Veien til spesielle investeringsprosedyrer

Ved å gå fra «førrevisjon» til «etterrevisjon» utformes spesielle investeringsprosedyrer i henhold til prinsippet om rask implementering av prosjekter og rask produksjon av produkter. Presset fra etterrevisjon er imidlertid fortsatt ganske stort.

Ved å gå fra «førrevisjon» til «etterrevisjon» utformes spesielle investeringsprosedyrer i henhold til prinsippet om rask implementering av prosjekter og rask produksjon av produkter. Presset fra etterrevisjon er imidlertid fortsatt ganske stort.

Bruk av spesielle investeringsprosedyrer vil bidra til å fremskynde prosjektgjennomføringen. På bildet: Intel-fabrikken i Ho Chi Minh-byens høyteknologiske park. Foto: Le Toan

Greenway-design

I henhold til utkastet til dekret som beskriver investeringsloven om spesielle investeringsprosedyrer, kan investorer registrere seg for investering under spesielle investeringsprosedyrer fra 15. januar 2025. Dette dekretet er utviklet for å implementere paragraf 12, artikkel 36a i investeringsloven (endret og supplert av lov nr. 57/2024/QH15 som endrer og supplerer en rekke artikler i planleggingsloven, investeringsloven, investeringsloven for offentlig-privat partnerskap og anbudsloven).

I søknaden om investeringsregistreringsbevis i henhold til denne prosedyren må investoren ha en skriftlig forpliktelse til å utføre en rekke innholdsoppgaver.

Først, vilkårene, standardene og forskriftene i henhold til bestemmelsene i lov om byggeri, miljøvern, brannforebygging og brannslukking.

For det andre, vurder investeringsprosjektets egnethet i forhold til betingelsene, standardene og forskriftene som er spesifisert i punkt a i denne klausulen.

For det tredje, forpliktelse til å oppfylle vilkårene, standardene og forskriftene spesifisert i punkt a i denne klausulen og investorens ansvar dersom forpliktelsen ikke gjennomføres korrekt.

Investorer må selv identifisere, forutsi miljøpåvirkninger og tiltak for å minimere negative miljøpåvirkninger i forslaget til prosjektgjennomføring. Innholdet som må avklares inkluderer byggevarer og aktiviteter i investeringsprosjektet som sannsynligvis vil ha negative miljøpåvirkninger; viktigste miljøpåvirkninger, avfall generert i løpet av fasene av investeringsprosjektet på miljøet; omfang og type avfall; mulige miljøhendelser i forbindelse med investeringsprosjektet; arbeider, tiltak for innsamling, lagring og behandling av avfall...

I tillegg til dette må tiltak for å minimere andre negative miljøpåvirkninger av investeringsprosjekter, planer for forbedring og restaurering av miljøet (hvis noen), og planer for forebygging og respons på miljøhendelser også avklares, i tillegg til miljøstyrings- og overvåkingsprogrammet.

Det er verdt å merke seg at dersom investoren foreslår et investeringsprosjekt som ligner på et prosjekt som allerede er implementert i Vietnam eller i utlandet, kan investoren sende inn godkjente dokumenter og dokumenter for det prosjektet i stedet for investeringsprosjektforslaget. Denne dokumentasjonen må imidlertid inneholde alt nødvendig innhold.

Dermed trenger investorer bare å sende inn ett sett med søknadsdokumenter for et investeringsregistreringsbevis til styret for industriparker, eksportforedlingssoner, høyteknologiske soner og økonomiske soner. Innen 15 dager fra datoen for mottak av søknaden, må styret fullføre søknadsevalueringen og utstede investeringsregistreringsbeviset.

Hva er ansvaret etter revisjonen?

Sammenlignet med dagens prosess vil prosjektets gjennomføringstid bli forkortet med omtrent 260 dager. Dette var det Quang Van Viet Cuong, viseadministrerende direktør i Industrial Investment and Development Corporation (Becamex IDC), var mest interessert i da han leste utkastet.

«Fra infrastrukturinvestorers og sekundærinvestorers perspektiv er vi veldig begeistret. For når lov 57/2024/QH15 blir utstedt, vet vi ikke i hvilken grad den er spesiell. Vi håper bare at departementer, avdelinger, spesielt styrene i industriparker og eksportforedlingssoner, ikke ... binder det opp», sa Cuong åpenhjertig.

Sammenlignet med dagens prosess, med den spesielle investeringsprosedyren, vil prosjektets gjennomføringstid bli forkortet med omtrent 260 dager. Dette er noe investorene ser frem til.

Tidligere hørte Cuong og en rekke infrastrukturinvesteringsforetak bekymringer fra mange styrer om rollen og ansvaret for styrets «etterkontroll» i prosjekter implementert under spesielle investeringsprosedyrer.

I følge utkastet vil styrene være ansvarlige for å overvåke, evaluere, oppdage og varsle investorer om problemer som oppstår under gjennomføringen av investeringsprosjekter i henhold til investeringsregistreringsbeviset og investorens forpliktelse.

Dette byrået må også inspisere og føre tilsyn med prosjektgjennomføringen i henhold til investeringsregistreringsbeviset og investorens forpliktelse; innenfor sin myndighet løse eller varsle det kompetente statlige byrået for raskt å løse eventuelle problemer som oppstår under prosessen med å distribuere og implementere investeringsprosjektet ...

Spørsmålet mange styrer stiller seg imidlertid er om det er behov for uttalelser eller dokumenter når de mottar dokumenter. Spesielt når det gjelder mottak av dokumenter fra lignende prosjekter som er godkjent.

«Vil styret vurdere noe når de mottar denne søknaden, ettersom Vietnams standarder og kriterier kan være forskjellige fra andre lands?», spurte fru Duong Xuan Nuong, nestleder for styret i Dong Nai industripark.

Dette er grunnen til at styrene foreslår å ha ytterligere skjemaer for å sikre kravene etter revisjon fra statlige forvaltningsorganer, men uten å gjøre det vanskelig for investorer.

Det må gjentas at de spesielle investeringsprosedyrene er nye, banebrytende forskrifter, som gjelder for investeringsprosjekter innen halvlederindustri, høyteknologi ... i industriparker, eksportsoner, høyteknologiske soner og økonomiske soner. Cuong sa at de fleste investorer er fullt klar over sitt ansvar for å overholde lovene i vertslandet og har et team av profesjonelle juridiske konsulenter.

Herr Cuong og noen av forvaltningsstyrene i industriparkene foreslo å avklare tilfellet med prosjekter med store arealbehov, uten arealmidler til å dekke den umiddelbare etterspørselen, men som trenger å justere oppdelingene i industriparker, eksportforedlingssoner ... lokalt for å møte behovene. Faktisk har investorer i denne kategorien ofte undersøkt, kartlagt og vurdert nøye når de bestemmer investeringsstedet, så det er vanskelig å mobilisere og bevege seg.

«I dette tilfellet, hvis infrastrukturinvestoren er proaktiv i å justere den lokale planleggingen i henhold til prinsippet om å sikre felles koeffisienter og kriterier for området, vil det være gunstigere. Fordi målet med investeringsprosedyren for den grønne kanalen er at investoren raskt skal lansere produktet», foreslo Cuong.

Foreløpig gir utkastet to alternativer for å vurdere prosjektets egnethet.

Alternativ 1 er å vurdere prosjektets samsvar med reguleringsplanen for industriparker, eksportforedlingssoner, høyteknologiske soner, konsentrerte IT-soner og frihandelssoner.

Alternativ 2 er å vurdere prosjektets samsvar med reguleringsplanen eller detaljplanen for industriparken, eksportforedlingssonen, høyteknologiparken, den konsentrerte informasjonsteknologiparken, frihandelssonen og funksjonsområdet i den økonomiske sonen som er godkjent eller gjeldende i henhold til bestemmelsene i lov om by- og landlig planlegging.

Mange meninger tyder på å velge alternativ 1. I tillegg er det fortsatt noen bekymringer rundt temaene som anvender den grønne kanalen, når mange prosjekter i realiteten har mange mål, hvordan vil det bli vurdert, for å unngå tilfeller der høyteknologiske investeringsraten er lavere enn andre mål.

Kilde: https://baodautu.vn/duong-di-cua-thu-tuc-dau-tu-dac-biet-d233016.html