Dodanie nowego mechanizmu usprawniającego rekrutację i zarządzanie urzędnikami

Uczestniczący w dyskusji w Grupie 1 delegaci Delegacji Zgromadzenia Narodowego Hanoi ocenili, że projekt ustawy o pracownikach sektora publicznego (zmienionej) odziedziczył odpowiednie przepisy; zmieniono i uzupełniono wiele nowych mechanizmów mających na celu usprawnienie rekrutacji, wykorzystania i zarządzania pracownikami sektora publicznego zgodnie ze stanowiskami pracy związanymi z restrukturyzacją i poprawą jakości personelu.

Rano 22 października Zgromadzenie Narodowe dyskutowało w grupach nad projektem ustawy o lotnictwie cywilnym w Wietnamie (znowelizowanej) oraz projektem ustawy o pracownikach sektora publicznego (znowelizowanej).

Przemówienie delegatki Zgromadzenia Narodowego Pham Thi Thanh Mai

Wnosząc opinie mające na celu udoskonalenie projektu ustawy o urzędnikach służby cywilnej (zmienionej), deputowani do Zgromadzenia Narodowego Hanoi przyjęli do wiadomości i wysoko ocenili projekt ustawy, który został zmieniony i uzupełniony o wiele nowych i postępowych punktów, mianowicie zarządzanie urzędnikami służby cywilnej według stanowisk pracy, jasne rozróżnianie grup tytułów powiązanych z odpowiadającymi im uprawnieniami i obowiązkami, przezwyciężenie problemu średniej rozpiętości w wypłacaniu wynagrodzeń i wykorzystywaniu urzędników służby cywilnej.

Ponadto rozszerzono mechanizm decentralizacji i delegowania uprawnień, czemu towarzyszy jaśniejsza odpowiedzialność kierowników jednostek służby publicznej. Nowe przepisy dotyczące wielowymiarowej oceny urzędników służby cywilnej, powiązane z dochodami, zarządzaniem kadrami, personelem oraz obowiązkowej aktualizacji ocen do wspólnego systemu, przyczyniają się do zapewnienia przejrzystości...

Przemówienie delegata Zgromadzenia Narodowego Nguyen Phuong Thuy

Przemawiając w dyskusji, poseł Zgromadzenia Narodowego Nguyen Phuong Thuy stwierdził, że projekt nie powinien zawierać przepisów dotyczących jednostek służby publicznej, ponieważ kwestie dotyczące organizacji aparatu i miejsca pracy urzędników służby cywilnej muszą zostać uregulowane w odrębnych dokumentach prawnych dotyczących jednostek służby publicznej. Delegat zauważył również, że rezolucja Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego ds. nadzoru tematycznego nad organizacją i funkcjonowaniem jednostek służby publicznej w 2024 r. nakazuje rządowi przeprowadzenie badań i opracowanie ogólnego prawa regulującego działalność jednostek służby publicznej i niepublicznej.

Poseł do Zgromadzenia Narodowego Nguyen Phuong Thuy zasugerował również konieczność szczegółowego określenia w projekcie ustawy kwestii związanych z podpisywaniem przez urzędników służby cywilnej umów na czas określony i nieokreślony. Jednocześnie należy wprowadzić bardziej szczegółowe regulacje dotyczące tempa oceny na podstawie wyników oraz bezpośredniej roli wyników oceny w decyzjach dotyczących wynagrodzeń, premii, dodatkowych dochodów, planowania, mianowania, szkoleń i rozwiązywania umów.

„Potrzebne są ujednolicone krajowe kryteria oceny KPI oraz synchroniczny elektroniczny system oceny urzędników służby cywilnej w celu utworzenia krajowej bazy danych, zapewniającej przejrzystość i weryfikowalność” – stwierdził poseł Zgromadzenia Narodowego Nguyen Phuong Thuy.

Odnosząc się do metody rekrutacji urzędników państwowych, wielu deputowanych do Zgromadzenia Narodowego stwierdziło również, że aby uniknąć problemów w praktycznym wdrażaniu, agencja projektowa powinna zbadać i doprecyzować mechanizm priorytetyzacji. Deputowany do Zgromadzenia Narodowego Le Nhat zasugerował rozważenie wprowadzenia specjalnej polityki, nadającej priorytet rozwojowi i rekrutacji urzędników państwowych należących do mniejszości etnicznych oraz urzędników państwowych o dobrych kwalifikacjach zawodowych do pracy na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i obszary górskie, wyspy i obszary przygraniczne.

„Należy priorytetowo traktować rekrutację, szkolenie i rozwój lokalnych zasobów ludzkich, zwłaszcza mniejszości etnicznych, aby wyszkolić zespół urzędników, którzy rozumieją zwyczaje, praktyki, języki i są trwale związani z daną miejscowością. Jednocześnie konieczne jest udoskonalenie mechanizmu specjalnego traktowania, obejmującego dodatki motywacyjne, dodatki specjalne, wsparcie dla budownictwa socjalnego, szkolenia, rozwój i rozsądną rotację, aby przyciągnąć i zatrzymać kompetentnych urzędników, którzy zgłoszą się na ochotnika do pracy na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i obszary górskie” – podkreślił deputowany Zgromadzenia Narodowego Le Nhat Thanh.

Przemówienie posła Zgromadzenia Narodowego Truonga Xuana Cu

Tymczasem delegat Truong Xuan Cu wyraził zaniepokojenie przepisami dotyczącymi rekrutacji urzędników państwowych. Stwierdził, że chociaż kryteria rekrutacji zostały ustalone, jeśli nie są one publiczne i przejrzyste, bardzo łatwo o negatywne skutki. „Wybitni absolwenci muszą być testowani, aby wyłonić naprawdę wybitnych ludzi z wiedzą, umiejętnościami i kwalifikacjami” – powiedział delegat Truong Xuan Cu.

Ponadto, deputowani Zgromadzenia Narodowego stwierdzili, że projekt ustawy o pracownikach sektora publicznego (zmieniony) przejmuje również stosowne przepisy, zmienia niewłaściwe regulacje, wprowadza nowe mechanizmy usprawniające rekrutację, wykorzystanie i zarządzanie pracownikami sektora publicznego w zależności od stanowisk, co wiąże się z restrukturyzacją i poprawą jakości pracy zespołu. Jednocześnie projekt ten tworzy powiązania w zakresie wykorzystania zasobów ludzkich między sektorem publicznym i prywatnym, co wiąże się z pozyskiwaniem i wykorzystaniem wysokiej jakości zasobów ludzkich; promuje mechanizm decentralizacji i delegowania uprawnień między szczeblem centralnym a lokalnym, między organami zarządzającymi jednostkami służby publicznej a kierownikami jednostek służb.

Source: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-co-che-moi-de-hoan-thien-cong-tac-tuyen-dung-va-quan-ly-vien-chuc-10392420.html