大規模生産・畜産活動による環境への影響、そして農村部における過剰な埋立地の増大といった環境問題が、今日ほど人々の注目を集めたことはかつてありません。こうした状況をいかに克服するかは新たな課題ではありませんが、答えを見つけるのは容易ではありません。そのため、2021～2026年度任期の第18期省人民評議会第24回会議（2024年12月12日から14日まで開催予定）において、この問題は重要な議題の一つとなるでしょう。
党委員会、当局、機能部門からの努力
環境は人間の生活を保障する上で、そして同時に人々に発展のための資源を提供する上で、根本的な役割を果たしています。したがって、環境保護はあらゆる機関、組織、地域社会、世帯、そして個人の権利、義務、そして責任です。しかしながら、生産活動や事業活動を含む人間の活動は、これまでも、そしてこれからも、環境に多大な影響を及ぼし続けています。
実務上の要請に応え、省内における環境保護活動全般、特に生産・経営・農業活動における環境保護は、法文書や具体的な行動を通じて、省内から末端に至るまで、党委員会や当局によって常に重視され、指導されてきた。例えば、省党委員会は2016年8月18日付の決議05-NQ/TU号を採択し、2020年までの環境保護活動における党の指導力強化と2025年までの展望を掲げている。省人民委員会は、決議第05-NQ/TU号の実施に関する2016年9月15日付計画第135/KH-UBND号、および決議第05-NQ/TU号の継続実施に関する省党常任委員会の2020年9月7日付結論第2073-KL/TU号の実施に関する2021年2月2日付計画第25/KH-UBND号を発行した。
同時に、多くの社会組織やコミュニティの参加を得て、環境保護法の普及や環境コミュニケーションがますます拡大しています。環境保護の要件を満たす生産施設が増加しています。現在までに、環境影響評価報告書の対象となる生産施設の100％が天然資源環境省（TN＆MT）、省人民委員会、ギソン経済区・工業団地管理委員会によって評価され、規定に従って決定が出されています。特に、省全体で94の監視ステーションを稼働させ、廃棄物の自動監視データをTN＆MT局に送信する施設が25あり、生産・事業所で環境に排出される前の廃棄物の品質を監視する有効性の向上に貢献しています。
さらに、天然資源環境局、機能部署、地方自治体も検査、監督、違反の厳格な処理を強化するとともに、環境保護モデルの維持・拡大に向けた運動を展開した。例えば、ノンコン郡では、郡婦人連合が組織する発生源での廃棄物分別とプラスチック廃棄物削減を組み合わせたモデルが、チュオンソン、ヴァンホア、ヴァンタン、トゥオンヴァン、タントーなどの町の数百世帯の参加を得て維持されてきた。ホアンホア郡は、家庭規模で有機固形廃棄物を微生物肥料に加工するモデルを構築した。ンガーソン郡は4つの町と村の家庭における廃棄物分別・処理モデルを拡大した。ギソン町は、町内の約100世帯が参加する有機廃棄物を肥料に加工・分類するモデルを構築した。省内の深刻な環境汚染地点への対応も、省および機能セクターの関心事となっている。これまでに、省全体では、深刻な環境汚染を引き起こしている事業所・地点82か所のうち37か所を徹底的に処理しました。対象は、病院23か所、農薬残留地点13か所、ホータン地区1か所です。廃棄物の収集・処理も多くの成果を上げています。統計によると、省全体の生活系固形廃棄物の収集・処理率は約92.1%です。
まだ多くの欠点や制限があります。
最近、地方当局と警察は検査・監督プロセスを通じて、タンスアンコミューン（ヌースアン）のソンズオン貿易有限公司の養豚場が、許容基準を超える排水を環境に排出していたことを発見しました。天然資源環境局は、実際の検証に基づき、省人民委員会に対し、同社に対し4億ドンを超える行政罰金を科す決定を下すよう勧告しました。タンスアン村人民委員会のチン・ゴック・トゥアン委員長は、「村内には4軒の大規模畜産農場があり、タンソン村にも2軒の農場があり、地域に影響を与えています。最近、農場周辺に住む多くの世帯から、農場からの悪臭や地下水汚染が報告されています。住民からのフィードバックや現地視察を通じて、地方政府は住民や農場主との対話を組織し、農場に対し、生産活動における環境保護へのコミットメントを厳格に履行するよう求めてきました。現在、この地域の畜産農場による環境汚染は基本的に解決されています」と述べました。
以前、ランチャン郡タンフック村の住民からも、アグリヴィナ農業投資株式会社の養豚場が村内に引き起こした環境汚染について厳しい声が上がっていました。この事件も地方当局と関係機関によって対応されました。特に、省人民委員会のレ・ドゥック・ザン副委員長は、アグリヴィナ社がタンフック村に建設したハイテク養豚場の操業を2024年7月30日から停止するよう直接視察し、要請しました。
天然資源環境局の報告によると、ニュースアン郡やランチャン郡だけでなく、ダバコ・タンホア社のタック・トゥオン村（タック・タン）にある飼育農場や、 ホアンホア郡、ティエウホア郡、ハウロック郡にあるいくつかの小規模飼育農場など、省内の他の地域でも、一部の生産施設や飼育施設による環境汚染が発生しているという。
省内の家庭ごみ処理に関して、環境保護局と天然資源環境局は多くの欠点と限界を指摘しています。特に、多くの埋立地が当初の設計容量を超過しており、一部の埋立地は地域の環境汚染を引き起こし、周辺地域の人々の生活に影響を与えています。代表的な例としては、ドンナムコミューン埋立地（ドンソン市）、ドンソン地区埋立地（ビムソン町）、チュンソン地区埋立地（サムソン市）などが挙げられます。
ドンナム村の埋立地は設計処理能力が230トン/日であるが、実際には450トン/日を受け入れている。現在、計画されている4つの埋立地セルはゴミで満杯であり、処理を継続するには埋立地セル5、6、7への投資が必要である。タンホア都市環境建設株式会社環境処理企業のレ・アン・ドゥック取締役によると、企業は環境に放出される悪臭を最小限に抑えるために、防水シートで覆い、脱臭剤を散布するなどの対策を実施している。同時に、管轄当局は埋立地セル7の実施を加速し、ドンナム村の廃棄物処理施設が速やかに稼働できるよう解決策を見つけるよう要請している。
ドンソン区埋立地（ビムソン町）は、設計容量が40トン/日であるにもかかわらず、実際には60トン/日しか受け入れておらず、現在受け入れ能力がないため、埋立地を閉鎖することもできません。同様に、チュンソン区埋立地（サムソン市）は、設計容量が90トン/日であるにもかかわらず、実際には143トン/日しか受け入れておらず、現在受け入れ能力がないため、埋立地を閉鎖することもできません。
多くの埋立地が過負荷状態にある一方で、投資の進捗と廃棄物処理プロジェクトの稼働は要求されているよりも遅く、特に、ドンナムコミューンの廃棄物処理施設、ビムソン町ドンソン区の廃棄物焼却発電所、サムソン市クアンミンコミューンの家庭廃棄物処理施設、イエンカット町廃棄物処理地区（ヌースアン）の家庭廃棄物焼却炉などの主要プロジェクトが遅れています。この現実は、政府、機能部門、関連部門からのより抜本的で同時的な関与を必要としています。
解決策は何ですか?
生産・畜産による環境汚染、そして農村の廃棄物投棄場の滞留と汚染には、多くの原因があります。この問題の解決はもはや社会全体の責務ではなく、各組織と個人の自覚にかかっています。汚染が深刻化する今日、改善に取り組むのに遅すぎることはありません。生産・畜産による環境汚染に関しては、各職能部門と地方自治体は、企業や事業体の廃棄物処理施設のプロセスと投資・運営を見直す必要があります。特に、投資プロジェクトの審査においては、職能部門が環境に影響を与えるあらゆる要素を考慮する責任を負わなければなりません。環境保護の要件を満たさないものは、断固として建設、運営、開発に投入してはなりません。
併せて、環境汚染を引き起こすリスクのある事業所群に重点を置き、未処理の廃水や廃棄物を環境に排出する行為に対する検査、審査、厳格な対応を強化する。深刻な環境汚染を引き起こした生産事業所および農場の操業を断固として停止する。さらに、地方の党委員会、当局、社会政治組織、そして国民一人ひとりが、当該地域の工業生産事業所の活動に対する監督を強化する。環境保護法に違反し、環境汚染を引き起こした事業所については、積極的に国家管理機関に報告し、環境保護法違反の迅速な解決と未然防止を図る。
埋立地における現状の過負荷状況に関して、喫緊の課題は、人々の無分別なゴミ投棄習慣を改め、発生源における廃棄物の分別意識を高め、適切な処理方法と環境に優しい消費習慣を確立することです。併せて、地方自治体は、埋立地の管理運営を担当する部署に対し、廃棄物処理手順の適切な実施、定期的な圧縮、埋立地セルの表面被覆、臭気抑制のための薬剤散布、規定に従った浸出液の収集・処理、埋立地への廃棄物量の管理、適切な収集範囲と廃棄物の種類を確保するよう、検査・監督を強化する必要があります。
実際、環境保護は目先のニーズの解決だけでなく、長期的な持続可能性の確保も重要です。そのため、廃棄物処理プロジェクトへの投資政策は極めて重要です。この問題に関して、天然資源環境局は関係部局と連携し、ドンナム村（ドンソン）、ドンソン区（ビムソン町）、クアンミン村（サムソン市）の廃棄物処理施設プロジェクトの投資家に対し、環境汚染の原因となる埋立地の閉鎖に向け、施設の早急な完成と稼働開始を強く求める必要があります。環境保護意識が不足し、担当業務の遂行能力に乏しい組織や個人については、具体的な責任分担を検討し、適切な役割分担を行うことで、環境汚染処理という「問題」を早期に解決する必要があります。
スタイル
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出典: https://baothanhhoa.vn/xu-ly-o-nhiem-moi-truong-dau-la-giai-phap-233080.htm
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