都市鉄道網の発展のための具体的なメカニズムの試験導入を検討する

キンテドーティ - 2月10日午前、国会経済委員会は、ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道ネットワークシステムを発展させるためのいくつかの特定の特別なメカニズムと政策を試行することに関する国会の決議について拡大された全体会議を開催した。

これは、あらゆる合法的な資源を動員し、実施期間を最短化し、土地資源を有効活用することを目的とした重要な決議である。同時に、中央委員会と政治局の決議と結論を実現するために、両都市への権力と権限を強力に分散させるものである。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長によると、ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道網整備のための具体的なメカニズムと政策の策定は、確固たる政治的、法的、そして実践的な基盤に基づいている。これは、制度上のボトルネックを解消し、両都市の都市鉄道網完成という目標に貢献するために、非常に必要かつ緊急の課題である。

ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道網の発展のためのいくつかの特定の特別なメカニズムと政策に関する国会決議案に対する政府の提出書類によると、国会決議案を起草する目的は、都市鉄道システムへの投資に関するすべての法的資源を動員し、手続き、投資準備時間、実施進捗、人材育成を最小限に抑え、土地資源を有効活用することである。

国会の決議はまた、両市の実情、特徴、発展の必要性に応じて投資を実施するにあたり、両市に強力な地方分権と権限委譲を行い、両市の自発性と積極性を促進し、投資の効率性を確保することを狙っている。

政府の提出資料によれば、決議案は、資本動員、投資実施手続き、TODモデルによる都市開発、鉄道産業の発展、技術移転および人材育成、建設資材および廃棄物処理政策、ホーチミン市に特に適用される規制など、6つのグループの具体的なメカニズムと政策を標準化している。

具体的には、資本動員政策に関して、投資準備プロセスにおいて、首相はハノイ市で最大215兆3,500億ドン、ホーチミン市で最大209兆5,000億ドンまでの年間中央政府予算の残高と配分を決定する権限を有すると規定されている。同時に、ODAおよび優遇融資はプロジェクト提案を必要とせずに動員可能であること、市人民評議会は中期公共投資計画の配分責任を負うこと、市人民委員会はプロジェクトのための特定の準備作業を実施するための資金を配分する権限を有することなどが規定されている。

投資実施手続きに関する政策グループでは、都市鉄道プロジェクトについては、投資方針の立案、評価、決定を必要とせず、コンサルティング、非コンサルティング、建設、投資家契約を直接交渉で締結することも提案されている。

国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長が会議を主宰した。写真：Quochoi.vn

会議では、代表者の大多数が、両市の公共交通システムの「背骨」である都市鉄道網への投資に関する国会決議に盛り込まれた具体的な政策の適用を支持し、主張しました。また、政府に対し、公共交通指向型開発（TOD）モデルに基づく都市開発政策の利点と欠点を明確にするよう要請しました。

現状に即した直接契約政策ではなく、競争入札を奨励すべきだという意見もいくつかありました。さらに、中央予算、歳入・歳出削減額の増加、ODA資金など、資源の優先順位を評価し、規制の重複を避ける必要があると参加者は主張しました。また、厳格な財政規制や資金源を課すのではなく、優先資源のみを特定することを提案しました。