กระทรวงมหาดไทยเสนอกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการบริหารจัดการกิจกรรมการกุศลและกองทุนสังคม

กระทรวงมหาดไทยเสนอให้ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่เพื่อควบคุมการจัดตั้งและการดำเนินงานของกองทุนสังคมและกองทุนการกุศล

ภาพประกอบ ชาวดง นายกำลังห่อบั๊ญชุงและบั๊ญเต๊ด พร้อมบริจาคสิ่งของจำเป็นเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยจากพายุและน้ำท่วม - ภาพโดย: THANH TAM

กระทรวงยุติธรรม ได้ประกาศใช้เอกสารประเมินร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดระเบียบและการดำเนินงานกองทุนสังคมและกองทุนการกุศล แทนพระราชกฤษฎีกา 93/2019 ว่าด้วยการจัดระเบียบและการดำเนินงานกองทุนสังคมและกองทุนการกุศล และพระราชกฤษฎีกา 136/2024 แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของพระราชกฤษฎีกา 93

ร่างพระราชกฤษฎีกาจัดทำโดย กระทรวงมหาดไทย

ห้ามจัดตั้งและจัดกิจกรรมกองทุนเพื่อรับฝากเงิน ปล่อยกู้ และสมทบทุน

กระทรวงมหาดไทยกล่าวว่าจากการปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกา 93/2019 ในทางปฏิบัติ กองทุนสังคมและกองทุนการกุศลได้รับการจัดระเบียบและดำเนินการโดยปฏิบัติตามกฎหมายและกฎบัตรขั้นพื้นฐาน

โดยมีส่วนสนับสนุนส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม ควบคู่ไปกับการพัฒนาประเทศในกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง

อย่างไรก็ตาม ตามที่กระทรวงมหาดไทยได้กล่าวไว้ มีความจำเป็นต้องออกพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดระเบียบและการดำเนินงานของกองทุนสังคมและกองทุนการกุศล เพื่อทดแทนพระราชกฤษฎีกาข้างต้น เพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติและภารกิจในการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคแห่งการเติบโตของชาติ

พร้อมกันนี้ เพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดองค์กร ดำเนินงาน และบริหารจัดการกองทุนสังคมและกองทุนการกุศลอย่างต่อเนื่อง ให้การดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้ง 2 ระดับ (ระดับจังหวัดและระดับชุมชน) ดำเนินไปได้อย่างราบรื่น ต่อเนื่อง มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และมีประสิทธิผล

ในร่าง พ.ร.บ. ดังกล่าว กระทรวงมหาดไทยได้เสนอแก้ไขระเบียบเกี่ยวกับหลักการและวัตถุประสงค์ในการจัดตั้งกองทุน และอธิบายคำศัพท์เกี่ยวกับกองทุนสังคมและกองทุนการกุศล

เสริมและเติมเต็มระเบียบเกี่ยวกับฐานข้อมูลกองทุนให้เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้าง การใช้งาน และการจัดการฐานข้อมูลกองทุนสังคมและกองทุนการกุศลให้สอดคล้องกับมติของกรมการเมืองว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ

การเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับขอบเขตการดำเนินงานของกองทุน เพื่อกำหนดขอบเขตการดำเนินงานของกองทุนให้ชัดเจนตามขอบเขตการบริหาร

ได้แก่ กองทุนที่ดำเนินการในระดับประเทศหรือข้ามจังหวัด กองทุนที่ดำเนินการภายในจังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลาง และกองทุนที่ดำเนินการภายในตำบล ตำบล และเขตพิเศษ ตามนโยบายของพรรคและกฎหมายว่าด้วยการปกครองส่วนท้องถิ่นว่าด้วยการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ได้แก่ ระดับจังหวัดและระดับตำบล

เสริมระเบียบการห้ามจัดตั้งและจัดกิจกรรมกองทุนเพื่อรับฝากเงิน ให้กู้ยืมเงิน และสมทบทุน เพื่อให้กองทุนดำเนินงานตามหลักการ วัตถุประสงค์ และวัตถุประสงค์ที่ไม่แสวงหากำไร

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยดำเนินการตามขั้นตอนโดยใช้เงินทุนระดับชาติหรือระหว่างจังหวัด

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังกำหนดอำนาจในการแก้ไขขั้นตอนการจัดสรรงบประมาณ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยมีอำนาจในการแก้ไขขั้นตอนการจัดสรรงบประมาณที่มีขอบเขตการดำเนินงานทั่วประเทศหรือข้ามจังหวัด

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะเป็นผู้ดำเนินการเกี่ยวกับขั้นตอนสำหรับกองทุนระดับจังหวัดและกองทุนที่องค์กรและบุคคลต่างประเทศบริจาคทรัพย์สินร่วมกับพลเมืองเวียดนามและองค์กรเพื่อจัดตั้งและดำเนินงานภายในระดับจังหวัดและส่วนรวม

ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล มีหน้าที่ดำเนินการจัดหาเงินทุนภายในขอบเขตตำบลให้เป็นไปตามนโยบายของพรรคและกฎหมายว่าด้วยการปกครองส่วนท้องถิ่นว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ได้แก่ ระดับจังหวัดและตำบล

ร่างดังกล่าวยังได้เพิ่มบทบัญญัติเพื่อชี้แจงสิทธิในการเสนอชื่อคณะกรรมการก่อตั้งและคณะกรรมการบริหารเมื่อจัดตั้งกองทุนและเมื่อวาระของคณะกรรมการบริหารกองทุนสิ้นสุดลงเพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดตั้งและการดำเนินงานของกองทุน

ในส่วนของสินทรัพย์และการเงินของกองทุน ร่างดังกล่าวระบุความเป็นเจ้าของและความรับผิดชอบต่อสินทรัพย์ของผู้ก่อตั้ง บุคคล และองค์กรที่สมทบสินทรัพย์และเงินทุนให้กับกองทุนอย่างชัดเจน

แก้ไขระเบียบเกี่ยวกับรายจ่ายเพื่อดำเนินโครงการตามวัตถุประสงค์และวัตถุประสงค์ของกองทุน

ส่วนความรับผิดชอบของหน่วยงานของรัฐต่อกองทุนนั้น ร่างแก้ไขระเบียบที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐในภาคและสาขาการดำเนินงานกองทุนสังคมและกองทุนการกุศลตามบทบัญญัติของกฎหมาย

การแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัดและระดับชุมชน การยกเลิกภารกิจ "การตรวจสอบกองทุน" ของหน่วยงานรัฐเกี่ยวกับกองทุนสังคมและกองทุนการกุศลให้สอดคล้องกับหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานเหล่านี้...

ทันห์ ชุง

ที่มา: https://tuoitre.vn/bo-noi-vu-de-xuat-quy-dinh-moi-quan-ly-hoat-dong-quy-tu-thien-quy-xa-hoi-20251209165119582.htm