Jasno określ obowiązki w zakresie zapobiegania pożarom i ich zwalczania

Rano 1 listopada, kontynuując obrady sesji, Zgromadzenie Narodowe omówiło w sali szereg kwestii związanych z projektem ustawy o zapobieganiu pożarom, zwalczaniu pożarów i ratownictwie.

Podpis pod zdjęciem — Spotkanie poprowadził wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong. Zdjęcie: Doan Tan/VNA

Sprawozdając z wyjaśnienia, odbioru i przeglądu projektu ustawy o zapobieganiu pożarom, zwalczaniu pożarów i ratownictwie, przewodniczący Narodowej Komisji Obrony i Bezpieczeństwa Le Tan Toi powiedział, że po otrzymaniu opinii od deputowanych Zgromadzenia Narodowego, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego nakazała odbiór i staranny przegląd treści projektu ustawy z obowiązującymi przepisami prawnymi; zbadanie, uzupełnienie i uzupełnienie projektu ustawy w celu zapewnienia kompleksowości i zgodności zakresu regulacji z treścią projektu ustawy. Działania ratownicze przypisane siłom zbrojnym zostały szczegółowo uregulowane w odpowiednich dokumentach prawnych, takich jak ustawa o obronie cywilnej, ustawa o zapobieganiu klęskom żywiołowym i ich kontroli itp. Działania ratownicze regulowane tą ustawą obejmują jedynie sytuacje takie jak pożary, wypadki i incydenty, które zdarzają się codziennie, ale nie osiągnęły poziomu obrony cywilnej lub ryzyka klęski żywiołowej określonego w odpowiednich przepisach i są przypisane siłom zapobiegania pożarom, zwalczania pożarów i ratownictwa do przewodniczenia i koordynowania działań z innymi odpowiednimi siłami.

Warto zauważyć, że według Przewodniczącego Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa, projekt ustawy uzupełnił i jasno określił obowiązki każdego podmiotu w tej działalności, w tym: obowiązki kierownika zakładu; właściciela pojazdu; decydenta inwestycyjnego, inwestora, właściciela pojazdu, agencji, organizacji, osoby fizycznej w działalności budowlanej, produkcji, montażu, budowie, przebudowie pojazdów; właścicieli gospodarstw domowych, osób fizycznych oraz przypadków wynajmu, pożyczania, przebywania w domach, co zostało szczegółowo pokazane w odpowiednich punktach artykułu 7 projektu ustawy, który został przyswojony i zmieniony.

Projekt ustawy dzieli również artykuł 17 dotyczący zapobiegania pożarom w budownictwie mieszkaniowym na dwa artykuły, w tym jeden dotyczący zapobiegania pożarom w budownictwie mieszkaniowym oraz jeden dotyczący zapobiegania pożarom w budownictwie mieszkaniowym w połączeniu z produkcją i działalnością gospodarczą. Jednocześnie należy sklasyfikować i uzupełnić bardziej kompletne i odpowiednie przepisy dla tych dwóch typów; uzupełnić pełne przepisy dotyczące zapobiegania pożarom w obiektach i szczegółowo przedstawić je w artykule 22 projektu ustawy, który został wdrożony i zrewidowany. Należy również włączyć i zrewidować kompleksowe przepisy dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa przeciwpożarowego i zwalczania pożarów podczas instalacji i użytkowania energii elektrycznej w życiu codziennym i w produkcji, aby zapewnić wykonalność i wyeliminować dublowanie się z obowiązującymi przepisami prawnymi.

Odnosząc się do przepisów dotyczących działalności służb przeciwpożarowych i gaśniczych, pan Le Tan Toi stwierdził, że Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zgadza się z powyższymi opiniami, że konieczne jest wdrożenie polityki Partii w zakresie „promowania uspołecznienia działalności w zakresie zapobiegania pożarom i gaśniczych”, tworzenia korzystniejszych warunków dla zakładów i przedsiębiorstw zajmujących się doradztwem, projektowaniem, budową, produkcją, importem i handlem pojazdami i sprzętem gaśniczym i gaśniczym oraz zachęcania osób i organizacji do udziału w działalności w zakresie zapobiegania pożarom, gaśnic i ratownictwa. „W związku z tym, aby uwzględnić opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego i stworzyć jedność w systemie prawnym, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego nakazał usunięcie z projektu ustawy przepisów dotyczących działalności służb przeciwpożarowych i gaśniczych jako warunkowego sektora inwestycji biznesowych. Jednocześnie proponuje się zmianę ustawy inwestycyjnej nr 61/2020/QH14 w celu usunięcia tego przepisu z sekcji 11 załącznika IV do ustawy inwestycyjnej” – powiedział pan Le Tan Toi.

Ponadto projekt ustawy obejmuje, znowelizowano i uzupełniono przepisy dotyczące środków finansowych i zapewnienia warunków prowadzenia działalności przeciwpożarowej, gaśniczej i ratowniczej, zmieniono przepisy przejściowe, a także wydzielono przepis dotyczący obiektów i budowli niespełniających wymagań przeciwpożarowych, oddanych do użytkowania przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy...

Projekt ustawy o zapobieganiu pożarom, zwalczaniu pożarów i ratownictwie, przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu na VIII sesji, składa się z 9 rozdziałów i 59 artykułów, czyli o 6 artykułów mniej niż projekt ustawy przedłożony wcześniej przez rząd. Treść wyjaśnień, akceptacji i poprawek również uzyskała konsensus i porozumienie między organem odpowiedzialnym za przegląd a organem projektującym. Ustawa ta reguluje kwestie zapobiegania pożarom, zwalczania pożarów i ratownictwa; siły, środki, zapewnienie warunków operacyjnych oraz prawa, obowiązki i odpowiedzialność odpowiednich organów, organizacji, gospodarstw domowych i osób fizycznych w zakresie zapobiegania pożarom, zwalczania pożarów i ratownictwa.