Focar na implementação de diversas soluções para acelerar o desembolso do investimento público.

O desembolso de capital público para investimento atingiu até agora apenas 52%, muito aquém da meta de 95% para 2024. O Ministério do Planejamento e Investimento apresentou ao Primeiro-Ministro e ao Governo diversas soluções para resolver esse problema.

Foco na implementação de diversas soluções para promover o desembolso de investimentos públicos.

O desembolso de capital público para investimento atingiu até agora apenas 52%, muito aquém da meta de 95% para 2024. O Ministério do Planejamento e Investimento apresentou diversas soluções ao Primeiro-Ministro e ao Governo para resolver esse problema.

O vice-ministro do Planejamento e Investimento, Tran Quoc Phuong, responde à imprensa na coletiva de imprensa regular do governo na tarde de 9 de novembro. Foto: VGP

Segundo o relatório do Ministério do Planejamento e Investimento, apresentado na reunião ordinária do Governo na manhã de 9 de novembro, o desembolso de capital público para investimentos atingiu até o momento mais de 52%, cerca de 4 pontos percentuais a menos que o registrado no mesmo período do ano passado (56,7%).

Na conferência de imprensa do Governo, realizada na mesma tarde, o Vice-Ministro do Planejamento e Investimento, Tran Quoc Phuong, afirmou que as dificuldades e os desafios na liberação de capital público para investimentos, iniciados em 2023, persistirão neste ano. A maior dificuldade prevista para 2024 é a questão dos materiais comuns para a construção de grandes projetos, especialmente obras de infraestrutura viária. Essa questão não se limita à Lei de Investimento Público, mas envolve também diversas outras leis, principalmente a lei de mineração, o licenciamento de minas e a autorização para a venda de materiais comuns para projetos de construção.

De acordo com as disposições da Lei do Orçamento do Estado, restam 3 meses para o desembolso do plano de investimentos de 2024 (até o final de janeiro de 2025). Para atingir a meta de desembolsar 95% do plano de 2024, o Ministério do Planejamento e Investimento apresentou diversas soluções para que o Primeiro-Ministro e o Governo emitam decisões e resoluções que direcionem a promoção do desembolso do capital público para investimentos.

Ao apresentar uma série de soluções-chave para o período até o final do ano, o vice-ministro Tran Quoc Phuong afirmou que a primeira delas é dar continuidade à implementação das soluções propostas e divulgadas pelo Governo e pelo Primeiro-Ministro, enfatizando a importância de instar e orientar.

O Primeiro-Ministro determinou a criação de 7 Grupos de Trabalho Governamentais, chefiados por Vice-Primeiros-Ministros e 2 Ministros das Finanças e do Planejamento e Investimento, para incentivar o desembolso de verbas. Além disso, o mecanismo prevê que membros do Governo trabalhem com as localidades, designando-as para pressionar pelo desembolso do capital público destinado ao investimento. Esses dois mecanismos ainda estão em vigor e os membros também estão bastante ativos no trabalho com as localidades.

O segundo grupo de soluções diz respeito à organização da implementação. Informando que este é um grupo de soluções cuja principal responsabilidade cabe aos ministérios, departamentos e localidades, o Vice-Ministro Tran Quoc Phuong observou que, no processo de desembolso de capital de investimento público, os procedimentos de desembolso, como contagem ou aceitação, registros de pagamento e liquidação, etc., exigem que os investidores os realizem com antecedência e rapidez para que possam desembolsar o montante de capital previsto no plano, que ainda está pendente, a fim de atingir as metas estabelecidas.

O terceiro grupo de soluções diz respeito à remoção de dificuldades. Além das dificuldades relacionadas aos materiais comuns, existem outras dificuldades em alguns projetos, como as de procedimentos, especialmente os procedimentos para ajustes no projeto.

Com a aproximação do fim do ano, o Vice-Ministro Tran Quoc Phuong observou que qualquer projeto que esteja em processo de ajuste orçamentário deve ser concluído imediatamente para que a implementação possa prosseguir, caso contrário, o progresso será atrasado. Em relação ao procedimento de ajuste do plano, a legislação descentralizou bastante as atribuições, e ministérios, departamentos e localidades devem revisar imediatamente seus planos de investimento para que possam se adequar à nova realidade. "Qualquer projeto com desembolso lento pode ser realocado para projetos com bom desembolso, de forma a utilizar todo o capital previsto no plano definido pelo Primeiro-Ministro", afirmou o Vice-Ministro.

A solução final consiste em reforçar a disciplina e a ordem no investimento público, promovendo especialmente a aplicação da tecnologia da informação para gerir o trabalho de investimento público da forma mais rápida e eficaz possível.

Enfatizando a solução institucional inovadora, o vice-ministro Tran Quoc Phuong afirmou que o Projeto de Lei sobre Investimento Público (alterado) e o Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimento, da Lei de Investimento sob o modelo de parceria público-privada e da Lei de Licitações foram submetidos à Assembleia Nacional na 8ª Sessão em andamento.

“Essas inovações institucionais ainda não entraram em vigor este ano e precisam ser implementadas por lei. Esperamos que entrem em vigor no próximo ano, resolvendo assim diversos problemas e atrasos. Também informamos ao Governo que submeta os projetos com problemas legais às autoridades competentes para obterem autorização, especialmente os projetos de transição de tecnologia. Iremos sintetizar, pesquisar, revisar e classificar os tipos de projeto e submeter à Assembleia Nacional uma resolução para solucioná-los”, disse o Sr. Phuong.

No próximo ano, o Ministério do Planejamento e Investimento coordenará com outros ministérios e departamentos para revisar urgentemente e apresentar um relatório ao Governo e ao Primeiro-Ministro, a fim de remover esses obstáculos.

Fonte: https://baodautu.vn/tap-trung-thuc-hien-nhieu-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-dau-tu-cong-d229643.html