Ho Chi Minh-byen: Gjennomgå, omorganiser og omfordel tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte på kommune-, distriks- og spesialsonenivå.

Ho Chi Minh-byen gjennomfører for tiden en gjennomgang, omorganisering, omplassering og rotasjon av tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte i kommuner, bydeler og spesialsoner, samtidig som arbeidsstyrken styrkes ved å overføre tjenestemenn fra avdelinger og etater til kommunenivå.

Ho Chi Minh- byen gjennomgår, omorganiserer og omplasserer for tiden tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte i folkekomiteene på kommunenivå. Foto: Bao Phuong

Folkekomiteen har nettopp utstedt prosjekt nr. 4353/DA-UBND for å gjennomgå, organisere og tildele kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte i kommuner, bydeler og spesialsoner (personellbemanning av folkekomiteer på kommunenivå) i byen (prosjektet).

I henhold til planen vil bemanningen av Folkekomiteen på kommunenivå bli implementert i henhold til normene fastsatt i offisielt brev nr. 09/CV-BCĐ datert 30. mai 2025 fra styringskomiteen for implementering av omorganisering av administrative enheter på alle nivåer og bygging av en todelt lokal organisasjonsmodell for regjeringen (regjeringens styringskomité). Mer spesifikt: Hver administrative enhet på kommunenivå vil midlertidig ha et gjennomsnitt på 32 stillinger.

I følge det nevnte dokumentet er antallet stillinger ved de 168 folkekomiteene på kommunenivå i Ho Chi Minh-byen 9539, basert på befolkningsstørrelsen som ble rapportert av Nasjonalforsamlingens stående komité ved omorganisering av administrative enheter. Imidlertid er antallet stillinger som for tiden er tildelt i henhold til vedtak i Ho Chi Minh-byen, Binh Duong og Ba Ria-Vung Tau (før fusjonen) 11 185. Dermed er det for tiden et overskudd på 1646 stillinger.

I følge planen førte utplasseringen av personell på kommunenivå under sammenslåingen til en situasjon med «rush og kø samtidig», noe som førte til både overskudd og mangel på personale. På bildet: Folk som utfører administrative prosedyrer ved det offentlige servicesenteret i Dong Hung Thuan-distriktet. Foto av Thac Hieu.

I følge planen er fordelingen av «personellkvoter» mellom partikomiteen, fedrelandsfronten (MTTQ) og folkekomiteen på kommunenivå for tiden basert på det eksisterende antallet personell før 1. juli 2025, og gjenspeiler ikke nøye oppgavene som skal utføres ved implementering av den todelte lokale forvaltningsmodellen. Under driften av etater og enheter oppstår det behov for å koordinere og fordele «personellkvoter» fra partikomiteen, fedrelandsfronten og folkekomiteen på kommunenivå og omvendt, for å sikre valg av personell som er egnet for oppgavene til hver spesialiserte enhet.

Mer spesifikt: 3 av 168 kommuner og bydeler har ennå ikke utnevnt en nestleder for økonomi- og budsjettkomiteen (bydelene Vinh Loc, Tan Hai og Hoa Hoi); 2 kommuner og bydeler har ennå ikke utnevnt en nestleder for kultur- og sosialkomiteen (kommunene An Hoi Dong og Binh Chau); det er mangel på 2 nestledere i folkekomiteen i Vinh Hoi-distriktet og spesialsonen Con Dao; det er for tiden 60 ledige stillinger for ledere og ledere for spesialiserte avdelinger under folkekomiteen på kommunenivå (inkludert 22 ledere og 38 nestledere)...

Den nåværende situasjonen angående plassering av profesjonelle tjenestemenn (som ikke har lederstillinger) i henhold til stillingene som er skissert i rundskriv nr. 7415/BNV-CCVC datert 31. august 2025 fra innenriksdepartementet, viser både mangel og overskudd. Mer spesifikt er det et totalt overskudd på 1052 tjenestemenn (908 i den tidligere Ho Chi Minh-byen, 58 i den tidligere Binh Duong og 86 i den tidligere Ba Ria – Vung Tau), mens den totale mangelen er 935 (506 i den tidligere Ho Chi Minh-byen, 304 i den tidligere Binh Duong og 125 i den tidligere Ba Ria – Vung Tau).

Rapporten indikerte også at det faglige opplæringsnivået til noen tjenestemenn og embetsmenn ikke oppfyller de generelle standardene som er fastsatt i offisielt brev nr. 11/CV-BCĐ.

Ansatte ved det offentlige servicesenteret i Tang Nhon Phu-distriktet veileder folk gjennom administrative prosedyrer. Foto: Quang Phuong

Forslaget slår fast at årsaken til denne situasjonen skyldes at organiseringen og tildelingen av «personell til folkekomiteer på kommunenivå» ble utført i hastverk, med stramme tidsfrister og behov for tidlig ferdigstillelse. Derfor var det ikke nok tid til grundig evaluering og gjennomgang før tildelingen.

Ordningen og tildelingen av «personell til folkekomiteer på kommunenivå», slik det ble anvist av noen partikomiteer på distriktsnivå tidligere, var ikke helt objektiv eller vitenskapelig. Personalplanene og prosjektene for det nye kommunenivået fordelte ikke strukturen, de faglige kvalifikasjonene, spesialiseringen og erfaringen til embetsmenn på en rasjonell måte.

Planen foreslår fem grupper med løsninger for å håndtere overskuddet på 1052 embetsmenn og mangelen på 935 embetsmenn i 27 stillinger (unntatt én assistent til militærkommandoen): Intern omorganisering i kommunene (gjennomgang og overføring av personell mellom "overskudds"- og "mangel"-stillinger innenfor avdelinger og mellom spesialiserte avdelinger i folkekomiteen på kommunenivå); overføring av overskuddspersonell fra folkekomiteer på kommunenivå til folkekomiteer på kommunenivå med mangel (anslagsvis 472 embetsmenn); gjennomgang og overføring av personell mellom partikomiteer og fedrelandsfrontkomiteer på ett kommunenivå og folkekomiteer på et annet; overføring og styrking av embetsmenn fra avdelinger og etater til lokalsamfunnet; og styrking av opplæring, omskolering og faglig utvikling for tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå for å effektivt utføre lokalmyndighetenes oppgaver.

I følge planen skal innenriksdepartementet, andre avdelinger, etater og kommunenes folkekomiteer utføre oppgavene ovenfor og fullføre dem før 15. januar 2026.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-ra-soat-sap-xep-bo-tri-lai-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-tai-xa-phuong-dac-khu-10400082.html