DNVN - Доктор Кан Ван Лук и группа экспертов из Учебно-исследовательского института BIDV рекомендовали, чтобы в измененном Законе о специальном потребительском налоге (СПН) обеспечивалась гармония интересов, обязанностей и целесообразности для государства, бизнеса и потребителей. В частности, необходимо провести всестороннюю оценку воздействия и не ориентироваться на «максимальный сбор».
Выступая на семинаре «Комментарии к Закону о специальном потребительском налоге (с поправками)», состоявшемся утром 20 сентября, профессор Нгуен Май, председатель Вьетнамской ассоциации предприятий с иностранными инвестициями (VAFIE), высоко оценил работу Министерства финансов и редакционного комитета Закона о специальном потребительском налоге (с поправками) за рассмотрение и принятие этих рекомендаций. В настоящее время Закон о специальном потребительском налоге находится на стадии доработки и представлен Постоянному комитету Национального собрания.
Однако до сих пор существуют разногласия по таким вопросам, как: расширение перечня облагаемых налогом товаров, регулирование тарифных расписаний и ставок, описание состава облагаемых налогом товаров, приведение содержания отдельных статей закона в соответствие со специализированными законами, регулирование возврата и вычета налогов и т. д.
Что касается облагаемых налогом объектов, то помимо мнений, указывающих на необходимость расширения перечня объектов, подлежащих специальному потребительскому налогу, многие также говорят о необходимости тщательного изучения влияния расширения перечня на политику. Например, добавление сладких напитков в этот перечень вызывает множество вопросов.
Какова цель включения этого товара в список товаров, облагаемых специальным потребительским налогом? Если это связано со здоровьем, являются ли сладкие напитки причиной избыточного веса и ожирения? Если это делается для увеличения государственных доходов, достижима ли эта цель и осуществима ли она?
Кроме того, многие предложили исключить кондиционеры из списка товаров, облагаемых акцизным налогом, поскольку они не считаются предметами роскоши. Что касается налоговых ставок, то до сих пор существуют разные мнения относительно повышения налоговых ставок на такие товары, как алкоголь, пиво и бензин.
Что касается сроков и плана внедрения, то, по некоторым мнениям, изменения в Законе о специальном потребительском налоге следует вносить незамедлительно, чтобы скорректировать поведение потребителей и защитить общественные интересы. Однако многие предприятия предлагают вносить изменения в налоговое законодательство в долгосрочной перспективе.
«Это поможет предприятиям адаптироваться и избежать сбоев в производстве и деловой деятельности, особенно в условиях, когда предприятия сталкиваются со многими трудностями», — подчеркнул г-н Май.
Выступая на семинаре, главный экономист BIDV, доктор Кан Ван Лук, отметил, что его исследование и работа экспертной группы Научно-исследовательского института BIDV показали, что в проекте Закона о специальном потребительском налоге (с поправками) более четко определены субъекты, подлежащие налогообложению, субъекты, не подлежащие налогообложению, и налогоплательщики.
Одновременно с этим проект расширяет перечень облагаемых налогом товаров и повышает налоговые ставки для некоторых напитков, считающихся вредными для здоровья; более четко определяет и дополняет случаи и условия вычета налогов, возврата налогов и сроки определения специального налога на потребление.
Однако, ведомству, занимающемуся разработкой законопроекта, следует уточнить основную цель данной поправки к налоговому законодательству. Направлена ли поправка главным образом на увеличение бюджетных поступлений или на содействие регулированию потребительского поведения; обеспечение здоровья населения, снижение нагрузки на систему здравоохранения и, следовательно, снижение нагрузки на бюджет, или и то, и другое?
«Пересмотренный налоговый закон должен обеспечивать согласованность интересов, обязанностей и целесообразности для государства, бизнеса и потребителей. В частности, существенные изменения в налоговой политике должны пройти всестороннюю оценку воздействия, основанную на научных данных и практическом опыте».
С другой стороны, увеличение и диверсификация источников доходов государственного бюджета не должны быть направлены на "сбор всех средств", а должны быть связаны с развитием источников доходов в долгосрочной перспективе», - рекомендовал г-н Люк.
По словам г-на Люка, экспертная группа Учебно-исследовательского института BIDV рекомендовала ряд моментов, которые следует учитывать в процессе внесения поправок в Закон о специальном потребительском налоге. В частности, необходимо адекватно и осуществимо рассчитать налоговую ставку, сроки и план повышения налога. Следует избегать явления «сложность за сложностью», поскольку слишком быстрое повышение может вызвать шок, привести к негативным последствиям, таким как обход закона, переход на другие товары с более вредными последствиями…
В то же время, во избежание выравнивания налоговые ставки следует применять в зависимости от концентрации алкоголя и содержания сахара. Или же товары и услуги со схожими характеристиками должны облагаться эквивалентными налоговыми ставками.
Что касается методов расчета налогов, следует рассматривать как абсолютные, так и смешанные методы расчета налогов, а не только относительный расчет. Для защиты легальной продукции, особенно в борьбе с контрабандой, уклонением от уплаты налогов, поддельными товарами и фальсифицированной продукцией, необходим скоординированный подход, включающий множество политик и решений.
Кроме того, необходимо пересмотреть план снижения импортных и экспортных пошлин Вьетнама на наиболее популярные товары, такие как автомобили, кондиционеры и бензин, чтобы обеспечить его соответствие действующим законам и соглашениям о свободной торговле.
Ха Ань
Источник: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-can-hai-hoa-loi-ich/20240920091430986










Комментарий (0)