Правительство издало новое Постановление о проектах ГЧП.

В Постановлении четко изложены новые правила процедуры принятия решений по инвестиционной политике для проектов ГЧП, а также полномочия и порядок утверждения проектов ГЧП в соответствии с новыми положениями о децентрализации полномочий по принятию решений в рамках Закона об инвестициях по методу ГЧП.

Процедуры принятия решений по инвестиционной политике для проектов государственно-частного партнерства.

В частности, Постановление 243/2025/ND-CP устанавливает порядок, процедуры и содержание оценки отчетов о предварительном технико-экономическом обосновании проектов ГЧП, находящихся в ведении Национального собрания в рамках принятия решений по инвестиционной политике, в соответствии с Постановлением Правительства о порядке и процедурах оценки важных национальных проектов.

Процедура принятия решений по инвестиционной политике для проектов атомных электростанций, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства, выглядит следующим образом:

а) Подразделение по подготовке проектов ГЧП готовит предварительный отчет о технико-экономическом обосновании, который служит основой для представления министерствами, центральными ведомствами, другими учреждениями и народными комитетами провинций премьер-министру ;

б) Премьер- министр учреждает Государственный оценочный совет или назначает руководящее ведомство для оценки отчета о предварительном технико-экономическом обосновании в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях;

c) Государственный оценочный совет или орган, ответственный за оценку отчета о предварительном технико-экономическом обосновании, подготавливает оценочный отчет и представляет его премьер-министру для рассмотрения и принятия решения;

d) Премьер-министр принимает решения по инвестиционной политике проекта.

Вид на автомагистраль Донг Данг - Тра Линь.

Порядок принятия решений по инвестиционной политике в рамках проектов государственно-частного партнерства (ГЧП), находящихся в ведении министра, руководителя центральных ведомств, других ведомств, областных народных советов и областных народных комитетов:

а) Подразделение по подготовке проектов ГЧП готовит доклад с предложением инвестиционной политики для представления министру, руководителю центрального ведомства, других ведомств и народному комитету провинции на рассмотрение и принятие решения;

б) Министр, глава центрального или иного ведомства, или председатель народного комитета провинции назначает подчиненное подразделение для выполнения задачи по оценке отчета об инвестиционном предложении;

c) Подразделение по оценке проектов готовит отчет об оценке и направляет его в подразделение по подготовке проектов ГЧП;

d) Подразделение по подготовке проектов ГЧП завершает подготовку досье и представляет его министру, руководителю центрального ведомства, другим ведомствам и народному комитету провинции;

d) Министры, руководители центральных и других ведомств принимают решения по инвестиционной политике в отношении проектов, находящихся в их ведении, как это предусмотрено в пункте 3 статьи 12 Закона о государственно-частном партнерстве;

Народный комитет провинциального уровня представляет Народному совету провинциального уровня решение по инвестиционной политике в отношении проектов, находящихся в ведении местного самоуправления, как это предусмотрено пунктом 4 статьи 12 Закона о ГЧП, или решение по инвестиционной политике в отношении проектов, находящихся в ведении местного самоуправления, как это предусмотрено пунктом 5 статьи 12 Закона о ГЧП.

В Постановлении четко указано , что для проектов, указанных в пункте 3 статьи 11 Закона о ГЧП, необходимо проводить процедуры принятия решений по инвестиционной политике в качестве основы для принятия решений по политике изменения целевого использования рисовых земель в соответствии с положениями закона о земле, принятия решений по политике изменения целевого использования лесных земель в соответствии с положениями закона о лесоводстве, а также проводить другие процедуры в соответствии с соответствующими законами. Подготовка и оценка отчетов об инвестиционных предложениях и решений по инвестиционной политике должны соответствовать положениям о процедурах принятия решений по инвестиционной политике для проектов ГЧП, находящихся в ведении министра, руководителей центральных ведомств, других ведомств, провинциальных народных советов и провинциальных народных комитетов.

В случае проектов ГЧП, находящихся в ведении многих компетентных органов и требующих использования государственного капитала для участия в проектах ГЧП, народные комитеты муниципалитетов должны отчитываться перед народными советами муниципалитетов до принятия решения о назначении муниципалитета в качестве компетентного органа в соответствии с правилами . В случаях, когда финансирование компенсаций, расчистки территории, поддержки, переселения и поддержки временного строительства выделяется из местного бюджета каждого муниципалитета, народные комитеты муниципалитетов должны согласовывать и отчитываться перед народными советами муниципалитетов о разделении проекта на составные проекты, включающие компенсации, расчистку территории, поддержку, переселение и поддержку временного строительства, для реализации каждым муниципалитетом в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях.

Полномочия и процедуры утверждения проектов государственно-частного партнерства

Постановление 243/2025/ND-CP устанавливает, что утверждение проектов ГЧП осуществляется в компетенции руководителя компетентного органа, в том числе:

- Министры, руководители центральных и других ведомств, а также председатели народных комитетов провинций утверждают проекты ГЧП в соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 21 Закона о ГЧП;

- Руководитель учреждения, организации или подразделения, указанного в пункте 2 статьи 6 Указа 243/2025/ND-CP, уполномочен утверждать проекты, в отношении которых данное учреждение, организация или подразделение является компетентным органом.

Процедура утверждения проектов государственно-частного партнерства (ГЧП) следующая:

а) Подразделение по подготовке проектов ГЧП готовит отчет о технико-экономическом обосновании и экономико-технический отчет по инвестиционному строительству в качестве основы для представления руководителю компетентного органа на рассмотрение и принятие решения;

б) Подразделение по оценке проектов организует оценку отчета о технико-экономическом обосновании и направляет его в подразделение по подготовке проектов ГЧП;

c) Подразделение по подготовке проектов ГЧП завершает подготовку досье и представляет его руководителю компетентного органа;

d) Глава компетентного органа, утвердившего проект.

Вышеуказанное положение вступает в силу с 11 сентября 2025 года.

Источник: https://baodautu.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-dinh-moi-ve-du-an-ppp-d383863.html