I stedet for oppmuntring, «strammer» mange nye forskrifter inn mekanismen for å oppmuntre til sosialboliger.

Den 24. oktober utstedte statsministeren offisiell rapport 993 om å fortsette resolutt å implementere løsninger for å utvikle et trygt, sunt og bærekraftig eiendomsmarked, og bidra til å fremme sosioøkonomisk utvikling.

I denne meldingen ba statsministeren om å fremskynde gjennomføringen av prosjektet «Investering i bygging av minst 1 million sosiale boligenheter i perioden 2021–2030», mens regjeringen oppfordret lokalsamfunnene til å gjennomgå, planlegge og tilrettelegge for tomtemidler for utvikling av sosiale boliger.

Når det gjelder politikken for utvikling av sosiale boliger, sa velgerne i Hanoi at bestemmelsene i boligloven av 2014, jordloven av 2013 og en rekke andre regjeringsdekreter tydelig angir ansvaret til folkekomiteene i provinser, byer og bedrifter i utviklingen av sosiale boliger. Samtidig har regjeringen også hatt en rekke insentivmekanismer for å oppmuntre bedrifter til å delta på dette feltet.

I stedet for oppmuntring, «strammer» mange nye forskrifter inn mekanismen for å oppmuntre til sosialboliger. (Foto: DM)

Velgerne i Hanoi tar imidlertid opp fire noe «vanskelige å forstå» problemstillinger som skaper barrierer for sosialboliger.

For det første bestemmer boligloven fra 2014 at folkekomiteene i provinser og byer hvert år må bevilge budsjett til rydding av tomter, bygging av infrastruktur og organisere anbudskonkurranser for investorer for bygging av sosiale boliger.

Boligloven fra 2014 fastsetter også at foretak med lovlig bruksrett til areal, i samsvar med boligbyggingsplanlegging, med kapasitet og erfaring, og med behovet for å bygge sosiale boliger, skal være investor i byggeprosjekter for sosiale boliger.

I realiteten har imidlertid svært få folkekomiteer i provinser og byer implementert disse to forskriftene fra 2014 til nå. Spesielt fra 2019 til nå har bare ett sosialboligprosjekt i Hanoi blitt godkjent i prinsippet for investering i prosjektgjennomføring.

Når det gjelder fortrinnsmekanismer, fastsetter jordloven at investorer er fritatt fra arealbruksavgift når de gjennomfører sosiale boligprosjekter.

I tillegg la regjeringen til en rekke andre støtteforskrifter i dekret 100 utstedt i 2015, som for eksempel «Investorer i sosiale boligprosjekter som ikke bruker statlig budsjettkapital er fritatt for arealbruksavgifter og har lov til å reservere 20 % av det totale landarealet innenfor rammen av det sosiale boligbyggingsprosjektet for å bygge næringsboliger».

Spesielt dersom det ikke finnes et separat tomtefond for bygging av næringsboliger innenfor prosjektet, har investoren lov til å reservere 20 % av prosjektets totale gulvareal for salg til kommersielle priser.

I dekret 49, utstedt i 2021, opphevet imidlertid regjeringen ovennevnte forskrift. Deretter, i dekret 35, utstedt i 2023, fortsatte regjeringen å «stramme inn» en rekke preferansepolitikker ved utvikling av sosialboliger.

Regjeringen fastsetter spesielt at investorer i sosiale boligprosjekter som ikke bruker budsjettkapital, kun er fritatt fra arealbruksavgifter.

Stilt overfor denne situasjonen mener velgerne i Hanoi at regjeringen bør ha mer politikk og insentiver for å tiltrekke seg næringsressurser til å investere i sosialboliger, i stedet for å innføre nye «strenge» reguleringer slik de gjør nå.

Velgerne i Hanoi lurer på hvorfor regjeringen har fjernet de to støttepolitikkene for investorer i de ovennevnte sosiale boligprosjektene.

«Dette er de to mest grunnleggende forskriftene for å støtte bedrifter i å delta i investeringer i bygging av sosiale boliger uten å tape kapital, mens byggekostnadene og salgsprisen for sosiale boliger godkjennes av folkekomiteene i provinser og byer, og den maksimale fortjenesten for investorer i sosiale boligprosjekter er regulert til 10 %», sa en velger fra Hanoi.

For det andre, angående beslutning 610 fra Byggedepartementet utstedt i juli 2022. I denne beslutningen kunngjorde Byggedepartementet investeringskapitalsatsen for byggeri.

Følgelig er investeringskapitalsatsen for bygging av kommersielle leilighetsbygg fra 15 til 20 etasjer 11 187 000 VND/m2; investeringskapitalsatsen for bygging av sosialboliger i form av leilighetsbygg fra 15 til 20 etasjer er 8 525 000 VND/m2.

Begge typer konstruksjoner er underlagt bestemmelsene i designstandardene TCVN 4451:2012 «Bolig - Grunnleggende prinsipper for design», QCVN 04:2021/BXD om leilighetsbygg, QCVN06:2021/BXD om brannsikkerhet for hus og konstruksjoner, men investeringsraten for kommersielle leiligheter er 31 % høyere enn for sosialboliger i form av leiligheter. I tillegg er investorenes fortjeneste i sosialboligbygging regulert til maksimalt 10 %.

Velgerne i Hanoi lurer på hvorfor denne avgjørelsen fastsetter to investeringskapitalsatser for bygging av leilighetsbygg, der investeringssatsen for sosiale boliger er 31 % lavere enn investeringssatsen for kommersielle boliger, mens den maksimale fortjenesten fra investering i bygging av sosiale boliger er satt til 10 %.

For det tredje bestemmer boligloven fra 2014 at folkekomiteene i provinser og byer hvert år må bevilge budsjett til rydding av tomter, bygging av infrastruktur og organisere anbudskonkurranser for bygging av sosiale boliger, men kan ikke kreve inn arealbruksavgifter.

Regjeringens utstedelse av dekret nr. 49, dekret nr. 35 og beslutning nr. 610 fra Byggedepartementet har imidlertid som mål å motvirke at bedrifter investerer i bygging av sosiale boliger.

«Er dette støttetiltaket som regjeringen har møtt mange ganger for å foreslå en redningsplan for eiendomsbeholdningen til 22 store eiendomsselskaper?», spurte velgerne i Hanoi.

For det fjerde, med henvisning til data fra Vietnams generelle arbeidsforbund, sa velgerne i Hanoi at hele landet har rundt 52 ​​millioner arbeidere, hvorav 42 %, tilsvarende 21,84 millioner mennesker, ikke har bolig.

Regjeringen lanserte nylig prosjektet «Investering i bygging av minst 1 million sosiale boligenheter i perioden 2021–2030». Dermed vil 20,84 millioner arbeidere aldri kunne kjøpe sosiale boliger, sa velgerne i Hanoi.

«Velgerne i Hanoi mener spesielt at med de nye forskriftene nevnt ovenfor, hvor skal tomtefondet og kapitalen komme fra for å gjennomføre prosjektet, og når skal investeringen i bygging av sosiale boliger for 20,84 millioner arbeidere som er embetsmenn og offentlig ansatte, implementeres», sa velgerne i Hanoi.

Som svar på spørsmålene ovenfor ba velgerne i Hanoi den stående komiteen i nasjonalforsamlingen og den begjæringskomitéen i nasjonalforsamlingen om å be regjeringen og byggedepartementet om å rapportere til nasjonalforsamlingen og varsle velgerne.

Kilde: https://www.congluan.vn/nhieu-quy-dinh-moi-that-chat-co-che-khuyen-khich-nha-o-xa-hoi-post270611.html