2 人の子供を持つ女性のための社会住宅を優先する: 人道的な政策が効果的に実施されるようにする。

第二子を出産した女性を社会住宅に優先的に入居させるという規制は、広く支持されている。しかし、社会住宅の供給量が限られていることを考えると、住宅の供給が不足すれば、優先制度の運用は困難になるのではないかと懸念する声も多い。

女性たちはこの新しい政策を歓迎しているが、優先すべき住宅の不足を懸念している。

12月10日に国会で可決された人口法は、社会住宅の申請審査において、第二子を出産する女性を優先グループに加えるものです。新規定では、第二子を出産する女性に優先ポイントが付与され、地域における社会住宅プロジェクトへのアクセスが向上すると規定されています。これは、若い家族を支援し、子育て期の経済的負担を軽減するための取り組みと見られています。

現行の住宅法と比較すると、第二子を出産する女性を対象グループに加えたことは大きな変化です。しかし、その実際の効果は依然として社会住宅基金に依存しており、現状では多くの都市部における需要を満たすには不十分です。

現在、社会住宅の供給は著しく不足しています。

条例が可決された直後、女性たちの反応は実に様々だった。 ハノイ在住で第二子を妊娠中のグエン・トゥイ・ハンさん（29歳）は、優先ポイントの付与は「いくらか不安を和らげる」としながらも、供給量が十分かどうかは依然として疑問だと話した。

第二子を妊娠中のタ・ティ・ホアさん（ハノイ市ドンガック）は、この新しい規制に強い期待を寄せました。彼女は、ここ数年、夫と共に何度も公営住宅の購入を申請したものの、毎回不合格だったと話しました。彼女は、これは女性や若い家族にとって非常に心強い、人道的な政策だと述べています。

「この優遇政策のおかげで、私はもう子供を産むことはなかったのですが、正直に言って、この法律が可決されたとき、より安心し、理解されたと感じました」とホアさんは語った。

一方、まだ子どもを持つ予定はないというカオ・ラン・フオンさん（27歳、 ホーチミン市在住）は、公営住宅を優先することは「検討すべき理由」だが、子どもを持つかどうかの判断は収入や養育費、家族の支援などによって決まると述べた。

これらの回答は、新しい規制が当初は肯定的な感情を生み出した一方で、社会住宅の供給問題が同時に解決されなければ、優先順位を効果的に実施することは難しいだろうと女性の大多数が考えていることを示しています。

「誰かを優先したい場合、まずは優先できるだけの在庫が必要です。」

人口法によって優先対象者が追加されましたが、最大の課題は、社会住宅の供給が依然として不足しているという現実です。多くの大都市では土地が不足し、プロジェクトの実施が遅れ、補助金や優先枠の額が人々の実際のニーズに追いついていないことがよくあります。

一部の政策専門家は、供給量が大幅に増加しなければ、優先住宅を増やすことで逆圧力が生じ、入居資格のある人々のリストは増える一方で、利用可能な住宅数はそれに比例して増えず、「優先されているが、アクセスできない」状況につながる可能性があると警告している。

ハイフォン市代表のグエン・ティ・ヴィエット・ガー議員は、2人以上の子供を持つ人々のための社会住宅の購入、リース購入、賃貸を優先する人口法が国会で最近可決されたことは、非常に歓迎すべき兆候だと述べた。「これは重要な転換点です。人口政策はもはや『出生力の維持』というスローガンだけでなく、住宅、産休、経済的支援といった非常に具体的な社会福祉条件と直接結びつき始めています」と、ガー議員は述べた。

グエン・ティ・ベト・ガ議員は、住宅を優先したいのであれば、まず優先できるだけの住宅が十分にある必要があると強調した。

しかし、ハノイやホーチミン市といった大都市では社会住宅が常に不足している現状を考えると、十分な資源と実施体制が整っていなければ、この非常に人道的な政策も、法律上の単なる文言に留まってしまう可能性が高くなります。そのため、代表者は「優先順位付けについて議論するのであれば、まず優先順位付けできるだけの住宅を確保する必要がある」と強調しました。

現実を直視した女性代表は、公営住宅の募集が始まると、需要に比べて戸数があまりにも少ないため、前夜から雨や寒さにも負けず、人々が列を作り、押し合いへし合いして申請しなければならないと述べた。このような状況で、供給を大幅に増やさずに優先順位を一つだけ追加するだけでは、「既に窮屈な空間にさらに人が押し寄せる」ような状況に陥りやすく、圧力がかかり、社会不安がさらに悪化する可能性がある。

ラムドン省代表団のチン・ティ・トゥ・アン氏も同様の見解を示し、社会住宅優先政策を真に実施するためには、土地、財政、そして受益者管理のメカニズムを同時に改善する必要があると主張した。まず、地方自治体は社会住宅建設に適した立地の空き地を割り当て、住宅地から遠く離れた地域への建設計画の押し付けを避ける必要がある。さらに、地方自治体は計画段階で社会住宅建設のための最低限の土地制限を設定し、ハノイ市とホーチミン市が柔軟に機能を転換し、公有地や開発の遅れているプロジェクトを社会住宅に活用できるようにする必要がある。

さらに、政府は、補償費用を正確かつ完全に計算し、安定した金利の長期融資パッケージを提供し、承認手続きを現在の2〜3年から6〜9か月に簡素化するなど、企業が社会住宅プロジェクトに参加することを奨励するために十分に魅力的な金融メカニズムを構築する必要があります。

優遇政策は、市場に実際に物件が流通して初めて価値を持つ。女性や若い家族が必要としているのは、優遇措置の約束ではなく、実際に市場に存在するマンションなのだ。

出典: https://phunuvietnam.vn/uu-tien-nha-o-xa-hoi-cho-phu-nu-sinh-hai-con-de-chinh-sach-nhan-van-khong-dung-lai-o-cau-chu-trong-luat-238251211092030506.htm