Já se passaram mais de 1 ano e 8 meses desde a suspensão da cobrança de pedágio, mas a Administração Rodoviária do Vietnã tem sido muito lenta na implementação do projeto e ainda não obteve resultados na resolução completa dos problemas do Projeto BOT da Rodovia Nacional 51.
O Ministério dos Transportes exige uma solução definitiva para os problemas existentes no Projeto BOT da Rodovia Nacional 51.
Já se passaram mais de 1 ano e 8 meses desde a suspensão da cobrança de pedágio, mas a Administração Rodoviária do Vietnã tem sido muito lenta na implementação do projeto e ainda não obteve resultados na resolução completa dos problemas do Projeto BOT da Rodovia Nacional 51.
| A rodovia nacional 51, que atravessa a cidade de Bien Hoa, está seriamente danificada há muito tempo e ainda não foi reparada. Foto: Minh Thanh, jornal Dong Nai . |
O Ministério dos Transportes (MOT) acaba de enviar um comunicado oficial solicitando à Administração Rodoviária do Vietnã, à Administração de Rodovias Expressas do Vietnã, ao Conselho de Gerenciamento de Projetos 7 e à Companhia Conjunta de Desenvolvimento da Rodovia Expressa Bien Hoa - Vung Tau (BVEC) que resolvam os problemas no projeto BOT de expansão da Rodovia Nacional 51, trecho Km0+900 - Km73+600.
Sabe-se que, recentemente, os líderes deste ministério emitiram vários documentos solicitando à Administração Rodoviária do Vietnã que resolva urgentemente os problemas existentes no projeto BOT de expansão da Rodovia Nacional 51, trecho Km0+900 - Km73+600, e determine oficialmente a data de término da cobrança de pedágio.
No entanto, já se passaram mais de 1 ano e 8 meses desde que a cobrança de pedágio foi interrompida, mas a Administração Rodoviária do Vietnã tem sido muito lenta na implementação do projeto e ainda não obteve resultados na resolução dos problemas do mesmo.
Segundo o parecer do Comitê Popular da província de Dong Nai e do Comitê Popular da província de Ba Ria - Vung Tau , o trecho da rodovia nacional 51, entre os quilômetros 0+900 e 73+600, abrangido pelo projeto BOT (Construir-Operar-Transferir), após a suspensão temporária da cobrança de pedágio, apresenta diversos pontos danificados, buracos, rachaduras no asfalto e falta de sinalização horizontal em vários trechos, representando um risco potencial para a segurança dos veículos.
Para agilizar a resolução das deficiências do projeto, o Ministério dos Transportes solicita à Administração Rodoviária do Vietnã que cumpra prontamente seu papel, responsabilidade e autoridade na implementação do projeto BOT para expansão da Rodovia Nacional 51, trecho Km0+900 - Km73+600.
A Administração Rodoviária do Vietnã deve desempenhar integralmente as funções e tarefas atribuídas pelo Ministério dos Transportes, trabalhar e negociar prontamente com a BVEC para resolver as solicitações da BVEC, do Comitê Popular da província de Dong Nai, do Comitê Popular da província de Ba Ria-Vung Tau e dos bancos patrocinadores, apresentar soluções rápidas para resolver completamente os problemas do projeto, determinar oficialmente a data de término da cobrança de pedágio do projeto e tomar decisões de acordo com sua autoridade.
A Administração Rodoviária do Vietnã deverá reportar ao Ministério dos Transportes apenas sobre questões que estejam além de sua competência, para consideração e resolução, ou reportar às autoridades competentes, conforme prescrito na Cláusula 2, Artigo 18 da Circular nº 50/2022/TT-BGTVT, de 30 de dezembro de 2022, do Ministério dos Transportes, que regulamenta o desempenho das funções e tarefas das autoridades e agências competentes que assinam e implementam contratos de projetos de investimento sob o regime de PPP (Parceria Público-Privada) gerenciados pelo Ministério dos Transportes.
Com relação aos trabalhos de manutenção durante o período de suspensão da cobrança de pedágio, a Administração Rodoviária do Vietnã, como órgão gestor durante o período de operação, realiza inspeções e revisões urgentes, em conjunto com a BVEC, para esclarecer as responsabilidades pelos trabalhos de manutenção, apresentar soluções para a manutenção das vias e garantir a segurança operacional de acordo com as normas. A Administração Rodoviária do Vietnã é integralmente responsável perante o Ministério dos Transportes por quaisquer problemas (caso existam) decorrentes do Projeto, conforme previsto em lei.
O Ministério dos Transportes designou a Administração de Rodovias Expressas do Vietnã para coordenar estreitamente com a Administração Rodoviária do Vietnã durante o processo de implementação e assessorar o Ministério dos Transportes sobre o conteúdo relacionado ao projeto, de acordo com os regulamentos.
O Conselho de Gestão do Projeto 7 coordena-se estreitamente com a Administração Rodoviária do Vietname e a BVEC na implementação das questões existentes do projeto; analisa com urgência o conteúdo relacionado com a liquidação final do projeto e conclui os procedimentos necessários para a liquidação final do volume remanescente (se houver), de acordo com os regulamentos.
O Ministério dos Transportes exige que a BVEC seja responsável pelo pleno cumprimento de seus direitos e obrigações conforme o contrato do projeto, coordenando-se estreitamente com a Administração Rodoviária do Vietnã e as agências relevantes durante o processo de liquidação.
De acordo com o contrato assinado em 2009 entre a Administração Rodoviária do Vietnã e a BVEC, o período total de arrecadação de pedágio do projeto BOT para investimento na expansão da Rodovia Nacional 51 é de 20,66 anos, dos quais o período de arrecadação de pedágio para recuperação do capital investido é de aproximadamente 16,66 anos (de 3 de agosto de 2012 a 27 de março de 2029); o período de arrecadação de pedágio para geração de lucro é de 4 anos (de 28 de março de 2029 a 28 de março de 2033).
No final de fevereiro de 2017, o período de cobrança da taxa de recuperação de capital do Projeto foi ajustado para 20 anos, 6 meses e 11 dias, ou seja, de 1º de julho de 2009 a 12 de janeiro de 2030, e 4 anos de cobrança de taxas geradoras de lucro.
No final de 2018, devido a algumas mudanças relacionadas aos fatores de entrada e às recomendações da Auditoria Estatal, a Administração Rodoviária do Vietnã recalculou o tempo necessário para a arrecadação de pedágios gerar lucro, reduzindo esse tempo de 4 anos para 9 meses.
Para evitar que a BVEC cobrasse pedágios após o prazo, em 9 de janeiro de 2023, a Administração Rodoviária do Vietnã emitiu o Documento nº 137/CĐươmĐươmViệt Nam para suspender temporariamente a cobrança de pedágios nos postos de pedágio do Projeto BOT (Construir-Operar-Transferir) para investimento na expansão da Rodovia Nacional 51 a partir das 7h do dia 13 de janeiro de 2023, enquanto as negociações entre as duas partes ainda não haviam sido concluídas.
Após a suspensão temporária da cobrança de pedágio no projeto, a Administração Rodoviária do Vietnã emitiu um documento rescindindo antecipadamente o contrato para os trabalhos de gestão e manutenção do projeto e informando sobre o estabelecimento da propriedade pública, mas o documento não foi aprovado pelo Ministério das Finanças devido à insuficiência de fundamentos legais, conforme prescrito.
Sabe-se que os principais problemas do Projeto são a taxa de preservação de capital de 8,7% ao ano e o período de 4 anos para recebimento da taxa de lucro, que não foram acordados entre as partes.
Durante o período anterior, a BVEC enviou continuamente documentos ao Primeiro Ministro e ao Ministério dos Transportes solicitando a resolução dos problemas do projeto; os Comitês Populares da província de Dong Nai, da província de Ba Ria - Vung Tau e os bancos patrocinadores enviaram documentos instando o Ministério dos Transportes a resolver os problemas de uma vez por todas.
Fonte: https://baodautu.vn/bo-giao-thong-van-tai-yeu-cau-giai-quyet-dut-diem-cac-ton-tai-cua-du-an-bot-quoc-lo-51-d228259.html










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