ・アン・フォン氏（フー・トー）は、英語を外国語として教えることと第二言語として教えることの間には大きな違いがあると強調した。同時に、教師の能力と実践環境を改善せずに設備のみに焦点を当てると無駄が生じる危険性があると警告した。

資格のある教師不足の問題は、多くの代表者によって繰り返し提起された。フンイエン選挙区のトラン・カン・トゥ代表は、国内には約4,000人の資格のある英語教師が不足しており、山岳地帯の教師の多くは高齢で、新しい指導法の習得に苦労していると述べた。彼女は、基本給の70～100%の手当、住宅支援、山岳地帯向けの標準的な外国語教室への投資の優先化など、より強力な誘致政策を提案した。加えて、オンライン授業やAIといったテクノロジーの活用も、教師不足を補うための解決策として検討すべきである。

多くの意見は、地方分権の強化、地方自治体と学校への投資決定における主導権の付与、不適切な中央集権的な調達の回避を提言しています。官民連携（PPP）は、特に教材開発、教員研修、機材整備において、資源動員のための効果的な手段と考えられています。

2026～2035年の国家目標プログラムは、決議71号に沿った突破口に焦点を当てており、教育システム全体を網羅しているわけではない。2035年までの総資本は約56万～58万兆ドンと推定され、2026～2030年と2031～2035年の2つの期間に割り当てられている。第1段階では、中央予算資本は約100兆ドン、地方予算は45兆ドン、学校のカウンターパート資本は20兆ドン、社会化財源は約9兆ドンと見込まれている。5万4000以上の教育機関、160万人の教師、約2500万人の生徒の平均数値は控えめではあるが、この資本構成は現実に基づいており、財務省が既存の国家目標プログラムから評価・統合し、重複を回避している。

出典: https://baophapluat.vn/tim-loi-giai-cho-khoang-trong-giao-vien-tieng-anh.html