W sierpniu 2020 r. Premier powołał Komitet Sterujący w celu dokonania przeglądu wdrażania ustawy o gruntach i opracowania projektu ustawy o gruntach (zmienionej) oraz wyznaczył Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska jako agencję odpowiedzialną za opracowanie projektu ustawy.
Po 3 latach wdrażania, znowelizowana ustawa o gruntach zebrała miliony komentarzy od osób z różnych środowisk w całym kraju. Ustawa ta zostanie przedłożona Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia w październiku 2023 roku, podczas 6. sesji, 15. kadencji, która rozpocznie się 23 października 2023 roku.
Odnosząc się do wyników konsultacji publicznych, Minister Zasobów Naturalnych i Środowiska Dang Quoc Khanh przedstawił Zgromadzeniu Narodowemu na 5. sesji, 15. kadencji, że wpłynęło ponad 12 milionów komentarzy i sugestii dotyczących projektu ustawy gruntowej (znowelizowanej).
Treści, w których ludzie chętnie dzielą się pomysłami, dotyczą m.in. odszkodowań, wsparcia, przesiedleń, przydziału gruntów, dzierżawy gruntów, zmiany przeznaczenia gruntów, finansowania gruntów, cen gruntów, planowania i planów zagospodarowania gruntów.
W związku z tym projekt ustawy o gruntach (zmienionej) po przyjęciu zawiera 16 rozdziałów i 263 artykuły, z czego 5 paragrafów dodano, 40 nowych artykułów dodano, a 13 artykułów usunięto w porównaniu z projektem poddanym konsultacjom publicznym.
Jako osoba, która bezpośrednio przyczyniła się do powstania pomysłów na znowelizowaną Ustawę o ziemi, delegat Zgromadzenia Narodowego Hoang Van Cuong ma również nadzieję, że znowelizowaną Ustawę o ziemi uda się uchwalić w duchu innowacji, osiągając szerokie porozumienie i jedność oraz wprowadzając fundamentalne zmiany w zarządzaniu ziemią, przezwyciężając ograniczenia i niedociągnięcia, zwłaszcza kwestię skarg dotyczących ziemi, jak to miało miejsce w przeszłości.
Prawo gruntowe odblokowuje zasoby, „uwalnia” rynek nieruchomości
W rozmowie z Nguoi Dua Tin , dr Nguyen Van Dinh – przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Pośredników w Obrocie Nieruchomościami (VARS) wyraził nadzieję, że jako osoba pracująca w sektorze nieruchomości, nowe prawo gruntowe rozwiąże problem nakładania się i rozbieżności między przepisami, które utrudniają życie państwu, inwestorom i obywatelom.
Powoduje to trudności dla inwestorów, przedsiębiorstw i agencji zarządzających w monitorowaniu i dostosowywaniu rynku, aby mógł się rozwijać stabilnie i zdrowo, co ma bezpośredni wpływ na rozwój rynku nieruchomości.
Szczególnie w obecnym okresie podaż na rynku nieruchomości jest ograniczona, a płynność maleje. Pan Dinh ma nadzieję, że znowelizowane prawo gruntowe pomoże uwolnić zasoby, ustabilizować społeczeństwo, odzyskać zaufanie inwestorów do rynku nieruchomości i nadać mu większą dynamikę.
„Wydane polityki mogą nie obejmować wszystkich aspektów życia, ale muszą usuwać trudności i wąskie gardła w rzeczywistości, maksymalizując wykorzystanie zasobów ziemi” – powiedział pan Dinh.
Przewodniczący VARS oczekuje, że nowelizacja Prawa gruntowego wprowadzi szczegółowe regulacje dotyczące rekompensat za karczowanie terenów, w sposób zapewniający harmonię interesów państwa, obywateli i inwestorów.
Aby uzyskać więcej informacji, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Pośredników w Obrocie Nieruchomościami powiedział, że obecnie na rynku nieruchomości tysiące projektów „odłożonych na półkę” czeka na rozwiązania prawne. Dlatego ekspert oczekuje, że ustawa o gruntach będzie zawierać szczegółowe regulacje, które usuną przeszkody dla powyższych projektów, a jednocześnie wyeliminują problem „obawiania się błędów i odpowiedzialności” przez agencje zarządzające w procesie zatwierdzania projektów.
Dr Nguyen Van Khoi – Prezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Nieruchomości (VNRea).
Podzielając ten sam pogląd, dr Nguyen Van Khoi – przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Nieruchomości (VNRea) poinformował, że w samych Hanoi i Ho Chi Minh City około 400 projektów jest od lat opóźnianych, ale wciąż nierozwiązanych. Na stagnację na rynku nieruchomości w ostatnim czasie w dużym stopniu wpłynęły problemy prawne, które stanowią 70% trudności w realizacji projektów.
Co istotne, pan Khoi ma nadzieję, że ustawa o gruntach będzie przewidywać konieczność zwolnienia z opłat za użytkowanie gruntów w przypadku projektów budownictwa socjalnego. Chociaż w rzeczywistości fundusz gruntowy gmin nie został w dużej mierze wykorzystany, nowelizacja ustawy, która ułatwiłaby przedsiębiorstwom dostęp do funduszy gruntowych i korzystanie z nich w celu inwestowania w budownictwo socjalne i jego rozwoju, nadal budzi poważne obawy.
Ekspert dodał, że rząd będzie regulował sprawy za pomocą dekretu, więc przedstawiciel VNRea ma nadzieję, że odpowiednie ministerstwa, takie jak Ministerstwo Budownictwa, Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska, Ministerstwo Finansów... wydadzą synchroniczne dokumenty, aby móc jednocześnie niezwłocznie wdrożyć prawo.
Czego firmy oczekują od nowego prawa?
Z perspektywy biznesowej dr Do Thanh Trung – doradca zarządu Phuc Khang Corporation – podzielił się z Nguoi Dua Tin informacją, że ustawa gruntowa odgrywa bardzo ważną rolę w wietnamskim systemie prawnym, gdyż wpływa na zarządców państwowych, przedsiębiorstwa, ludzi oraz rozwój społeczno-gospodarczy.
W związku z tym pan Trung spodziewa się, że znowelizowane prawo gruntowe będzie korzystne dla projektów, zwłaszcza w segmencie nieruchomości wypoczynkowych.
Analityk stwierdził, że Wietnam ma ogromną przewagę w rozwoju turystyki, podczas gdy przepisy dotyczące rynku nieruchomości wypoczynkowych nie zostały szczegółowo uregulowane w starym prawie. Dlatego pan Trung uważa, że w przyszłości znowelizowana ustawa o gruntach stworzy bardziej odpowiednie mechanizmy i zasady, które ułatwią rozwój tego segmentu rynku nieruchomości.
Pan Nguyen Quoc Hiep, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Wykonawców Budowlanych i przewodniczący rady dyrektorów Global Real Estate Investment Joint Stock Company (GP Invest), wyraził nadzieję, że ustawa o gruntach umożliwi powszechną publikację informacji o gruntach.
W rzeczywistości, jak stwierdził pan Hiep, wietnamski rynek nieruchomości wciąż ma wiele niedociągnięć. Informacje o tym, gdzie znajdują się projekty, jak są one realizowane i jak przebiega ich rozwój, są „ukryte i unoszące się” na rynku, a dowiedzieć się o nich można jedynie poprzez relacje.
W związku z tym znowelizowana ustawa o gruntach położy pierwsze „cegiełki” pod upublicznienie i udostępnienie przejrzystych informacji o rynku, informacji prawnych, informacji o podstawowym postępie projektu, informacji o sytuacji kupna i sprzedaży, w tym o ilości i cenie transakcji w danym momencie.
Pan Nguyen Quoc Hiep oczekuje, że ustawa o ziemi będzie regulować kwestie jawności i przejrzystości informacji o gruntach na rynku.
„Firmy i inwestorzy z niecierpliwością oczekują obecnie na zmiany w systemie prawnym, które pozwolą im na nowo określić kierunek rozwoju ich firm. Ponieważ nowelizowany system prawny jest bezpośrednio związany z rozwojem i odbudową rynku nieruchomości i ma na niego silny wpływ” – powiedział pan Hiep.
Prezes GP Invest ma nadzieję, że terminowe zmiany w wietnamskim systemie prawnym pomogą rozwiązać trudności i wspomogą ożywienie rynku nieruchomości.
„Szczególnie w kraju liczącym sto milionów ludzi, takim jak nasz, popyt na mieszkania jest zawsze kwestią palącą, więc rynek nieruchomości w Wietnamie będzie miał wiele perspektyw rozwoju, jeśli tylko uda nam się stworzyć otwarte środowisko prawne oraz publiczny i przejrzysty korytarz prawny” – przeanalizował lider .
Źródło
Komentarz (0)