Van docenten en faciliteiten tot curriculumbeheer en lesmateriaal: lokale overheden hebben aanbevelingen en oplossingen aangedragen om de effectiviteit van de implementatie van het nieuwe curriculum in de volgende fase te verbeteren.
Een divers "beeld"
Volgens mevrouw Vo Thi Minh Duyen, adjunct-directeur van het Departement Onderwijs en Opleiding van Dak Lak, heeft de onderwijssector in Dak Lak de afgelopen vijf jaar, waarin het Algemeen Onderwijsprogramma van 2018 werd uitgevoerd, veel moeilijkheden overwonnen en aanzienlijke resultaten geboekt. Dit heeft bijgedragen aan de fundamentele en alomvattende hervorming van het algemeen onderwijs in de provincie. De kwaliteit van het onderwijs is positief verbeterd en het aantal scholen en klassen is stabiel gebleven. Het inschrijvingspercentage van leerlingen is hoog en universeel onderwijs wordt gewaarborgd.
Het onderwijzend personeel en het management hebben hun kwalificaties en vaardigheden verbeterd om te voldoen aan de eisen van innovatie. De maatschappelijke betrokkenheid bij het onderwijs, de bevordering van het leren en de talentontwikkeling zijn versterkt. De kwaliteit van het basisonderwijs is stabiel gebleven en de kloof tussen regio's is geleidelijk kleiner geworden. De kwaliteit van het hoger onderwijs is voortdurend gestegen, met name in het schooljaar 2024-2025, toen de provincie een recordhoogte bereikte op het gebied van hoger onderwijs.
De praktische uitvoering brengt echter talrijke moeilijkheden en beperkingen aan het licht. Zo voldoet de fysieke infrastructuur en het lesmateriaal in veel gebieden niet aan de eisen; het percentage basisschoolleerlingen dat twee lessen per dag volgt, blijft laag; er is een tekort aan leerkrachten voor sommige vakken en aan nieuwe onderwijsactiviteiten. Sommige lokale lesmaterialen zijn nog niet gedrukt en verspreid; en de selectie van leerboeken is gefragmenteerd, wat de professionele ontwikkeling binnen schoolclusters belemmert.
De investeringsmiddelen voor onderwijs zijn beperkt in vergelijking met de werkelijke behoeften. Volgens mevrouw Vo Thi Minh Duyen zijn de belangrijkste redenen hiervoor de moeilijkheid om financiering te verkrijgen; het grote aantal leerkrachten in het basisonderwijs dat met pensioen gaat voordat er vervangers kunnen worden aangesteld; en de soms inconsistente mechanismen voor gedecentraliseerd beheer en coördinatie tussen de verschillende overheidsniveaus.
Met aanzienlijke inspanningen heeft de stad Hue ook opmerkelijke resultaten behaald bij de uitvoering van het algemene onderwijsprogramma van 2018. De heer Nguyen Tan, directeur van het Departement Onderwijs en Training, benadrukte enkele uitstekende prestaties: de gemiddelde score voor het eindexamen van de middelbare school in 2025 bedroeg 6,61, waarmee de stad de 9e plaats behaalde van de 34 provincies en steden, en 5 vakken in de top 10 van het land stonden.
De digitale transformatie is versneld door de invoering van digitale schooladministratie op alle drie onderwijsniveaus en de koppeling van onderwijsgegevens aan nationale bevolkingsgegevens. Scholen hebben meer autonomie gekregen en er zijn veel innovatieve modellen ontstaan die onderwijs verbinden met erfgoed en STEM-vakken.
De praktijk wijst echter op knelpunten die moeten worden aangepakt. Volgens de heer Nguyen Tan gaat het hierbij om een tekort aan leraren, een gebrek aan gestandaardiseerde leslokalen en lesmateriaal, en omslachtige en langdurige procedures voor de aanschaf van apparatuur. Bovendien worden lokaal lesmateriaal, hoewel goedgekeurd, maar langzaam gepubliceerd en verspreid. Verder heeft de socialisering van het onderwijs nog geen sterke impuls gegeven om middelen buiten de staatsbegroting te mobiliseren.
In de provincie Nghe An heeft de onderwijssector de afgelopen vijf jaar het Algemeen Onderwijsprogramma van 2018 serieus, creatief en flexibel geïmplementeerd en daarmee veel belangrijke resultaten behaald. De heer Vo Van Mai, adjunct-directeur van het Departement Onderwijs en Training, deelde zijn lokale ervaring en benadrukte dat de proactieve, beslissende en volhardende aanpak van de onderwijssector van het grootste belang is, met name bij het adviseren over de totstandkoming van lokale mechanismen en beleidsmaatregelen, en bij de coördinatie om de benodigde middelen te verkrijgen.
Tegelijkertijd moet de implementatie van curriculum- en leerboekhervormingen nauw en synchroon gekoppeld worden aan hervormingen in het schoolbestuur, het staatsbestuur op alle niveaus, de hervorming van lesmethoden, de beoordelingsmethoden voor elke docent, en een sterke digitale transformatie in management en onderwijs.
Het is ook van cruciaal belang om speciale aandacht te besteden aan de ontwikkeling van leerkrachten. Deze aandacht moet worden afgestemd op werving, plaatsing, training, professionele ontwikkeling en belonings- en erkenningsprogramma's; met name professionele ontwikkeling moet nauw aansluiten bij de behoeften van leerkrachten. Bovendien moet de nadruk worden gelegd op het versterken van de digitale transformatie in het onderwijs; en moeten proactieve en regelmatige communicatie-inspanningen worden ondernomen om consensus te bereiken binnen de sector en de maatschappij als geheel.
Het creëren van de juiste voorwaarden voor implementatie in de nieuwe context.
In Ho Chi Minh-stad heeft de onderwijssector, volgens de heer Nguyen Bao Quoc, adjunct-directeur van het Departement Onderwijs en Opleiding, proactief de omstandigheden geëvalueerd en het stadsbestuur geadviseerd om voldoende personeel, faciliteiten en financiering voor de implementatie van het nieuwe curriculum en de nieuwe lesboeken voor te bereiden en te garanderen.
De hervorming van het algemene onderwijscurriculum en de bijbehorende leerboeken is volgens planning doorgevoerd, nauwgezet in lijn met de richtlijnen en aanwijzingen voor onderwijshervormingen van alle niveaus. De gesynchroniseerde implementatie, die initiatief, creativiteit en verantwoorde coördinatie stimuleerde, heeft bijgedragen aan de verbetering van de effectiviteit van het algemene onderwijsprogramma van 2018.
Vooruitkijkend deed de heer Nguyen Bao Quoc de volgende voorstellen: Hij suggereerde dat de Nationale Vergadering zou moeten besluiten tot de invoering van een uniforme set leerboeken in het hele land, volgens een stappenplan, om de best mogelijke voorbereiding te garanderen voor bestuurders, docenten, leerlingen en ouders. Hij stelde ook voor dat de regering regelgeving zou vaststellen met betrekking tot de decentralisatie van het beheer, de inspectie en het toezicht op scholen binnen instellingen voor hoger onderwijs; en aandacht zou besteden aan de pensioenleeftijd van docenten, zodat deze aansluit bij de unieke aard van het werk in de onderwijssector.
Ministeries en agentschappen op ministerieel niveau moeten specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen vaststellen voor het geven van twee lessen per dag aan leerlingen in het voortgezet onderwijs; onderzoek doen naar en regelgeving opstellen over normen voor gespecialiseerde apparatuur, digitaal leermateriaal en digitale leerlingdossiers; specifiek beleid ontwikkelen voor online leren en blended learning; en lerarenopleidingen opdracht geven om docenten op te leiden en lesmateriaal te ontwikkelen om de kwaliteit van hun leraren te verbeteren.
De implementatie van het nieuwe programma in Nghe An stuit nog steeds op veel beperkingen, tekortkomingen, moeilijkheden en obstakels, en de lokale overheid doet haar best om deze stap voor stap te overwinnen. Adjunct-directeur Vo Van Mai deelde dit mee en stelde voor dat het Ministerie van Onderwijs en Training de regering adviseert om een apart beleid te voeren voor de personeelsbezetting van ambtenaren binnen het Departement van Onderwijs en Training en het Departement van Cultuur en Sociale Zaken (onder het Volkscomité op gemeentelijk niveau); om de personeelsbezetting van docenten in onderwijsinstellingen te waarborgen; en om het beleid van personeelsreductie met 10% niet rigide door te voeren.
Het ministerie van Onderwijs en Training blijft lokale overheden ondersteunen en begeleiden bij de implementatie van digitale transformatie en de uitrol van STEM-onderwijs. Het biedt richtlijnen voor de implementatie van één set leerboeken in het hele land, zodat lokale overheden proactief de lokale partijcomités en autoriteiten kunnen adviseren om de noodzakelijke voorwaarden voor implementatie in onderwijsinstellingen te waarborgen.
Nu de tweede cyclus van curriculum- en leerboekhervorming voor het algemeen onderwijs van start gaat, in samenwerking met de implementatie van Resolutie nr. 71-NQ/TW van het Politbureau, hoopt de heer Nguyen Tan dat het Ministerie van Onderwijs en Training de centrale overheid zal blijven verzoeken om een plan voor personeelsaanvulling en het niet doorvoeren van de 10% personeelsreductie in de onderwijssector. Daarnaast hoopt hij op voortgezet onderzoek naar en aanpassing van de inhoud en lesmethoden van geïntegreerde vakken, afgestemd op de specifieke kenmerken van elk onderwijsniveau, om uniformiteit en consistentie in het hele land te waarborgen.
Tegelijkertijd moeten de reguliere trainingsprogramma's en -voorschriften met betrekking tot training op een systematische en effectieve manier worden herzien en aangepast om de geest van levenslang leren onder het personeel optimaal te bevorderen en een team van docenten en beheerders op te bouwen met voldoende capaciteit om te voldoen aan de eisen voor het verbeteren van de kwaliteit van onderwijs en training in de nieuwe periode.
Volgens Vo Thi Minh Duyen, adjunct-directeur van het departement Onderwijs en Opleiding van Dak Lak, moet het ministerie van Onderwijs en Opleiding speciale voorkeursregelingen blijven hanteren voor leraren die werkzaam zijn in afgelegen gebieden, gebieden met etnische minderheden, bergachtige regio's en grensgebieden.
Wat betreft investeringen in infrastructuur: blijf middelen uit nationale doelprogramma's voor onderwijs toewijzen; ondersteun de minimale lesuitrusting voor alle leerjaren volgens de routekaart van het Algemeen Onderwijsprogramma 2018. Wat betreft het onderwijzend personeel: geef lokale overheden flexibiliteit bij het werven van docenten voor nieuwe vakken; stimuleer training en bijscholing van docenten op een manier die de kwaliteiten en competenties van leerlingen ontwikkelt.
Mevrouw Vo Thi Minh Duyen hoopt dat het Ministerie van Onderwijs en Training de bevoegde autoriteiten spoedig zal adviseren om de Onderwijswet en aanverwante wettelijke documenten betreffende de samenstelling van lokaal lesmateriaal te wijzigen en aan te vullen, met als doel het Provinciale Volkscomité de opdracht te geven dit materiaal samen te stellen, te beoordelen en goed te keuren voor gebruik in het algemeen onderwijs.
Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft, in samenwerking met het Ministerie van Financiën, Circulaire 51/2019/TT-BTC van 15 augustus 2019 herzien en aangevuld om het samenstellen, drukken en verspreiden van lokaal lesmateriaal te vergemakkelijken.
Volgens de beoordeling van het Ministerie van Onderwijs en Training zijn de lokale overheden proactief en daadkrachtig geweest in het nemen van initiatief en het uitvaardigen van besluiten, projecten en plannen bij de implementatie van de hervorming van het curriculum en de leerboeken. Hoewel de implementatie nog steeds verschilt per regio en onderwijsinstelling, is in principe voldaan aan de doelstellingen en eisen van de hervorming.
Bron: https://giaoducthoidai.vn/chuong-trinh-giao-duc-pho-thong-2018-tien-toi-chieu-sau-chat-luong-post754441.html
Reactie (0)