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デオカを通るBOT道路トンネルプロジェクトの総投資額が7兆2500億ドン削減

Báo Đầu tưBáo Đầu tư11/04/2024

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デオカ峠を通るBOT道路トンネルプロジェクトの総投資額は7兆2500億ドン削減された。

デオカ峠を通るBOT道路トンネル事業(デオカ峠、コマトンネル、クモントンネル、ハイヴァントンネルを含む)の総投資額は、調整後、建設期間中の借入金利息を含めて18兆9,038億9,000万ドンとなる。

Ca Pass道路トンネルは、PPP(官民パートナーシップ)モデルに基づいて実施される交通インフラプロジェクトのモデル例です。
デオカ峠を通るBOT道路トンネルプロジェクトは、PPP(官民パートナーシップ)モデルに基づいて実施される交通インフラプロジェクトのモデル例です。

運輸大臣は、BOT契約形式によるデオカ峠を通る道路トンネルプロジェクト(デオカ峠とコマトンネル、クモントンネル、ハイヴァントンネルを含む)の改訂された実現可能性調査報告書を承認する決定第397/QD-BGTVT号に署名した。

したがって、実施中にプロジェクトには 3 つの追加投資項目が追加されます。スオイドゥア橋 (Km1370+402、国道 1 号線) の建設、クモン峠トンネルの建設、およびハイヴァン道路トンネルの拡張 (峠を通るハイヴァントンネルの運用を含む) です。

運輸省は、プロジェクトの総投資額を18兆9,038億9,000万ドンに減額することを決定した。この内訳は、補償・支援・移転費用5,934億4,000万ドン、建設・設備費用13兆2,541億6,000万ドン、プロジェクト管理・コンサルティングその他の費用1兆9,881億2,000万ドン、2016~2017年および2018~2020年の期間中に峠を通るハイヴァントンネルの運営費用4,557億2,000万ドン、建設期間中の借入金利息(推定)2兆6,124億5,000万ドン、予備費0億ドンである。

2016年10月5日付運輸大臣決定第3107/QD-BGTVT号(デオカ峠を通るBOT道路トンネル事業の実現可能性調査報告書を承認)と比較すると、調整後の総投資額は7兆2,500億ドン減少しており、特に設備・建設費の2兆497.8億ドンの削減、建設中の利息費用の1兆2,090億ドンの削減、予備費の3兆520億ドンの削減が目立った。

デオカ峠を通るBOT道路トンネルプロジェクトの総投資額は、プロジェクトの最終決済時に正確に決定されます。

上記の変更により、本プロジェクトの資本構成が変更されました。具体的には、決定第397号に基づき、本プロジェクトのBOT資本は14兆1,272億7,000万ドンとなります。

プロジェクトを支援する国の資金は4兆7,766億2,000万ドンで、このうち900億ドンは国家予算から、デオカトンネルの土地整地を支援するために使用されます。3兆5,066億2,000万ドンは国債から、コマトンネルのBT部分、アクセス道路、土地整地および移住費用の支払いに使用されます。1兆1,800億ドンは2021~2025年の中期公共投資予算から、デオカトンネルの建設(1兆652億9,000万ドン)を支援し、プロジェクトの補償、土地整地および移住(1,147億1,000万ドン)を支援するために使用されます。

その他の規定は、これまでの運輸大臣の決定から変更ありません。

運輸省は、プロジェクト管理委員会85に、法律の規定に従って以下の業務を実施するよう任命しました。財務計画の調整、契約の調整、支払いおよび決済業務の実施、およびその他の関連事項の手順を規定どおりに検討および確定し続けること、プロジェクトの資金源を検査および検討し、資本計画を策定し、規定どおりにプロジェクトのすべての資本手順を完了すること、プロジェクトを支援する国家資本の使用が正しい目的と対象のためであり、法律、国会の決議、およびプロジェクトの投資効率に準拠していることを保証すること。

プロジェクト管理委員会 85 は、建設投資コストを厳密に管理および制御し、契約、受入テスト、資本およびプロジェクト投資コストの最終決済を管理し、完全な法的根拠と法的規制の遵守を確保する責任も負います。

デオカ峠を通る道路トンネルのBOTプロジェクトは、当初、2012年1月6日付の決定第47/QD-BGTVT号で運輸大臣によって承認されたことが分かっています。実施過程で、規制に従っていくつかの項目がプロジェクトに追加され、プロジェクトの資金源が調整されました。

2020年12月末現在、デオカ峠を通る道路トンネルのBOT事業のすべてのコンポーネントが完了しており、これには2017年8月に完成したデオカトンネルとコマトンネルおよびアクセス道路、2019年3月に完成したクモントンネル、2020年12月に完成したハイヴァントンネルが含まれます。

このプロジェクトは、運用が開始されると、投資の面で効果があることが証明され、国道1号線の交通事故のリスクが大幅に減少しました。

しかし、計画投資省は、プロジェクト支援のための国家予算配分の過程で、2023年7月10日付の文書5373/BKHĐT-PTHTĐTにおいて首相に次のように報告した。「実施過程において、本プロジェクトは規模、総投資額、資本構成、投資形態において多くの変更を経てきました。追加項目はすべて別個の決定により承認され、当初の全体プロジェクトには含まれていませんでした。現在までに、公共投資法第53条に基づき年間資本計画を配分するための基礎となる全体プロジェクトを承認する決定はなされていません。年間資本計画の配分は運輸省の管轄です。」

2023年9月20日、レ・ミン・カイ副首相は政府官邸通知第386/TB-VPCP号を発行し、運輸省に対し、すべての手続きを完了し、プロジェクトを支援する国家資本の使用が規制と投資効率に準拠していること、汚職、浪費、損失、悪質な慣行を防止することを保証する責任を負うよう要請した。


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