
Criar uma base jurídica clara e favorável para avanços no desenvolvimento educacional
Ao discutir os projetos: Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Educação; Lei do Ensino Superior (alterada); Lei do Ensino Profissional (alterada), a maioria dos deputados do Grupo 14 da Assembleia Nacional concordou com a promulgação, pois se trata de três projetos de lei com estreita relação, construídos em sincronia para institucionalizar prontamente as principais políticas e orientações do Partido e do Estado em relação ao desenvolvimento da educação e da formação. Basicamente, o processo legislativo foi realizado com muita urgência e seriedade, garantindo o cumprimento das disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais.

O deputado da Assembleia Nacional Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) declarou que, nos últimos tempos, muitas novas políticas e diretrizes do Partido e do Estado, especialmente as principais resoluções do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e treinamento, no desenvolvimento da ciência e tecnologia, inovação e transformação digital, na integração internacional e no desenvolvimento econômico privado... determinaram que a educação desempenha um papel fundamental, sendo a força motriz para o forte desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade, promovendo a ciência, a tecnologia e a inovação nacionais.

Portanto, a alteração das Leis contribuirá para a institucionalização plena e rápida das políticas e orientações sobre o desenvolvimento do ensino superior no novo período; removendo gargalos e gargalos institucionais, criando uma base jurídica clara, unificada e favorável aos avanços do desenvolvimento educacional, atendendo às exigências do novo contexto.
Em relação ao projeto de Lei sobre Educação Profissional (alterado), o delegado Bui Thi Quynh Tho afirmou que o projeto de lei ainda não determinou quem são os sujeitos das atividades de educação profissional. Quais organizações e estabelecimentos?

Portanto, é necessário esclarecer o escopo e os limites das instituições de formação profissional (que podem ser acrescentados ao Artigo 3, explicando os termos) para definir claramente as disciplinas regulamentadas pela lei.
Assim, é necessário definir claramente as instituições de formação profissional como instituições educacionais que formam nos níveis primário, intermediário e superior.
Segundo o delegado, se não houver regulamentação, muitos estabelecimentos que participam de atividades de educação profissional (como centros de educação continuada, centros que participam de outras atividades de educação profissional, empresas, cooperativas, etc.) não saberão se estão sujeitos à regulamentação e à aplicação integral das disposições do projeto de Lei.
Demonstrar o interesse certo no desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade
Em relação aos princípios das atividades de educação profissional (Artigo 4), a Cláusula 2 do projeto de Lei estipula: garantir autonomia plena e abrangente para instituições de educação profissional, independentemente do nível de autonomia financeira associada à responsabilização, inspeção, supervisão eficaz, operações transparentes, qualidade, eficiência e desenvolvimento sustentável.

Concordando basicamente com este regulamento, no entanto, o Delegado da Assembleia Nacional Do Thi Lan (Quang Ninh) também propôs alterar o regulamento na Cláusula 2, Artigo 4 na direção de: Garantir autonomia total e abrangente para instituições de treinamento vocacional, independentemente do nível de autonomia financeira, mas declarando claramente a responsabilidade pela prestação de contas, inspeção e supervisão para garantir a política de descentralização, delegação de autoridade, delegação de autonomia, autorresponsabilidade e prestação de contas das unidades de serviço público.

Compartilhando essa visão, o delegado Bui Thi Quynh Tho disse que o projeto de lei estipula que o Estado tenha uma política de apoio "especial" e "máximo" para a educação profissional, demonstrando a devida atenção, visando desenvolver recursos humanos de alta qualidade.
No entanto, não existem critérios quantitativos ou mecanismos claramente definidos, o que pode facilmente levar a diferentes interpretações e aplicações. Além disso, é necessário um mecanismo para monitorar e avaliar a eficácia dessas políticas de apoio, a fim de garantir sua viabilidade na prática para os beneficiários certos.
Portanto, o delegado Bui Thi Quynh Tho sugeriu que é necessário estudar, considerar e complementar regulamentações adequadas à realidade e evitar problemas na implementação.
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O projeto de Lei identificou o papel protagonista do Estado no investimento na educação profissional, priorizando tarefas públicas, áreas carentes e equipamentos de alta qualidade, ao mesmo tempo em que amplia a autonomia e mobiliza a socialização.
No entanto, o delegado também destacou que o projeto de lei não esclareceu os critérios de apoio entre os setores público e privado. Isso pode facilmente levar à desigualdade no acesso ao investimento. O mecanismo de alocação orçamentária baseado em "ordens, índices de qualidade, fatores regionais" ainda carece de critérios específicos, transparência e responsabilização; e carece de um mecanismo para monitorar o uso de capital não orçamentário. Para os estabelecimentos privados, o delegado sugeriu a necessidade de complementar a regulamentação sobre políticas preferenciais, de acordo com as disposições da lei sobre parcerias público-privadas, impostos, terras, etc.
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Os delegados também solicitaram que a agência de redação revise as instituições de ensino profissionalizante para que tenham orientação de investimento apropriada; pesquise e complemente os modelos de ensino profissionalizante (nível universitário) em instituições de ensino superior, especialmente no setor técnico...
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Fonte: https://daibieunhandan.vn/can-tieu-chi-hoac-co-che-xac-dinh-ro-rang-chinh-sach-ho-tro-cua-nha-nuoc-10392448.html
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