새 학년: 교육 부문은 전례 없는 기회에 직면해 있습니다.

새 학년을 앞두고, Thanh Nien 기자와의 인터뷰에서 교육부 장관 Nguyen Kim Son은 정치국 결의안 71호를 이행하기 위한 준비, 일반 교육 프로그램 재평가, 교사 채용에 대한 중요한 변화 등 일반 교육에 대한 많은 해결책과 중요한 변화를 제시했습니다.

돌파구를 찾을 수 있는 좋은 기회

응우옌 킴 선 장관은 올해 교육 분야가 전례 없는 기회에 직면해 있다고 밝혔습니다. 교육 및 훈련은 당과 국가로부터 지금처럼 많은 관심과 기대를 받은 적이 없었습니다. 그중 가장 중요한 것은 정치국이 교육 및 훈련 발전의 획기적인 진전을 위한 결의안 71-NQ/TW를 최근 발표한 것입니다. 이는 결의안 29(2013)에서 확립되고 정치국 결론 91(2024)에서도 계속 강조되어 온 교육 및 훈련의 근본적이고 포괄적인 혁신을 더욱 촉진하는 중요한 정치적 토대입니다.

오늘날처럼 당과 국가가 교육과 훈련에 많은 관심과 기대를 기울인 적은 없었습니다.

사진: 다오 응옥 타치

교육계 전체에 있어 이는 획기적인 진전을 이루고 국가 발전에 있어 교육의 결정적 위치를 확고히 할 수 있는 절호의 기회입니다. 교육훈련부는 이를 인지하고 결의안 71호 이행을 위한 정부 행동 계획 초안을 긴급히 개발하여 정부에 제출하고 있으며, 이를 교육훈련부의 행동 계획과 구체화하여 이번 학년도 초부터 시행할 것입니다.

총리, 자연재해로 파손된 교육시설 복구에 집중 지시

9월 3일, 총리는 탄호아성, 응에안성, 하띤성 인민위원회 위원장과 국방부, 공안부, 교육훈련부 장관에게 공문 제156/CD-TTg를 발표하여 최근 자연재해로 인해 손상된 교육 및 의료 시설을 복구하고 학생들이 새 학년을 시작할 수 있는 여건을 확보하는 데 주력하라고 지시했습니다.

전보에는 최근 자연재해로 피해를 입은 지역의 학생들을 위한 새 학년 개학식을 원활하게 진행하기 위해 총리가 다음과 같이 요청했다고 나와 있습니다.

탄호아성, 응에안성, 하띤성 인민위원회 위원장은 5호 태풍과 최근 해당 지역의 자연재해로 피해를 입은 교육 시설 복구 작업에 대한 구체적인 검토를 지시했습니다. 최대한의 자원과 병력(특히 군, 경찰, 청년 조합원)을 계속 동원하여 지붕이 날아가거나 손상되었거나 안전하지 않은 모든 학교와 학교 부지의 진행 속도를 높이고 수리 및 복구를 가속화해야 합니다. 학생들을 위해 책상과 의자, 보충 교재, 교육 장비 및 학용품을 수리해야 합니다. 개회식과 학생들의 기본 학습 환경을 위한 안전 및 적절한 조건을 보장해야 합니다. 학생들이 학교, 수업, 교사, 책, 학용품이 부족하지 않도록 해야 합니다. 붕괴되거나 심하게 손상되어 복구되지 않았거나 안전하지 않은 학교와 캠퍼스의 경우, 학생들이 수업을 시작하고 공부할 수 있는 임시 장소를 마련하는 계획을 세워야 하며, 늦어도 9월 4일까지 완료해야 하며, 그 결과를 9월 4일에 총리에게 보고해야 합니다.

교육훈련부 장관은 특히 타인호아성, 응에안성, 하띤성을 비롯한 지방 교육 부문에 자연재해로 피해를 입은 교육 시설을 신속하게 복구하기 위해 지역 당 위원회와 당국에 병력과 자원을 지휘하고 동원하도록 ​​검토하고 사전 예방적으로 조언하도록 지속적으로 지시하고 촉구하고 있습니다. 또한, 지방의 요청에 따라 자연재해로 피해를 입은 교육 시설에 교과서, 교육 장비, 학습 자료를 지원하기 위한 사전 예방적 계획을 수립하여 새 학년이 시작될 때 학생들의 학습 환경을 보장하고, 9월 4일에 총리에게 실행 결과를 종합하여 보고하도록 지시하고 있습니다.

국방부 장관과 공안부 장관은 해당 지역에 주둔하고 있는 군·경찰 부대에 최대한의 병력을 동원하여 지방자치단체의 요청에 따라 학교 위생을 지원하고 교육 시설을 수리하도록 계속 지시하고 있습니다.

VNA

이와 함께 교육훈련 발전에 대한 국가 목표 프로그램을 구축하고 있으며, 4대 교육법(교원법, 교육법, 고등교육법, 직업교육법 개정안)이 올해 발표될 예정이며, 이를 통해 현대적이고 동시적이며 효과적인 교육 시스템 운영을 위한 탄탄한 기반을 마련할 것으로 예상됩니다. 디지털 전환, 인공지능(AI) 적용, 그리고 STEM 교육 또한 교육의 질적 향상과 종합적 혁신을 위한 기회를 열어주고 있습니다.

교육 부문은 기회 외에도 많은 과제에 직면해 있습니다. 특히 코뮌 단위의 2단계 지방 정부 운영은 조직, 인력, 그리고 장치의 변화를 관리하는 데 큰 부담을 안겨줍니다. 교육 형평성, 추가 교육 - 추가 학습, 교사 채용 및 순환, 그리고 보편화 문제 또한 교육 부문이 반드시 해결해야 할 과제입니다. 또한, 앞으로 막대한 투자 자원을 흡수하고, 효율성을 확보하며, 규정을 준수하는 데에도 많은 노력과 노력이 필요합니다.

2018년 일반교육 프로그램 조정을 위한 종합 평가

2018년 일반교육 프로그램(GPEP)이 첫 번째 혁신 주기를 거쳤습니다. 장관님께서는 이 프로그램의 효과성과 더불어 향후 실질적인 요건에 맞춰 극복하고 개정해야 할 문제점들을 평가해 주시겠습니까?

응우옌 낌 손 교육훈련부 장관 : 2018년 일반교육 프로그램으로 졸업한 첫 번째 학생들은 많은 긍정적인 면모를 보였습니다. 그러나 최근 2018년 일반교육 프로그램 시행 과정에서 몇 가지 단점도 드러났습니다. 특히 고등학교에서는 교사와 학급 규모에 따라 과목 선택이 제한되고, 중학교에서는 교사와 학습 자료의 불균형으로 통합 교과목을 가르치는 데 어려움이 있습니다.

교육훈련부는 2025-2026학년도에 2018년 교양교육과정을 시행한 후 종합평가를 실시할 예정이다.

사진: 다오 응옥 타치

이를 극복하기 위해 교육부는 8월 초, 고등학교에 선택 과목 수업 편성 계획을 공표하고, 학생들의 학습 기회 확대를 위해 다른 학교와 협력하며, 학생들이 과목 선택을 조정할 필요가 있을 때 지원하도록 요구하는 공문 제4555호를 발표했습니다. 중등학교의 경우, 교사들을 위한 통합 교육 훈련을 지속하고, 예시 학습 자료를 편찬하며, 교사 클러스터 모델을 구축하여 학습의 질을 향상시키고 학습에 대한 관심을 유도해야 합니다.

교육훈련부는 2025-2026학년도에 2018년 일반교육과정에 대한 종합평가를 실시하여 학생들의 자질과 역량을 개발하는 데 있어 달성 수준을 명확히 하고, 장점, 한계, 원인을 지적하고 조정 방안을 제안하여, 프로그램이 실질적이고 효과적이며 지속 가능하도록 할 것입니다.

평가는 시설, 교육 장비, 교직원 및 관리 인력, 교육의 질, 교과서의 적합성, 혁신적 방법의 효과, 시험 및 평가에 중점을 둡니다. 동시에 학생들의 진정한 선택권을 보장하기 위해 고등학교의 선택적 수업과 중학교의 진로 지도 활동도 고려합니다. 교육훈련부는 또한 관련 부처, 지자체, 지방자치단체, 국내외 전문가들과 협력하여 포괄적인 조사, 연구 및 평가를 실시합니다.

일관된 방향은 당과 국회가 정한 목표, 즉 새 시대 인재 양성의 요구에 발맞춰 학생들의 자질과 능력을 전면적으로 개발한다는 것을 확고히 고수하는 것입니다. 또한, 진실을 직시하고 객관적으로 평가하며, 시의적절한 조정을 통해 학생들을 위해 최선을 다하는 정신을 담고 있습니다.

터무니없는 추가 교육 및 학습을 계속 해결하세요

지난 몇 년 동안, 그리고 내년 학년에도 국민의 특별한 관심을 받은 사안 중 하나는 추가 수업 및 학습 관리에 관한 교육부령 29호의 지속적인 이행, 즉 하루 2회 수업의 배치 및 감독입니다. 장관님께서는 이러한 사안에 대한 교육부의 주요 관점을 공유해 주시겠습니까?

과외 교육 및 학습 관리와 관련하여, 교육훈련부는 "과외 교육은 지식의 통합을 가져올 수는 있지만 인간 발전에는 거의 가치를 부여하지 않는다"는 관점을 고수하고 있습니다. 과외 교육 및 학습의 만연한 상황이 초래하는 심각한 결과는 지속적인 과감한 시정을 요구합니다. 따라서 교육훈련부는 2025-2026학년도에 지방자치단체에 과외 교육 및 학습 관리 규정을 제정하도록 지속적으로 지시하고 촉구하여 정부의 책임을 강화하는 동시에 교육기관이 일반교육 프로그램을 효과적으로 이행하도록 요구할 것입니다.

2025년 6월 6일자 총리령 제17호 시행 지침(하루 2회 수업)에 따라, 교육부는 각 학교에 적격 교육기관에서 시행하기 위해 자원을 동원하고 활용하는 계획을 명확하게 보여주는 교육 계획을 수립하도록 지시했습니다. 이 계획에는 교육 내용, 기간, 대상 학생이 명시되어야 하며, 동시에 규정에 따라 교사를 적절하게 배치해야 합니다. 또한, 과목 차별화, 우수 학생 양성, 최종 학년 학생 평가, 그리고 시행규칙 제29호에 따른 요건을 충족하지 못한 학생 지원에 중점을 두어야 합니다.

교육훈련부 장관 응우옌 킴 손

사진: NT

교육부는 경영업무 혁신, 일반교육과정 시행 및 특별교과학습 관리에 대한 검사·감독 강화, 정책 및 법률의 엄격한 이행 필요성을 강조했습니다.

2차 교육과정 편성은 3개 과목에 대한 추가 교육을 포함하여 지침 17에 따라 진행되었습니다. 2차 교육과정 재원은 총리의 지시에 따라 주로 국가 예산으로 보장되었습니다. 사회화 재원은 현행 규정에 따라 운영되었습니다.

컴퓨터로 고등학교 졸업시험 시범 시행 준비

교육부는 총리의 지시로 2027년부터 컴퓨터 기반 고등학교 졸업시험 시범 시행을 준비하기 위해 다음과 같은 몇 가지 핵심 과제를 수행하는 데 주력하고 있습니다. 컴퓨터 기반 고등학교 졸업시험을 조직하는 프로젝트를 개발하여 2026년에 총리에게 승인을 위해 제출합니다. 표준화된 시험 문제 은행을 구축하기 위해 전문가를 동원합니다(2027년부터 적용될 예정). 컴퓨터 기반 시험을 조직하기 위한 절차 및 규정을 개발하고 전국적으로 교육 과정과 세미나를 조직합니다. 시험 문제 전송 및 수신 및 시험과 관련된 기타 보안 측면에서 정부 암호 위원회와 지속적으로 협력합니다.

현재 교육훈련부는 컴퓨터 기반 시험을 체계적으로 시행하고 각 지역에서 시험을 실시하기 위한 소프트웨어 시스템을 구축하고 있습니다. 올해 학년에는 10만 명 이상의 학생을 대상으로 시험이 시행될 것으로 예상됩니다.

교사 채용은 다르게 설계될 것입니다

선생님, 2단계 지방 정부 모델과 교사법이 시행되면 교사 채용과 동원은 어떻게 달라질 것인가요?

국회가 교사법을 통과시킨 직후, 교육훈련부는 이 법의 시행을 위한 문서 체계를 적극적으로 구축했습니다. 특히 교사 채용과 관련하여 교육훈련부는 교육훈련부가 시행을 총괄하도록 하거나, 도(省) 인민위원회가 지역 관행에 따라 분권화하고 권한을 부여하도록 권고하는 지침서를 개발하고 있습니다. 이러한 접근 방식은 중간 접촉을 줄이고, 채용 품질을 동기화(시험/심사 결과에 따라 여러 학교에 입학 등록이 가능한 일회성 채용), 비용 절감, 채용 참여자의 기회 확대 정책을 시행하는 데 도움이 됩니다. 동시에 지역 교사 과부족 상황을 극복하고 학년, 과목 및 교육 활동에 따른 교직원 구성을 보장하는 데 기여합니다.

또한 교육훈련부는 교사 채용의 내용과 형식을 규정하는 교원법의 여러 조항을 세부적으로 규정하는 시행령을 마련하고 있습니다. 현행 공무원 채용 규정에 따라 두 차례의 시험을 거쳐 채용할 것으로 예상됩니다.

그러나 2차 전문성 및 전문 역량 평가는 실제 교육 및 교육 활동 과정을 면밀히 반영하여 설계될 것이며, 각 교육 및 훈련 단계의 지원자들의 교육 역량 및 전문 역량을 정확하게 평가할 수 있도록 할 것입니다. 이는 교직의 특수성을 고려하지 않고 공무원의 일반적인 평가 방식을 적용하는 데 있어 기존 한계를 극복하는 데 중요한 혁신이 될 것으로 기대됩니다.

교사 채용은 실제 교육 과정과 교육 활동을 면밀히 따르고 교육적 역량과 전문적 기술을 올바르게 평가할 수 있도록 다르게 설계될 것입니다.

사진: 다오 응옥 타치

장관님께서는 지난 몇 년 동안 오랫동안 지속된 교사 부족 문제에 대해 어떻게 생각하시는지, 그리고 앞으로 이를 극복하기 위해 어떤 해결책을 마련하실 계획이신지 말씀해 주시겠습니까?

2022년부터 2026년까지 교육 부문에는 정치국이 65,980개의 일자리를 추가할 예정입니다. 2022년부터 2023년까지와 2023년부터 2024년까지는 4만 명 이상의 교사를 채용할 예정입니다. 그러나 학생 수와 학급 수가 지속적으로 증가함에 따라 교사 수요도 급격히 증가했습니다(2023년부터 2024년까지는 13,676명의 교사가 더 필요하고, 2024년부터 2025년까지는 약 22,000명의 교사가 더 필요할 것으로 예상). 따라서 여전히 많은 지역에서 교사 부족 현상이 나타나고 있습니다.

주된 이유는 채용 자원이 제한적이기 때문입니다. 정보기술, 외국어, 예술, 교육학 등 일부 과목은 교사의 소득이 여전히 낮아 채용이 어렵습니다. 또한, 많은 지역에서 인력 배치 및 채용 과정이 여전히 느리고 장기화되고 있습니다.

교육훈련부는 다음과 같은 많은 해결책을 시행해 왔습니다. 주요 코드를 개설하고, 특히 특정 과목을 중심으로 지방의 실제적 필요에 따라 교사를 양성하도록 훈련 기관에 지시하고, 지방에 충분한 배정된 직원을 모집하도록 요구하고, 지방에 학교 네트워크를 검토하고 정리하도록 지시하고, 일부 공립 유치원과 일반 교육 시설에서 자율성 메커니즘을 시범적으로 도입하고, 사회화를 촉진하는 등입니다.

교육부는 중앙 정부의 해결책과 더불어 지방자치단체가 사전에 충분한 배정 인력을 모집하고, 교사를 유치하고 지원하기 위한 정책을 마련하고, 규정에 따라 교사 계약을 이행하기 위한 자금을 마련할 것을 권고합니다.

현재 교육훈련부는 교사 유치 및 지원을 위한 급여, 수당 및 정책에 대한 세부 규정 초안을 마무리하고 있습니다. 이에 따라 모든 교사의 기본급은 최소 200만 동(VND), 최대 500만~700만 동/인/월 인상될 것으로 예상됩니다. 이 인상률은 기본급에만 적용되며, 기타 수당은 포함되지 않습니다.

출처: https://thanhnien.vn/nam-hoc-moi-nganh-giao-duc-truoc-co-hoi-chua-tung-co-185250903235231135.htm