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Projeto de Lei sobre Educação Profissional (alterado): Agrupamento inteligente, formação eficaz.

GD&TĐ - O projeto de lei sobre Educação Profissional (alterado) inclui 9 capítulos e 50 artigos previstos, com muitos conteúdos orientados para a reforma adicionados...

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại17/08/2025

Notavelmente, a proposta reconhece os programas de ensino médio profissionalizante que integram conhecimentos de formação geral e habilidades profissionais. Além disso, amplia a autonomia das instituições de ensino profissionalizante, especifica regulamentações relativas a professores em tempo integral, eleva os padrões dos programas de formação e fortalece o sistema de garantia da qualidade.

Dr. Le Tri Khai - Diretor do Colégio Kon Tum (Quang Ngai): Aumentar a autoridade das instituições de ensino profissionalizante.

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Dr. Le Tri Khai.

O projeto de lei sobre Educação Profissional (alterado) adiciona um modelo de ensino médio profissionalizante, integrando conhecimentos básicos do ensino médio e formação profissional para alunos que concluem o ensino fundamental II. Isso é necessário e viável no contexto atual. Esse modelo contribui para a implementação do direcionamento de alunos por nível de habilidade após o ensino fundamental II, reduz o tempo de estudo, ajuda os alunos a adquirir habilidades e a conseguir emprego estável mais cedo, ou a continuar seus estudos em um nível superior.

As bases para a implementação do modelo já estão estabelecidas, uma vez que o Ministério da Educação e Formação emitiu a Circular 15/2022, que permite às instituições de ensino profissional ministrar aulas de conhecimentos culturais ao nível do ensino secundário.

No entanto, para que esse modelo seja eficaz, é necessário desenvolver programas de formação cultural e profissional flexíveis, práticos e adequados aos alunos; o tempo dedicado à formação prática deve ser aumentado e o equilíbrio entre a educação cultural e a profissional deve ser razoável. Os alunos devem ser isentos de taxas de matrícula; deve-se priorizar a formação em profissões especializadas e de difícil preenchimento que contribuam para o desenvolvimento local. O Estado precisa arcar com os custos de formação e desenvolvimento de professores; investir em instalações, equipamentos e programas para instituições de ensino profissional, especialmente instituições de alta qualidade.

Além disso, o fortalecimento da coordenação com empresas no desenvolvimento curricular, no ensino, nos estágios e na avaliação dos resultados de aprendizagem é essencial para garantir que os graduados atendam às demandas do mercado de trabalho. Um sistema interno de garantia da qualidade e a melhoria contínua com base no feedback das partes interessadas são necessários. As instituições de ensino profissionalizante que atendam aos requisitos devem ser autorizadas a ministrar cursos de ensino médio, tanto na educação geral quanto na formação profissional.

O projeto também permite que universidades vinculadas às forças armadas e escolas de arte especializadas ofereçam formação de nível superior e intermediário... Isso pode gerar uma pressão significativa sobre as instituições de ensino profissionalizante, que já enfrentam dificuldades com a matrícula e também são afetadas pela insuficiente conscientização pública sobre a educação profissional.

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Alunos do curso de Tecnologia Automotiva, Faculdade Politécnica Tay Nguyen (Dak Lak). Foto: TT

Para evitar um sistema fragmentado, sobreposto e difícil de controlar, acredito que sejam necessárias regulamentações claras: as instituições de ensino superior devem oferecer apenas programas de nível universitário e superiores; a formação complementar e o desenvolvimento de competências podem ser facilitados pelas universidades em colaboração com instituições de ensino profissionalizante, mas não devem abranger o ensino médio ou técnico. É necessária uma distinção clara entre ensino superior e ensino profissionalizante dentro do sistema nacional, garantindo que os métodos e objetivos de formação sejam adequados a cada nível e alinhados às necessidades do mercado de trabalho.

O projeto de lei também introduz disposições inovadoras, como o reconhecimento de conquistas acadêmicas e habilidades profissionais acumuladas, e o fortalecimento do papel das empresas na formação profissional. Essa tendência está alinhada com a educação aberta, que ajuda os alunos a ingressarem no mercado de trabalho desde cedo, aprimorarem suas habilidades profissionais e aumentarem suas oportunidades de emprego.

As empresas não só têm acesso a recursos humanos de alta qualidade, como também participam ativamente no desenvolvimento curricular e na avaliação dos alunos. No entanto, para que esse mecanismo seja eficaz, é necessário padronizar um processo claro e transparente para avaliar e reconhecer os resultados da aprendizagem.

Ao mesmo tempo, devem ser estabelecidas regulamentações específicas que definam as responsabilidades das empresas no apoio ao programa, no fornecimento de instalações, na participação na avaliação dos resultados da formação e no estabelecimento de mecanismos flexíveis para a utilização de pessoal das empresas; devem também existir políticas para incentivar a participação de especialistas no ensino e na divulgação, promovendo o consenso e a participação ativa de alunos e empresas.

Dr. Tran Van Anh - Diretor do Dai Viet College, Da Nang: Um modelo de transição razoável.

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Dr. Tran Van Anh.

O modelo de ensino médio profissionalizante, que integra o conhecimento básico do ensino médio com a formação profissional para alunos que concluem o ensino fundamental II, representa uma transição bastante razoável entre a educação geral e a educação profissional. Além disso, facilita o direcionamento dos alunos para diferentes níveis de ensino, oferecendo tanto conhecimento do ensino médio quanto orientação profissional, conhecimento técnico e uma profissão para os estudantes.

No entanto, ainda existem escolas secundárias profissionalizantes (escolas secundárias profissionais), sendo necessário, portanto, definir o estatuto jurídico das escolas secundárias profissionalizantes e dos liceus profissionalizantes, garantindo a uniformidade na estrutura organizacional e nos níveis de formação.

Por outro lado, no modelo de ensino médio profissionalizante, o planejamento dos programas de formação profissional precisa ser especificamente orientado para que os alunos possam progredir para níveis mais elevados de educação, como faculdades profissionalizantes ou mesmo universidades.

Um dos novos pontos da proposta é a ampliação do escopo das instituições autorizadas a oferecer ensino superior e formação profissional, incluindo instituições de ensino superior vinculadas às forças armadas e escolas de arte especializadas. Para isso, são necessárias regulamentações rigorosas quanto à lista de áreas de especialização que as faculdades não podem oferecer ou que exigem corpo docente e instalações adequadas.

Regulamentos que especifiquem a lista de áreas de estudo especializadas e as universidades autorizadas a oferecê-las também ajudam a gerenciar a qualidade e a equidade, evitando situações em que qualquer universidade possa oferecer programas de nível técnico. Além disso, poderiam ser estabelecidas normas relativas à proporção entre o ensino técnico e o ensino superior. Por exemplo, se uma universidade oferece o programa A com 200 alunos matriculados, o número de alunos matriculados no ensino técnico deveria ser de 30, o equivalente a 15%. Isso garante que o ensino superior permaneça o foco principal das instituições de ensino superior.

Sr. Nguyen Thai Binh - Diretor da Faculdade Politécnica Tay Nguyen (Dak Lak): Criando um arcabouço legal para a inovação no ensino profissionalizante.

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Sr. Nguyen Thai Binh. Foto: INT

O projeto segue rigorosamente as diretrizes do Partido, é compatível com a Constituição, os tratados internacionais e as práticas nacionais; e assegura a continuidade, o desenvolvimento e a criação de um quadro legal para a inovação e o desenvolvimento do ensino profissional.

Em particular, muitos regulamentos foram ajustados, simplificados ou transferidos para leis correlatas, a fim de reduzir a duplicação de procedimentos administrativos e criar condições mais favoráveis ​​para organizações e indivíduos que participam de atividades de formação profissional. Conteúdos desatualizados, como a classificação de instituições, as condições para separação e fusão e os procedimentos para parcerias internacionais de formação, foram removidos ou delegados ao Governo para orientação detalhada.

Ao mesmo tempo, a proposta acrescenta regulamentos que reconhecem conquistas acadêmicas e habilidades acumuladas; amplia o escopo de elegíveis para formação de nível superior e intermediário, incluindo instituições de ensino artístico e instituições pertencentes às forças armadas; e permite que instituições de ensino profissional invistam no exterior, em consonância com a tendência de integração abrangente.

O modelo de ensino médio profissionalizante, que integra o conhecimento básico do ensino médio com a formação profissional para alunos que concluem o ensino fundamental II, é necessário e viável no contexto atual. Esse modelo contribui para o direcionamento dos alunos após o ensino fundamental II, reduz o tempo de estudo, ajuda os alunos a adquirir habilidades e a conseguir emprego estável mais cedo, ou permite que eles continuem seus estudos em um nível superior. Na minha opinião, as instituições de ensino profissionalizante que implementam o Programa de Educação Geral para alunos que concluem o ensino fundamental II e continuam seus estudos no nível intermediário, conforme estipulado na Circular 15/2022, estão autorizadas a lecionar o conteúdo de conhecimentos culturais do ensino médio.

No entanto, para que esse modelo seja eficaz, o valor dos diplomas de ensino médio profissionalizante, que integram o conhecimento do ensino médio ao sistema nacional de educação, deve ser claramente definido. A ampliação da autonomia permite que as instituições de ensino profissionalizante operem com mais facilidade e flexibilidade em suas atividades profissionais e na gestão escolar, desde a definição e o ajuste das cotas de matrículas até o recrutamento e a gestão financeira, simplificando, assim, os procedimentos administrativos.

Com relação ao conteúdo de "copropriedade de professores em tempo integral em instituições de ensino profissional", isso facilita às unidades a garantia de um número suficiente de professores experientes; a diversificação da fonte de professores em tempo integral e o acesso a muitos recursos de alta qualidade em formação, incluindo especialistas e engenheiros que atendam aos padrões profissionais e à competência pedagógica.

A minuta também aborda o reconhecimento dos resultados de aprendizagem, das competências profissionais acumuladas e o fortalecimento do papel das empresas na formação profissional. Este é um requisito prático essencial e de longa data, pois as empresas possuem um ambiente de produção real, que reflete as necessidades da sociedade em termos de recursos humanos. Com instalações adequadas e modernas, é perfeitamente razoável que as escolas considerem as empresas como "salas de treinamento prático" ou "laboratórios" de formação. - Dr. Tran Van Anh.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/du-thao-luat-giao-duc-nghe-nghiep-sua-doi-phan-luong-thong-minh-dao-tao-hieu-qua-post744392.html


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