คณะผู้แทนกำกับดูแลคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภาทำงานร่วมกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

ในเช้าวันที่ 18 กันยายน คณะผู้แทนกำกับดูแลของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณแห่งรัฐสภา นำโดยนางวู ถิ ลู ไม รองประธานคณะกรรมการ ได้จัดการประชุมหารือกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัด นิงบิงห์ เกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานด้านการเงิน งบประมาณแผ่นดิน การลงทุนของรัฐ และมติหลายฉบับของรัฐสภา

สหายที่ให้การต้อนรับและทำงานร่วมกับคณะผู้แทน ได้แก่ ฟาม กวาง ง็อก รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด; เจิ่น ซง ตุง สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด; เหงียน ฮว่าง ฮา สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองประธานสภาประชาชนจังหวัด; และผู้นำจากหน่วยงานและฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง สำนักงานคณะผู้แทน รัฐสภา และสภาประชาชนจังหวัด รวมถึงสำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

ในการประชุมครั้งนี้ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด นายเจิ่น ซง ตุง ได้รายงานต่อคณะผู้แทนกำกับดูแลเกี่ยวกับเนื้อหาหลัก ได้แก่ การดำเนินการตามงบประมาณแผ่นดินปี 2566 การประมาณการงบประมาณแผ่นดินและการจัดสรรงบประมาณส่วนกลางปี 2567 การดำเนินการลงทุนภาครัฐปี 2566 แผนการลงทุนภาครัฐปี 2567 การประเมินผลการดำเนินงานระยะกลางของแผน 5 ปี (2564-2568) ด้านการเงินและการกู้ยืมของประเทศ การชำระหนี้สาธารณะ และแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง การดำเนินการตามมติสภาแห่งชาติฉบับที่ 74/2565/QH15 ว่าด้วยการส่งเสริมการปฏิบัติตามนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการประหยัดและปราบปรามการใช้จ่ายฟุ่มเฟือย และมติสภาแห่งชาติฉบับที่ 43/2565/QH15 ว่าด้วยนโยบายการคลังและนโยบายการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม

เฝ้าสังเกต — รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด นายเจิ่น ซง ตุง รายงานเกี่ยวกับการดำเนินงานตามงบประมาณแผ่นดินและการลงทุนภาครัฐในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ด้วยเหตุนี้ ในปี 2023 รัฐบาลกลางจึงได้ประเมินงบประมาณรายรับของจังหวัดนิงบิงห์ไว้ที่กว่า 21 ล้านล้านดอง อย่างไรก็ตาม เนื่องจากสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ยากลำบาก ตลาดอสังหาริมทรัพย์ตกต่ำ การผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของวิสาหกิจลดลงอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจในอุตสาหกรรมการผลิตและประกอบรถยนต์ การผลิตและการค้าปูนซีเมนต์... นอกจากนี้ ผลกระทบจากนโยบายการคลังทำให้งบประมาณรายรับในช่วง 8 เดือนแรกของปีต่ำกว่าที่คาดการณ์ไว้ และรายได้ที่คาดว่าจะได้รับตลอดทั้งปีก็ไม่ถึงตามที่ประเมินไว้ ปัจจุบัน รายการรายได้ 8 ใน 16 รายการยังไม่เป็นไปตามที่รัฐบาลกลางและสภาจังหวัดประเมินไว้

ในส่วนของการจัดทำงบประมาณรายจ่ายนั้น ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดินและเอกสารอ้างอิงของกฎหมายดังกล่าว โดยคำนึงถึงการควบคุมการใช้จ่ายอย่างเข้มงวด วัตถุประสงค์ที่ถูกต้อง มาตรฐาน บรรทัดฐาน และการเปิดเผยข้อมูลอย่างโปร่งใส โดยอิงจากผลการประเมินประมาณการรายได้งบประมาณแผ่นดินในปี 2566 และการคาดการณ์สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในปี 2567 จังหวัดได้จัดทำประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2567 และรายงานต่อกระทรวงการคลังและกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเพื่อพิจารณาแล้ว

ในส่วนของการเบิกจ่ายโครงการเป้าหมายระดับชาติ ในปี 2022 และ 2023 จังหวัดนิงบิงห์ได้จัดสรรงบประมาณจากงบประมาณท้องถิ่นเพื่อดำเนินการ ซึ่งมีส่วนช่วยในการเปลี่ยนแปลงโฉมหน้าของพื้นที่ชนบทและภูเขาในจังหวัด และค่อยๆ ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของคนยากจนให้ดีขึ้น

เนื่องจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ระบุว่าการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐเป็นหนึ่งในภารกิจทางการเมืองที่สำคัญของจังหวัด คณะกรรมการจึงให้ความสำคัญกับการดำเนินการจัดสรรและมอบหมายแผนการลงทุนภาครัฐโดยละเอียดตามประเภทและระดับเงินทุนของแต่ละโครงการ และได้ออกเอกสารคำสั่งหลายฉบับเพื่อแก้ไข เสริมสร้าง และปรับปรุงคุณภาพการบริหารจัดการการลงทุนภาครัฐ ด้วยเหตุนี้ จังหวัดนิงบิงห์จึงคาดว่าจะบรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐตามที่รัฐบาลกำหนด (อัตราการเบิกจ่ายขั้นต่ำต้องถึงร้อยละ 95 ของแผนงานที่ได้รับมอบหมาย)...

ในส่วนของการปฏิบัติเรื่องการประหยัดและป้องกันการใช้จ่ายฟุ่มเฟือย คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้สั่งการและดำเนินการอย่างจริงจังในทุกด้าน และส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกหลายประการ มาตรการประหยัดและป้องกันการใช้จ่ายฟุ่มเฟือยได้รับการเน้นย้ำและมีความสำคัญ การบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินและงบประมาณจากรัฐได้ปฏิบัติตามบรรทัดฐานและระเบียบที่กำหนดไว้เป็นส่วนใหญ่...

จังหวัดนิงบิงห์เสนอให้เร่งดำเนินการจัดสรรงบประมาณประจำปีจากส่วนกลาง และควรส่งเสริมการกระจายอำนาจการบริหารงบประมาณของรัฐไปยังท้องถิ่น...

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ สมาชิกคณะผู้แทนกำกับดูแลและผู้แทนได้แลกเปลี่ยนและหารือเพื่อชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับรายรับและรายจ่ายงบประมาณ สาเหตุที่ส่งผลกระทบต่อรายรับงบประมาณของจังหวัดนิงบิงห์ในปี 2023 ตลอดจนความยั่งยืนและแนวทางริเริ่มในรายรับและรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่น การจัดเก็บหนี้ภาษี หนี้การลงทุนก่อสร้าง และหลักเกณฑ์ในการจัดทำประมาณการรายรับและรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินปี 2024 เป็นต้น ในขณะเดียวกัน พวกเขายังได้แบ่งปันความยากลำบากและปัญหาที่เกิดขึ้นจากความเป็นจริงที่จังหวัดกำลังเผชิญในกระบวนการดำเนินการด้วย

ในการประชุมครั้งนี้ นายฟาม กวาง ง็อก ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้รายงานโดยสังเขปเกี่ยวกับสถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดนับตั้งแต่ต้นวาระ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แม้จะมีอุปสรรคมากมาย แต่ในปี 2021, 2022 และ 6 เดือนแรกของปี 2023 เศรษฐกิจของจังหวัดนิงบิงห์ยังคงรักษาอัตราการเติบโตที่ค่อนข้างสูง เศรษฐกิจและสังคมมีเสถียรภาพ และความเป็นอยู่และการจ้างงานของประชาชนได้รับการรับประกัน จังหวัดนิงบิงห์มุ่งเน้นการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และธรรมชาติ เพื่อให้เป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวระดับชาติ... และเปลี่ยนทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจไปในทิศทางที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน อย่างไรก็ตาม ด้วยความยากลำบากในปัจจุบัน จังหวัดกำลังพยายามคำนวณและจัดทำแผนการบริหารจัดการรายรับและรายจ่ายงบประมาณให้สอดคล้องกับระเบียบและพัฒนาการทางเศรษฐกิจ

ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้กล่าวขอบคุณคณะผู้แทนกำกับดูแลที่สละเวลามาฟังปัญหาและความยากลำบากที่เกิดขึ้นจากสภาพความเป็นจริงในท้องถิ่น และได้ให้คำแนะนำแก่สภาแห่งชาติและรัฐบาลให้เร่งแก้ไขโดยทันที เพื่อสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาท้องถิ่นโดยเฉพาะและประเทศโดยรวม

ในการปิดท้ายการประชุมกำกับดูแล นางวู ถิ ลู ไม รองประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา ได้กล่าวถึงความยากลำบากของจังหวัดนิงบิงห์ในการดำเนินการตามประมาณการงบประมาณแผ่นดินในช่วง 8 เดือนแรกของปี นอกเหนือจากเหตุผลเชิงวัตถุวิสัยแล้ว ยังมีปัจจัยหลายประการที่เกี่ยวข้องกับสถาบัน กลไก และนโยบายที่ส่งผลกระทบต่อการลดลงของรายได้ เธอขอให้จังหวัดทบทวนและแก้ไขเนื้อหาและข้อมูลทั้งหมดในรายงาน เพื่อให้คณะผู้กำกับดูแลมีพื้นฐานทางกฎหมายในการสรุปและรายงานต่อรัฐสภาและกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

รองประธานคณะกรรมการการเงินและงบประมาณของสภาแห่งชาติชื่นชมการบริหารจัดการภาษี การจัดเก็บภาษี และการเบิกจ่ายเงินลงทุนของจังหวัดเป็นอย่างสูง อย่างไรก็ตาม เขาหวังว่าจังหวัดจะประเมินและทบทวนแหล่งรายได้ทั้งหมดอย่างรอบคอบ และหาช่องทางเพิ่มเติมเพื่อเพิ่มรายได้ให้มากขึ้น

นอกจากนี้ ควรให้ความสำคัญกับการปรับปรุงคุณภาพของการประมาณการงบประมาณให้ใกล้เคียงกับความเป็นจริงมากขึ้น แก้ไขปัญหาหนี้สินในงานก่อสร้างขั้นพื้นฐานอย่างละเอียดถี่ถ้วน ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอย่างต่อเนื่องเพื่อให้เกิดความสมดุลที่ดีระหว่างรายรับและรายจ่ายของงบประมาณท้องถิ่น ทบทวนและศึกษาเพื่อปรับปรุงรายการและโครงสร้างการลงทุนภาครัฐให้เหมาะสม และเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุน...

เหงียนหลิว - อันห์ตวน - ฮว่างเหี๊ยบ

แหล่งที่มา