Projekt rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie mechanizmów i polityk rozwoju energetyki kraju w latach 2026-2030: Propozycja włączenia listy planistycznej do natychmiastowego wdrożenia po zatwierdzeniu

Po południu 4 grudnia, podczas dyskusji w Grupie 14 (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Ninh, Ha Tinh i An Giang) nad projektem rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie mechanizmu i polityki rozwoju energetyki kraju w latach 2026–2030, niektórzy delegaci zasugerowali konieczność natychmiastowego ujednolicenia listy projektów w projekcie z Krajowym Planem Sektorowym. Ma to na celu uniknięcie procedur administracyjnych i zapewnienie podstaw prawnych zarówno dla projektów węglowych, jak i gazowych.

Wyjaśnianie pojęć w celu uniknięcia ryzyka prawnego

Komentując techniki legislacyjne, posłanka Zgromadzenia Narodowego Tran Thi Kim Nhung (delegacja Quang Ninh ) zasugerowała, aby agencja projektująca jasno wyjaśniła znaczenie zwrotu „ważne i pilne projekty i prace energetyczne” używanego w całym projekcie.

Delegatka Zgromadzenia Narodowego Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh) przemawia na forum grupy dyskusyjnej.

Zdaniem delegata, jeśli kryteria „pilnej” sytuacji nie zostaną jasno określone w artykule 3, praktyczny proces wdrażania napotka wiele trudności. Agencje inspekcyjne i audytorskie będą później opierać się na tym sformułowaniu, aby określić zakres odpowiedzialności. Jeśli przepisy nie będą rygorystyczne, będzie to stwarzać presję i ryzyko dla wdrażających.

Jednocześnie delegaci zwrócili uwagę na brak powiązania między listą projektów zawartą w tej Uchwale a listą projektów zatwierdzonych przez Prezesa Rady Ministrów w Planach Sektorowych. Ten brak kolejności może prowadzić do sytuacji, w której projekty będą musiały czekać na procedurę ponownego zatwierdzenia listy, zanim mechanizm będzie mógł zostać zastosowany.

Zgadzając się z powyższym punktem widzenia, delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) zwróciła uwagę na nakładanie się koncepcji „ważnego, pilnego” projektu (w projekcie) i projektu „ważnej, priorytetowej inwestycji” (już występującego w Narodowym Planie Energetycznym – Plan 893).

Propozycja zmiany 4 artykułów w celu synchronizacji z Planowaniem 893

Według delegatki Nguyen Thi Thu Ha, Plan 893 już ogłosił Załączniki IA i IB na liście projektów priorytetowych. Jednak obecny projekt rezolucji nie określił jasno zakresu stosowania tych projektów, co naraża kluczowe projekty w sektorze węgla, ropy naftowej i gazu na ryzyko braku specjalnych mechanizmów.

Delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) wniosła uwagi mające na celu uzupełnienie projektu rezolucji.

Aby zaradzić temu niedociągnięciu, deputowana Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thu Ha zaproponowała dodanie do artykułów 3, 17, 18 i 24 projektu zwrotu: „i/lub Lista ważnych projektów, priorytetowe inwestycje w sektorze energetycznym w Krajowych Planach Sektorowych”.

W szczególności Artykuł 3 i Artykuł 24 dodają przepisy potwierdzające, że projekty z listy priorytetów Krajowego Planowania Sektorowego naturalnie mieszczą się w zakresie Rezolucji. Artykuł 17 pozwala tym projektom na zwolnienie z obowiązku przeprowadzania procedur zatwierdzania polityki inwestycyjnej i stosowanie specjalnych mechanizmów do końca 2030 r.

Delegatka Nguyen Thi Thu Ha podkreśliła, że ​​integracja ta stworzy kompletny korytarz prawny, który pomoże w natychmiastowej realizacji projektów związanych z węglem, ropą i gazem, bez czekania na dodatkowe instrukcje, przyczyniając się do zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego zgodnie z duchem Rezolucji 70 Biura Politycznego .

Source: https://daibieunhandan.vn/du-thao-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-nam-2026-2030-de-xuat-tich-hop-danh-muc-quy-hoach-de-thong-qua-la-thuc-hien-duoc-ngay-10398280.html