内務省は、公務員の専門職昇進試験に関する規制を撤廃し（昇進考慮は維持する）、公務員の昇進試験および公務員の専門職昇進考慮に関する権限を引き続き地方分権化することを提案している。
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| ハイフォン市医療職員の専門職称号昇進試験2021年に参加する職員たち。(出典: haiphong.gov.vn) |
この条例は、各省庁、支局、地方からの意見を聴取しながら、「中央と地方、上司と部下の間で強力かつ合理的な地方分権と権限委譲を行い、権限と責任を結びつける」という方針に基づき、公務員制度改革を継続的に実施し、職員管理方法を革新し、行政手続きを改革することを目指している。また、幹部、公務員、公務員の「試験負担」を軽減することを目指している。
これらは、多数の公務員、公務員、各省庁、地方自治体から高い関心と共感を得ている内容であると同時に、各省庁、地方自治体の管理方法や権限の革新に関わる、影響範囲の大きい内容である。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、専門職昇進試験の廃止案について説明し、政令第115/2020/ND-CP号（公務員の採用、使用、管理に関する規則）第33条の規定に基づき、専門職昇進試験の実施および審査は専門管理省（第1級専門職の場合）と公務員管理機関（第2級以下の専門職の場合）の管轄であると述べた。
近年、専門職昇進試験の実施に関する規制は、いくつかの困難と問題に直面しています。具体的には、専門職を所管する省庁が、試験の内容や形式、昇進の考慮点を規定する通達の発出を遅らせており、試験の実施や昇進の考慮点が時期尚早となり、公務員の権利に影響を及ぼす事態となっています。
2012年から2018年まで、専門職の称号を管理する省庁のうち、 保健省、教育訓練省、文化スポーツ観光省、科学技術省、情報通信省、天然資源環境省のみが専門公務員の試験を実施したり昇進を検討したりしていた。
地方においては、主に専門管理省庁が主催する試験に職員を派遣し、複合試験を実施することが推奨される（ハノイ市のみが医療専門職員の昇進試験を実施している）。
さらに、試験の受験資格は、専門職の階級に相当する専門職の研修修了証書を所持していることが必須となっています。しかしながら、多くの専門職は研修プログラムを策定しておらず、研修コースも実施していないため、専門職公務員の昇進試験を実施しておらず、これが公務員チームの利益に直接的な影響を与えています。建築家、会計士、測量士、土地測量士、ディレクターなど、試験をまだ実施していない専門職も存在します。
専門職昇進試験の実施方法は、公務員の資質向上の要求と必ずしも一致しておらず、昇進試験の内容は依然として形式的なものにとどまり、各専門職の職務や具体的な業務と密接な関係になく、昇進チームの資質向上の目標を達成できていない。
さらに、職務職位制度、職位に基づく公務員の構造、公務員の職務記述書と能力枠組みが未整備であるため、昇進前後の公務員の職務内容や職務遂行の質に変化がないという状況が生じています。現在の昇進は、主に給与・収入制度の是正を目的としています。
内務省によると、全国の省庁、支部、地方自治体では、多くの分野、産業、職業に従事する非常に多くの公務員（約180万人）が働いており、毎年の昇進試験を実施するには費用がかかり、試験の実施過程で違反や不祥事が発生する場所もあるという。
上記の管理および影響評価の状況に基づき、内務省は、専門職称号昇進試験の形式に関する規制を削除し、専門職称号昇進の考慮の形式のみを維持する方向で政令第115/2020/ND-CP号の規定を改正することを提案します。
職業称号昇格試験の形式の廃止は、2010年公務員法の規定には影響しません。なぜなら、「職業称号階級」は公務員法に規定されておらず、専門分野を指導する政令や回状でのみ規定されているからです（政府が幹部、公務員、公務員に関する新しい政令を公布すれば、この内容の規定で政令や回状を置き換える十分な法的根拠が確保されます）。
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