Na manhã de 18 de setembro, a Delegação de Supervisão do Comitê de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, chefiada pela Sra. Vu Thi Luu Mai, vice-presidente do comitê, teve uma sessão de trabalho com o Comitê Popular da província de Ninh Binh sobre uma série de questões relacionadas à implementação de finanças, orçamento estadual, investimento público e uma série de resoluções da Assembleia Nacional.
Recebendo e trabalhando com a delegação estavam os camaradas: Pham Quang Ngoc, Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido, Presidente do Comitê Popular Provincial; Tran Song Tung, Membro do Comitê Permanente Provincial do Partido, Vice-Presidente do Comitê Popular Provincial; Nguyen Hoang Ha, Membro do Comitê Provincial do Partido, Vice-Presidente do Conselho Popular Provincial; líderes de vários Departamentos e filiais relevantes, Escritório da Delegação da Assembleia Nacional e Conselho Popular Provincial, Escritório do Comitê Popular Provincial.
Na sessão de trabalho, o vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Tran Song Tung, relatou à Delegação de Supervisão os principais conteúdos, incluindo: a implementação do orçamento do Estado em 2023, a estimativa do orçamento do Estado e a alocação do orçamento central em 2024; a implementação do investimento público em 2023, o plano de investimento público em 2024; avaliação de meio de prazo dos resultados da implementação dos planos quinquenais (2021-2025) sobre finanças e empréstimos nacionais, pagamento da dívida pública, plano de investimento público de médio prazo; a implementação da Resolução nº 74/2022/QH15 da Assembleia Nacional sobre a promoção da implementação de políticas e leis sobre a prática da parcimônia e combate ao desperdício, Resolução 43/2022/QH15 da Assembleia Nacional sobre políticas fiscais e monetárias para apoiar o Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico .

Assim, em 2023, Ninh Binh recebeu do Governo Central uma estimativa de receita orçamentária estadual de mais de 21 trilhões de VND. No entanto, devido à difícil situação econômica, o mercado imobiliário declinou; houve um declínio acentuado na produção e nas atividades comerciais das empresas, especialmente nas indústrias de fabricação e montagem de automóveis, produção e comercialização de cimento... Além disso, o impacto da política fiscal fez com que a receita orçamentária estadual nos primeiros 8 meses do ano na região fosse inferior ao progresso estimado, e a receita esperada para todo o ano não atingirá a estimativa. Atualmente, 8/16 itens da receita não atingiram o progresso em comparação com a estimativa do Governo Central e a estimativa atribuída pelo Conselho Popular Provincial.
No que diz respeito à atribuição de estimativas de despesas orçamentárias, esta é realizada de acordo com as disposições da Lei do Orçamento do Estado e os documentos orientadores da mesma, garantindo um controlo rigoroso das despesas, a correta aplicação das finalidades, os padrões, as normas e a publicidade. Com base nos resultados da avaliação da estimativa da receita orçamentária do Estado para 2023 e na previsão da situação socioeconómica para 2024, a província elaborou a estimativa orçamentária do Estado para 2024 e a apresentou ao Ministério das Finanças e ao Ministério do Planeamento e Investimento para apreciação.
Em relação ao desembolso do Programa Nacional de Metas, em 2022 e 2023, a província de Ninh Binh alocou capital do orçamento local para implementação, contribuindo assim para mudar a face das áreas rurais e montanhosas da província e melhorar gradualmente a vida dos pobres.
Identificando o desembolso de capital de investimento público como uma das principais tarefas políticas da província, o Comitê Popular Provincial concentrou-se na implementação da alocação e alocação de planos detalhados de investimento público de acordo com as categorias e níveis de capital de cada projeto; emitiu diversos documentos diretivos para retificar, fortalecer e melhorar a qualidade da gestão do investimento público. Graças a isso, espera-se que a província de Ninh Binh cumpra a meta de desembolso de capital de investimento público, conforme exigido pelo Governo (a taxa mínima de desembolso atinge 95% do plano atribuído)...
Em relação à prática de parcimônia e combate ao desperdício, o Comitê Popular Provincial a orientou e implementou seriamente em todas as áreas, com muitas mudanças positivas. As medidas de parcimônia e combate ao desperdício foram focadas e essenciais; a gestão e o uso de ativos e fundos do orçamento do Estado seguiram basicamente as normas e regulamentos prescritos...
A província de Ninh Binh propôs que a alocação anual de capital do orçamento central fosse implementada mais cedo; a descentralização da gestão do orçamento estadual para as localidades deveria ser promovida...
Na sessão de trabalho, os membros da Delegação de Supervisão e os delegados trocaram e discutiram para esclarecer uma série de questões relacionadas à receita e despesa orçamentária, as causas que afetam a receita orçamentária de Ninh Binh para 2023, bem como a sustentabilidade e iniciativa na receita e despesa orçamentária local; cobrança de dívidas fiscais; dívida de investimento em construção de capital; a base para a construção das estimativas de receita e despesa orçamentária do Estado para 2024... Ao mesmo tempo, eles compartilharam as dificuldades e os problemas decorrentes da realidade que a província está enfrentando no processo de implementação.

Na reunião, o Presidente do Comitê Popular Provincial, Pham Quang Ngoc, apresentou brevemente a situação do desenvolvimento socioeconômico da província desde o início do mandato. Em particular, apesar das inúmeras dificuldades, em 2021, 2022 e nos primeiros seis meses de 2023, a economia de Ninh Binh manteve uma taxa de crescimento bastante alta, a socioeconomia se manteve estável e a vida e o emprego da população foram garantidos. Ninh Binh está se concentrando na preservação e promoção dos valores históricos, culturais e naturais para se tornar um centro turístico nacional... transformando o desenvolvimento econômico em uma direção verde e sustentável. No entanto, com as dificuldades atuais, a província está se esforçando para calcular e desenvolver um plano de gestão de receitas e despesas orçamentárias para atender às regulamentações e ao desenvolvimento econômico.
O Presidente do Comitê Popular Provincial agradeceu à Delegação de Supervisão por dedicar seu tempo para ouvir as dificuldades e problemas decorrentes da realidade local, aconselhando assim a Assembleia Nacional e o Governo a removê-los e resolvê-los prontamente, criando um impulso para o desenvolvimento da localidade em particular e de todo o país em geral.

Concluindo a sessão de supervisão, a Sra. Vu Thi Luu Mai, Vice-Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, compartilhou as dificuldades da província de Ninh Binh na implementação das estimativas orçamentárias do Estado para os primeiros 8 meses do ano. Além de razões objetivas, há muitos fatores relacionados a instituições, mecanismos e políticas que afetam a redução da receita. Ela solicitou à província que revise e corrija todo o conteúdo e dados dos relatórios, para que a Delegação de Supervisão tenha base legal para sintetizar e reportar à Assembleia Nacional e aos ministérios e órgãos competentes.
O vice-presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional também elogiou muito a gestão tributária, as práticas de arrecadação e o desembolso de investimentos públicos da província. No entanto, ele espera que a província avalie e revise cuidadosamente todas as fontes de receita e explore mais espaço para aumentar a receita.
Além disso, deve-se prestar atenção à melhoria da qualidade das estimativas orçamentárias, garantindo que estejam próximas da realidade; resolvendo completamente o problema da dívida na construção básica; continuando a implementar soluções para garantir um bom equilíbrio entre receitas e despesas para os orçamentos locais; revisando e estudando para ajustar a lista e a estrutura do investimento público adequadamente; acelerando o desembolso de capital de investimento...
Nguyen Luu - Anh Tuan - Hoang Hiep
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