Ministerstwo Spraw Wewnętrznych właśnie ogłosiło podstawowe nowe punkty Dekretu Rządu nr 33 z dnia 10 czerwca 2023 r. regulującego kwestie kadr na szczeblu gmin, urzędników państwowych i pracowników niezawodowych na szczeblu gmin, wsi i grup mieszkaniowych.
W związku z tym jednym z nowych punktów Dekretu jest to, że nie określa on tytułu komendanta policji gminnej (gdyż policja zasadnicza została zorganizowana na szczeblu gminy).
W odniesieniu do liczby urzędników szczebla gminnego, funkcjonariuszy publicznych i pracowników niezawodowych na szczeblu gminnym rozporządzenie uzupełnia przepisy mające na celu zwiększenie (bez maksymalnej kontroli) liczby urzędników szczebla gminnego i pracowników niezawodowych w jednostkach administracyjnych szczebla gminnego o liczbie ludności i powierzchni naturalnej większej od norm określonych w uchwale nr 1211/2016 (zmienionej i uzupełnionej w uchwale nr 27 Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego ).
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, na podstawie łącznej liczby kadr i urzędników szczebla gminnego według obowiązujących przepisów (dla okręgów typu I, II, III odpowiednia liczba wynosi 23, 21, 19 osób, dla gmin i miast typu I, II, III odpowiednia liczba wynosi 22, 20, 18 osób) oraz łącznej liczby pracowników niezawodowych na szczeblu gminy według obowiązujących przepisów (dla gmin typu I, II, III odpowiednia liczba wynosi 14, 12, 10 osób).
Nowe rozporządzenie ustala liczbę kadr i urzędników w zależności od liczby ludności i obszaru naturalnego.
Konkretnie, w zależności od wielkości populacji, dla okręgów w powiatach, na każde zwiększenie o 1/3 określonego poziomu, można dodać 1 urzędnika i 1 pracownika niezawodowego; dla pozostałych jednostek administracyjnych, na każde zwiększenie o 1/2 określonego poziomu, można dodać 1 urzędnika i 1 pracownika niezawodowego;
Zgodnie z powierzchnią naturalną, oprócz zwiększenia liczby urzędników państwowych i pracowników niezawodowych zgodnie z wyżej podaną liczbą ludności, każda jednostka administracyjna na poziomie gminy, która zwiększy się o 100% określonego poziomu, będzie mogła zwiększyć się o 1 urzędnika państwowego i 1 pracownika niezawodowego;
Dekret określa sposób realizacji umowy dla każdej miejscowości (na szczeblu wojewódzkim) i decentralizuje wojewódzki Komitet Ludowy, który przedkłada Radzie Ludowej tego samego szczebla decyzję o konkretnej liczbie kadr na szczeblu gminnym, urzędników państwowych i pracowników niezawodowych na szczeblu gminnym w każdej podległej mu jednostce administracyjnej na szczeblu powiatowym, zgodnie z wymogami praktycznymi. Musi on jednak zapewnić, aby łączna liczba kadr na szczeblu gminnym, urzędników państwowych i pracowników niezawodowych na szczeblu gminnym, obliczona dla całego szczebla wojewódzkiego, nie przekraczała tej regulacji.
Dekret wyraźnie określa standardy dla urzędników szczebla gminnego i urzędników służby cywilnej zgodnie z ramami kompetencji na poziomie uniwersyteckim i wyższym (zdjęcie ilustracyjne).
Na podstawie łącznej liczby kadr, urzędników państwowych i pracowników zatrudnionych w niepełnym wymiarze godzin na szczeblu gminy, przydzielonych przez Prowincjonalną Radę Ludową, Powiatowy Komitet Ludowy decyduje o liczbie i konkretnym rozmieszczeniu kadr, urzędników państwowych i pracowników zatrudnionych w niepełnym wymiarze godzin w każdej jednostce administracyjnej szczebla gminnego, zgodnie z praktycznymi wymogami, ale musi zapewnić, że nie przekroczy to łącznej liczby kadr, urzędników państwowych i pracowników zatrudnionych w niepełnym wymiarze godzin na szczeblu gminy, przydzielonych przez Prowincjonalną Radę Ludową szczeblowi powiatu.
W odniesieniu do liczby pracowników niezawodowych we wsiach i osiedlach, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych poinformowało, że wsie i osiedla są samorządnymi organizacjami wspólnot mieszkaniowych, a nie szczeblem władzy. Dekret nadal przewiduje trzy stanowiska dla pracowników niezawodowych (w tym sekretarza komórki partyjnej, przewodniczącego wsi lub osiedla, przewodniczącego komitetu roboczego Frontu Ojczyzny) oraz osób bezpośrednio uczestniczących w działaniach we wsiach i osiedlach.
Jednocześnie zdecentralizować Prowincjonalny Komitet Ludowy, aby przedłożył Radzie Ludowej tego samego szczebla wniosek o określenie tytułów i liczby osób bezpośrednio uczestniczących w działaniach we wsiach i grupach mieszkaniowych pod jego zarządem, zgodnie z praktycznymi potrzebami;
Kolejną nową kwestią, o której poinformowało Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, jest to, że rozporządzenie jasno określa standardy (ramy kompetencji na poziomie uniwersyteckim lub wyższym, chyba że prawo lub statut organizacji stanowią inaczej) i zadania (opis stanowiska) każdego stanowiska, tytuł (stanowisko służbowe) urzędników szczebla gminnego i urzędników służby cywilnej.
W przypadku funkcjonariusza szczebla gminnego lub urzędnika służby cywilnej, który nie spełnia jeszcze wymaganych standardów, przepisy przejściowe stanowią, że w ciągu 5 lat od dnia wejścia w życie dekretu należy spełnić określone standardy.
Jeżeli po tym okresie wymagane standardy nie zostaną spełnione, zostanie wdrożony system emerytalny (jeśli będzie to możliwe) lub polityka optymalizacji zatrudnienia zgodnie z przepisami rządowymi . Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 sierpnia 2023 r .
Źródło
Komentarz (0)