W sierpniu 2020 r. Premier powołał Komitet Sterujący ds. przeglądu wdrażania ustawy o gruntach i opracowania projektu jej nowelizacji oraz wyznaczył Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska jako agencję wiodącą do opracowania projektu ustawy.
Po trzech latach wdrażania, znowelizowana ustawa o gruntach zebrała miliony komentarzy od osób z różnych środowisk w całym kraju. Ustawa ta zostanie przedłożona Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia w październiku 2023 roku, podczas 6. sesji XV Zgromadzenia Narodowego, która rozpocznie się 23 października 2023 roku.
Odnosząc się do wyników konsultacji publicznych, Minister Zasobów Naturalnych i Środowiska Dang Quoc Khanh przedstawił Zgromadzeniu Narodowemu na 5. sesji 15. kadencji, że wpłynęło ponad 12 milionów uwag i sugestii dotyczących projektu zmienionej ustawy o gruntach.
Kwestie, które niepokoją ludzi i które komentują, dotyczą odszkodowań, wsparcia i przesiedleń; przydziału gruntów, dzierżawy gruntów i zmiany sposobu ich użytkowania; finansowania gruntów i cen gruntów oraz planowania i zagospodarowania przestrzennego.
W związku z tym zmieniony projekt ustawy o gruntach, po uwzględnieniu opinii, składa się z 16 rozdziałów i 263 artykułów, co oznacza zwiększenie liczby sekcji o 5, dodanie 40 nowych artykułów i usunięcie 13 artykułów w porównaniu z projektem przedstawionym do konsultacji publicznych.
Jako osoba, która bezpośrednio przyczyniła się do nowelizacji Prawa gruntowego, przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego Hoang Van Cuong ma również nadzieję, że znowelizowane Prawo gruntowe zostanie uchwalone w duchu innowacji, przy szerokim konsensusie i jedności oraz że doprowadzi do fundamentalnych zmian w zarządzaniu gruntami, przezwyciężając ograniczenia i niedociągnięcia, zwłaszcza kwestię sporów gruntowych, jak to miało miejsce w przeszłości.
Ustawa o ziemi uwalnia zasoby i „uwalnia” rynek nieruchomości.
W rozmowie z Nguoi Dua Tin (The Informer) dr Nguyen Van Dinh, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Pośredników w Obrocie Nieruchomościami (VARS), wyraził nadzieję, że jako osoba pracująca w sektorze nieruchomości, nowelizowane prawo gruntowe rozwiąże nakładające się i sprzeczne przepisy, które stwarzają trudności dla państwa, inwestorów i obywateli.
Stwarza to trudności dla inwestorów, przedsiębiorstw i agencji regulacyjnych w monitorowaniu i regulowaniu rynku w celu zapewnienia stabilnego i zdrowego rozwoju, co ma bezpośredni wpływ na rozwój rynku nieruchomości.
Pan Dinh ma nadzieję, że nowelizacja ustawy o gruntach pomoże uwolnić zasoby, ustabilizować społeczeństwo, przywrócić zaufanie inwestorów do rynku nieruchomości i nadać rynkowi nieruchomości dodatkowy impuls, zwłaszcza w obecnym okresie, w którym podaż jest ograniczona, a płynność maleje.
„Wprowadzone rozwiązania polityczne mogą nie obejmować wszystkich aspektów życia, ale muszą rozwiązywać praktyczne trudności i problemy oraz maksymalizować wykorzystanie zasobów ziemi” – powiedział pan Dinh.
Przewodniczący VARS z niecierpliwością oczekuje na nowelizację ustawy o gruntach, która zawierać będzie szczegółowe regulacje dotyczące odszkodowań za ziemię i jej oczyszczania, zapewniając równowagę interesów państwa, obywateli i inwestorów.
Ponadto, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Pośredników w Obrocie Nieruchomościami stwierdził, że obecnie tysiące wstrzymanych projektów na rynku nieruchomości czeka na rozwiązania prawne. W związku z tym ekspert ma nadzieję, że ustawa o gruntach będzie zawierać szczegółowe regulacje, które rozwiążą te problemy i wyeliminują problem wahania się organów regulacyjnych przed zatwierdzaniem projektów z powodu domniemanych błędów lub odpowiedzialności.
Dr Nguyen Van Khoi – Prezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Nieruchomości (VNRea).
Zgadzając się z tym poglądem, dr Nguyen Van Khoi – przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Nieruchomości (VNRea) – stwierdził, że w samych Hanoi i Ho Chi Minh City około 400 projektów utknęło w martwym punkcie na wiele lat i nie doczekało się rozwiązania. Na stagnację na rynku nieruchomości w ostatnim czasie w znacznym stopniu wpłynęły przeszkody prawne, które odpowiadają za aż 70% trudności, z jakimi borykają się te projekty.
Co istotne, pan Khoi ma nadzieję, że ustawa o gruntach będzie mogła przewidywać zniesienie lub obniżenie opłat za użytkowanie gruntów w przypadku projektów budownictwa socjalnego. Chociaż w rzeczywistości lokalne zasoby gruntów są obecnie ograniczone, nowelizacja ustawy, która umożliwiłaby przedsiębiorstwom łatwiejszy dostęp do gruntów i ich użytkowanie pod inwestycje i rozwój budownictwa socjalnego, nadal zasługuje na poważną uwagę.
Ekspert stwierdził ponadto, że rząd będzie regulował tę kwestię za pomocą dekretu, więc przedstawiciel VNRea ma nadzieję, że odpowiednie ministerstwa, takie jak Ministerstwo Budownictwa, Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska, Ministerstwo Finansów itd., wyda równocześnie zsynchronizowane dokumenty, co umożliwi natychmiastowe wdrożenie ustawy.
Czego firmy oczekują od nowego prawa?
Z perspektywy biznesowej dr Do Thanh Trung – doradca zarządu Phuc Khang Corporation – podzielił się z Nguoi Dua Tin informacją, że ustawa o ziemi jest niezwykle ważna w wietnamskim systemie prawnym, oddziałuje na interesariuszy z państwa, przedsiębiorstwa i obywateli, a także oddziałuje na rozwój społeczno-gospodarczy.
W związku z tym pan Trung ma nadzieję, że nowelizacja ustawy o gruntach przyniesie rozwiązanie dla projektów, zwłaszcza tych w segmencie nieruchomości turystycznych i wypoczynkowych.
Ekspert przeanalizował, że Wietnam ma ogromną przewagę w rozwoju turystyki, podczas gdy przepisy dotyczące segmentu nieruchomości wypoczynkowych nie zostały szczegółowo uregulowane w starym prawie. Dlatego pan Trung uważa, że w przyszłości znowelizowana ustawa o gruntach stworzy bardziej odpowiednie mechanizmy i polityki ułatwiające rozwój tego segmentu nieruchomości.
Pan Nguyen Quoc Hiep, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Wykonawców Budowlanych i przewodniczący rady dyrektorów Global Real Estate Investment Joint Stock Company (GP Invest), wyraził nadzieję, że ustawa o gruntach doprowadzi do powszechnego ujawniania informacji na temat gruntów.
W rzeczywistości pan Hiep stwierdził, że wietnamski rynek nieruchomości wciąż ma wiele niedociągnięć. Informacje o lokalizacji projektów, ich rozwoju itd. są często „rozproszone i mało wiarygodne” na rynku, a ich uzyskanie wymaga nawet kontaktów.
W związku z tym znowelizowana ustawa o gruntach stworzy pierwsze „podwaliny” dla publicznego ujawniania i przejrzystości informacji rynkowych, informacji prawnych, informacji o podstawowym postępie projektów oraz informacji o czynnościach kupna i sprzedaży, w tym ilości i cen transakcji w każdym momencie.
Pan Nguyen Quoc Hiep oczekuje, że ustawa o gruntach będzie regulować kwestie publicznego ujawniania i przejrzystości informacji o gruntach na rynku.
„Firmy i inwestorzy odczuwają obecnie niepokój, oczekując na zmiany w systemie prawnym, które pozwolą im na nowo określić strategie rozwoju biznesu. Dzieje się tak, ponieważ trwające reformy prawne są bezpośrednio związane z rozwojem i tempem odbudowy rynku nieruchomości i mają na niego silny wpływ” – powiedział pan Hiep.
Prezes GP Invest ma nadzieję, że terminowe zmiany w wietnamskim systemie prawnym pomogą przezwyciężyć trudności i wspomogą ożywienie rynku nieruchomości.
„Szczególnie w kraju liczącym sto milionów mieszkańców, takim jak nasz, popyt na mieszkania jest zawsze kwestią priorytetową, więc rynek nieruchomości w Wietnamie będzie miał duże perspektywy rozwoju, jeśli tylko uda nam się stworzyć sprzyjające otoczenie prawne i przejrzyste ramy prawne” – analizował lider .
Źródło
Komentarz (0)