Инвестиции в инфраструктуру образования и здравоохранения. Какое решение?

Кинхтедоти - По мнению делегатов Национальной ассамблеи, государственные инвестиции создали прорыв для развития, однако инвестиции в качественные человеческие ресурсы не получили должного внимания, инвестиции в инфраструктуру в сферах образования и здравоохранения по-прежнему ограничены...

Утром 5 ноября, продолжая работу 8-й сессии, Национальное Собрание обсудило в зале исполнение государственного бюджета на 2024 год, проект бюджета, план распределения центрального бюджета на 2025 год и многие другие важные вопросы.

Сцена 8-й сессии 15-го Национального собрания. Фото: Quochoi.vn

Инвестиции в инфраструктуру образования и здравоохранения по-прежнему ограничены.

Выступая в зале, делегат Национальной ассамблеи Хоанг Ван Кыонг (делегация Национальной ассамблеи Ханоя) подтвердил, что государственные инвестиции создали прорыв для развития, однако инвестиции в качественные человеческие ресурсы не получили должного внимания, инвестиции в инфраструктуру в сферах образования и здравоохранения по-прежнему ограничены...

Делегат Хоанг Ван Кыонг сказал, что 3 ноября во время встречи во Вьетчи делегат посетил больницу общего профиля Phu Tho и больницу акушерства и педиатрии, две больницы, которые внедрили механизм автономии. «Я был очень удивлен, я не поверил, что это больница, потому что она выглядела так же красиво, как пятизвездочный отель. Внутри больницы приемное, смотровое, лечебное и стационарное отделения, служебные помещения и детские игровые зоны были как в международной больнице. Больница внедрила полную автономию, а ее технический уровень в области репродуктивной поддержки входит в пятерку лучших в стране. Пациентам здесь повезло, что они могут пользоваться качественным медицинским обслуживанием и очень комфортными условиями лечения и ухода; им не приходится толкаться, находиться в тесноте или даже делить койку, как в некоторых крупных больницах в Центральном регионе», - сказал делегат Хоанг Ван Кыонг.

По словам делегата Хоанг Ван Кыонга, беспокойство руководителей больниц вызывают не медицинские технологии и не трудности с приобретением лекарств или медицинского оборудования; самое сложное для больницы — как выплатить 11% годовых по кредиту на строительство современных объектов.

По словам делегата Национальной ассамблеи Хоанг Ван Кыонга (делегация Национальной ассамблеи Ханоя), инвестиции в качественные человеческие ресурсы не получили должного внимания, инвестиции в инфраструктуру в сферах образования и здравоохранения по-прежнему ограничены... Фото: Quochoi.vn

Делегат отметил, что если для реинвестирования и компенсации регулярных расходов в соответствии с принципом автономии в инвестициях и регулярных расходах рассчитывать только амортизацию, больница будет уверена в реализации автономии, стоимость медицинских услуг будет на умеренном уровне, и пациенты смогут себе её позволить. Однако, если к этому добавить 11% годовых, стоимость медицинских услуг значительно возрастёт. Неразумно, что пациенты должны оплачивать только расходы на медицинское обследование и лечение, а теперь им приходится платить ещё и проценты по банковскому кредиту. По словам делегата, именно поэтому некоторые крупные больницы в Центральном регионе не решаются принять автономию.

Делегат отметил, что то же самое происходит и с автономными университетами. Если государство инвестирует в первоначальную инфраструктуру, учебным заведениям остаётся только беспокоиться об амортизации для реинвестирования и регулярных расходах, а расходы на обучение будут низкими.

Делегаты Национальной ассамблеи Ханоя принимают участие в 8-й сессии Национальной ассамблеи 15-го созыва. Фото: Quochoi.vn

Устранение препятствий для подразделений в сфере образования и здравоохранения

Приводя пример из Национального экономического университета, где работает делегат, делегат Хоанг Ван Кыонг сказал, что благодаря синхронным инвестициям в центральное здание, современные аудитории и библиотеку, а также очень комфортабельное жилое пространство, обслуживающее студентов не только во время занятий, но и когда они приходят в школу для участия в мероприятиях, и ходят в библиотеку для самостоятельной учебы, но плата за обучение в массовой системе (не продвинутая или высококачественная) по-прежнему одна из низких плат за обучение в университетах. Тем не менее, нынешнее общежитие находится в упадке, если университет возьмет в долг у банка для реконструкции, арендная плата, безусловно, будет очень высокой, поскольку ему придется платить и проценты, и капитал. Это не соответствует платежеспособности студентов. Это также является причиной, по которой многие делегаты высказывались и поднимали вопрос о том, что в автономных университетах очень высокая плата за обучение, поскольку весьма вероятно, что плата за обучение включает в себя как банковские проценты, так и первоначальный инвестиционный капитал.

В связи с этим делегат Хоанг Ван Кыонг предложил пересмотреть распределение средств из государственного бюджета на развитие медицинских и образовательных учреждений, чтобы они были вложены, как минимум, в строительство и первоначальное оборудование, а затем переданы школам и больницам для покрытия амортизационных отчислений и покрытия текущих расходов. По мнению делегата, это позволит медицинским и образовательным учреждениям стать по-настоящему автономными, а пациентам и студентам не придётся нести высокие расходы на образовательные и медицинские услуги.

Делегат Национального собрания Ле Куан (делегация Национального собрания города Ханой) предложил внести поправки в Закон об управлении и использовании государственных активов, чтобы помочь университетам более эффективно использовать государственные активы в соответствии с финансовыми правилами, проводить полноценные аудиты, генерировать источники дохода и удовлетворять потребности в развитии. Фото: Quochoi.vn

Участвуя в обсуждении, делегат Национальной ассамблеи Ле Куан (делегация Национальной ассамблеи Ханоя) поблагодарил правительство, министерства и ведомства за устранение препятствий, связанных с официальной помощью развитию (ОПР) и инвестиционными приоритетами Ханойского национального университета, что помогло университету эффективно использовать потенциал университета на начальном этапе, инвестировать и привлечь почти 10 000 студентов в Хоа Лак. В 2025 году будет открыта больница для удовлетворения потребностей Университета медицины и фармацевтики в обучении и практике.

Делегат отметил, что опыт некоторых ведущих университетов страны показывает, что университеты обладают высококвалифицированными кадрами, большим штатом преподавателей и учёных, а также значительным государственным имуществом, но при этом им не хватает механизма для автономной работы и получения значительных доходов. Делегат рекомендовал сделать закон об использовании государственного имущества более открытым для государственных организаций, особенно учреждений здравоохранения и образования.

По словам делегата Ле Куана, Закон о капитале устанавливает более строгие правила использования государственных активов. Однако Ханойский национальный университет, расположенный в Ханое, не подпадает под действие Закона о капитале. Делегат предложил внести поправки в Закон об управлении и использовании государственных активов, чтобы помочь университетам более эффективно использовать государственные активы в соответствии с финансовыми правилами, проводить полноценные аудиты, генерировать источники дохода и удовлетворять потребности университета в развитии.

Source: https://kinhtedothi.vn/dau-tu-co-so-vat-chat-cho-linh-vuc-giao-duc-y-te-giai-phap-nao.html