‘ไม่ต้องเรียนพิเศษเพื่อสอบผ่านและเข้าเรียน’

นาย Pham Ngoc Thuong กล่าวว่า หนังสือเวียนหมายเลข 29 ถูกสร้างขึ้นโดยมีมุมมองและหลักการ โดยกำหนดการจัดการกิจกรรมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม แต่ "ไม่ได้ห้าม"

หลีกเลี่ยงการที่ครู "ดึง" นักเรียนออกไปเรียนพิเศษ

ประเด็นใหม่ของหนังสือเวียนว่าด้วยการจัดการเรียนการสอนพิเศษเพิ่มเติมมีอะไรบ้างครับท่านรองปลัดกระทรวง?

หนังสือเวียนฉบับใหม่กำหนดว่าจะไม่อนุญาตให้มีการสอนหรือการเรียนรู้เพิ่มเติมแก่นักเรียนระดับประถมศึกษา ยกเว้นในกรณีศิลปะ กีฬา และการฝึกทักษะชีวิต และจะไม่อนุญาตให้มีการสอนเพิ่มเติมแก่นักเรียนที่โรงเรียนจัดให้มีการเรียนการสอนวันละ 2 ครั้ง

การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมในโรงเรียนจะไม่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากนักเรียน และจะมอบให้เฉพาะกลุ่มที่อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของโรงเรียน 3 กลุ่มเท่านั้น ได้แก่ นักเรียนที่มีผลการเรียนภาคการศึกษาสุดท้ายไม่เป็นที่น่าพอใจ นักเรียนที่โรงเรียนคัดเลือกมาเพื่อปลูกฝังนักเรียนที่มีผลการเรียนดีเยี่ยม และนักเรียนชั้นปีสุดท้ายที่สมัครใจลงทะเบียนทบทวนความรู้เพื่อสอบเข้าและสอบปลายภาคตามแผนการ ศึกษา ของโรงเรียน

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีมุมมองว่าโรงเรียนที่ไม่มีการเรียนการสอนพิเศษหรือการสอนพิเศษ ในทางกลับกัน หลังเลิกเรียน นักเรียนจะมีเวลาและพื้นที่สำหรับทำกิจกรรมสันทนาการ กีฬา ศิลปะ ดนตรี ฯลฯ เพื่อให้เวลาในโรงเรียนโดยรวมไม่เพียงแต่สำหรับการเรียนรู้เท่านั้น แต่ยังเป็นการพัฒนาอย่างรอบด้าน ทั้งในด้านบุคลิกภาพ วิถีชีวิต ความรับผิดชอบ และความสามารถในการปรับตัวเข้ากับสังคม รวมถึงการฝึกทักษะการแก้ปัญหา

ส่วนกฎระเบียบเกี่ยวกับการเรียนการสอนพิเศษนอกโรงเรียนนั้น หนังสือเวียนฉบับใหม่กำหนดให้องค์กรและบุคคลที่จัดการสอนพิเศษโดยเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากนักเรียนต้องปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง (จดทะเบียนธุรกิจ ประกาศกิจกรรม ให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องแก่หน่วยงานท้องถิ่นตามกฎหมาย) ครูที่สอนในโรงเรียนไม่อนุญาตให้สอนพิเศษนอกโรงเรียนโดยเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากนักเรียนในชั้นเรียน... กฎระเบียบฉบับใหม่นี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อรับรองสิทธิของนักเรียน โดยหลีกเลี่ยงไม่ให้ครู "ดึง" นักเรียนออกจากชั้นเรียนเพื่อไปสอนพิเศษ

หากนักเรียนไม่ได้อยู่ในกลุ่มที่ต้องเรียนพิเศษที่โรงเรียน ความปรารถนาที่จะเรียนพิเศษนอกสถานที่ถือเป็นความสมัครใจโดยสมบูรณ์ การเรียนเพื่อพัฒนาตนเองให้ดีขึ้นถือเป็นความปรารถนาที่ถูกต้องตามกฎหมาย ดังนั้นกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจึงไม่ห้ามไว้ อย่างไรก็ตาม องค์กรและบุคคลที่สอนพิเศษต้องจดทะเบียนธุรกิจและต้องเผยแพร่สถานที่ วิชา เวลาเรียน ค่าใช้จ่าย... และต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายอย่างเคร่งครัดเกี่ยวกับเวลาทำงาน เวลาทำงาน ความปลอดภัย และความมั่นคง...

มุ่งสู่ “การปกป้องศักดิ์ศรีแห่งวิชาชีพครู”

หนังสือเวียนที่ควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติมด้วยกฎระเบียบ "ก้าวล้ำ" ฉบับใหม่นี้ได้รับเสียงชื่นชมจากสังคมในเชิงบวก อย่างไรก็ตาม ก่อนที่จะมีการบังคับใช้อย่างเป็นทางการ พบว่ามีความสับสนบางประการในการดำเนินการ ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ได้แบ่งปันอะไรเกี่ยวกับความรับผิดชอบของทุกภาคส่วนในการดำเนินการตามหนังสือเวียนฉบับนี้บ้าง

จนถึงขณะนี้ กฎระเบียบของหนังสือเวียนฉบับที่ 29 ได้รับการยอมรับจากสังคมผ่านการติดตามความคิดเห็นสาธารณะ ดังนั้น การจัดการปัญหา “ใหญ่และยาก” อย่างเช่น การเรียนการสอนเพิ่มเติม จึงได้รับการพิสูจน์แล้วผ่านกฎระเบียบของหนังสือเวียนฉบับที่ 29 ขณะนี้กำลังอยู่ในขั้นตอนการดำเนินการ ซึ่ง “ความเข้าใจและการปฏิบัติตามความรับผิดชอบของทุกฝ่าย” ถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้หนังสือเวียนฉบับที่ 29 เกิดขึ้นจริง

ในส่วนของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม หลังจากออกหนังสือเวียนฉบับที่ 29 และหลังจากโทรเลขของนายกรัฐมนตรีเรื่องการเสริมสร้างทิศทางการลงทะเบียนเรียนในระดับมัธยมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนปลาย รวมถึงการบริหารจัดการกิจกรรมการเรียนการสอนพิเศษ กระทรวงจะยังคงออกเอกสารเพิ่มเติมเพื่อเรียกร้องและสั่งการให้กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมให้คำแนะนำและออกแนวปฏิบัติในการดำเนินการในระดับท้องถิ่น

ในส่วนของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด จำเป็นต้องกำกับดูแลการดำเนินงานด้านการสื่อสารอย่างมีประสิทธิภาพ จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อเผยแพร่และแนะนำหัวข้อที่เกี่ยวข้อง เพื่อสร้างความเป็นเอกภาพในการจัดระเบียบและการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพทั้งในระยะสั้นและระยะยาว เพื่อบริหารจัดการการเรียนการสอนพิเศษ และบริหารจัดการความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารการศึกษาของรัฐอย่างมีประสิทธิภาพ กำชับสถาบันการศึกษาทั่วไปในพื้นที่ให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการเรียนการสอนพิเศษอย่างเคร่งครัด จัดการการละเมิดกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด ตรวจหา ยกย่อง ให้รางวัล และส่งเสริมตัวอย่างของกลุ่มและบุคคลที่อุทิศตน กระตือรือร้น และอุทิศตนเพื่อนักเรียนโดยทันที ให้การสนับสนุนทางการเงินที่เหมาะสมแก่โรงเรียนต่างๆ เพื่อสนับสนุนการพัฒนาคุณภาพการศึกษา

ทางด้านกรมการศึกษาและฝึกอบรม ขอแนะนำให้กรมต่างๆ ให้ความสนใจต่อไปและออกคำแนะนำและคำแนะนำที่เหมาะสมกับท้องถิ่นโดยเร็ว

การเปลี่ยนแปลงและนวัตกรรมเป็นสิ่งที่ยอมรับได้ยากและยากเสมอ แต่สิ่งที่วงจรควบคุมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมมุ่งหวังคือการศึกษาที่มีคุณค่าที่ดี

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ฝ่ามหง็อกเทือง

สำหรับโรงเรียนและครู ความรับผิดชอบของเราคือการสอนนักเรียนให้มีคุณสมบัติและความสามารถตามมาตรฐานที่วางไว้ คำถามในการทดสอบและการประเมินผลต้องถูกต้องและเพียงพอต่อความต้องการของหลักสูตร สำหรับนักเรียนที่ยังขาดความรู้และสับสนในการเตรียมตัวสอบเทียบโอนหน่วยกิตและสอบปลายภาค ความรับผิดชอบของโรงเรียนและครูคือการสนับสนุนพวกเขา เมื่อเรากำหนดความรับผิดชอบเหล่านี้ ปัญหาอื่นๆ จะไม่หนักหนาสาหัสอีกต่อไป

ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา มีความเห็นว่าการไม่สอนพิเศษจะทำให้รายได้ของครูลดลง เราทุกคนทราบกันดีว่ามีครูอนุบาล ครูในพื้นที่ห่างไกล และครูหลายวิชา... ที่ไม่ได้สอนพิเศษ แต่ยังคงทุ่มเทและหลงใหลในอาชีพของตนเอง ผมขอเล่าเพิ่มเติมอีกหน่อยว่า เมื่อเร็วๆ นี้ การสอนพิเศษได้ปรากฏปัจจัยลบบางอย่าง ครูที่ดีหลายคนก็ได้รับความเสียหายทางชื่อเสียงและความเสียหาย ดังนั้นกฎระเบียบใหม่นี้จึงมุ่งเป้าไปที่ "การปกป้องศักดิ์ศรีของวิชาชีพครู" การเปลี่ยนแปลงและนวัตกรรมเป็นสิ่งที่ยอมรับได้ยากและยากเสมอ แต่สิ่งที่วงจรการควบคุมการสอนพิเศษและการสอนพิเศษมุ่งหวังคือการศึกษาที่มีคุณค่า

ดังนั้น แม้ว่าขั้นตอนแรกจะยากลำบาก แต่ดิฉันหวังว่าจะมีฉันทามติและความมุ่งมั่นในการดำเนินการตามประกาศฉบับนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะทำงานอย่างใกล้ชิดกับท้องถิ่น โรงเรียน และครูในกระบวนการดำเนินการ การกำกับดูแลทางสังคมเกี่ยวกับการดำเนินการตามประกาศที่ควบคุมการเรียนการสอนเสริมก็มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการบังคับใช้กฎระเบียบนี้อย่างมีประสิทธิภาพ

อย่าหลอกลวงเมื่อถามคำถาม

การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมเป็นความต้องการที่แท้จริงของทั้งครูและนักเรียน แต่ในความเป็นจริง ปรากฏการณ์เชิงลบจากการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมยังคงมีอยู่ ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ช่วยบอกเราหน่อยได้ไหมว่าทางออกคืออะไร

นอกจากนวัตกรรมการบริหารจัดการแล้ว การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมยังต้องอาศัยการเปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้ของสังคมโดยรวมต่อปัญหานี้ด้วย ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขทั้งระยะสั้นและระยะยาวหลายประการเพื่อบริหารจัดการการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมอย่างมีประสิทธิภาพ ข้าพเจ้าขอเสนอแนวทางแก้ไขบางประการดังต่อไปนี้

ประการแรก แนวทางแก้ไขด้านการบริหาร: ออกหนังสือเวียนและระเบียบข้อบังคับที่เฉพาะเจาะจง

ประการที่สอง แนวทางแก้ไขอย่างมืออาชีพ: พัฒนาศักยภาพและวิธีการสอนของครู พัฒนาความรับผิดชอบของครู ส่งเสริมความสามารถในการเรียนรู้ด้วยตนเองของนักเรียน พัฒนาการทดสอบและการประเมินผล: การทดสอบและการประเมินผลอย่างสม่ำเสมอ การประเมินขั้นสุดท้าย และการสอบเข้าต้องสอดคล้องกับเนื้อหาและข้อกำหนดของหลักสูตรการศึกษาทั่วไป ปี 2561 ไม่สร้างปริศนา ไม่ขยายขอบเขตเนื้อหาหลักสูตร เพื่อให้มั่นใจว่านักเรียนได้ศึกษาตามหลักสูตร ไม่จำเป็นต้องเรียนเพิ่มเติมเพื่อสอบผ่านและเข้าศึกษาต่อ เสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างการศึกษาทั่วไปและการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: เช่น การสอบเข้ามหาวิทยาลัยโดยใช้ความรู้ทั่วไป ไม่ควรสร้างปริศนา...

ประการที่สาม แนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกและโรงเรียน: ต้องมีโรงเรียนเพียงพอเพื่อให้มั่นใจว่านักเรียนสามารถเข้าถึงการศึกษาได้อย่างเท่าเทียมกัน เพิ่มจำนวนโรงเรียนและชั้นเรียนที่มีการเรียนการสอนสองคาบต่อวัน

ประการที่สี่ แนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการตรวจสอบและควบคุม

ประการที่ห้า ทางออกคือการส่งเสริมและระดมกำลัง ซึ่งจะช่วยยกระดับความภาคภูมิใจในตนเองและความเคารพตนเองของครูให้กล้าปฏิเสธการสอนนอกเวลาโดยมิชอบ นอกจากนี้ นโยบายที่ส่งเสริมความมั่นคงทางรายได้ของครูยังเป็นทางออกสำหรับปัญหานี้อีกด้วย

หลักการในการจัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม

การจัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมต้องไม่กระทบต่อการจัดการและการดำเนินการตามแผนการศึกษาของโรงเรียน ไม่กระทบต่อการดำเนินการตามแผนวิชาของครู การจัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของนักเรียน ไม่ใช่การบังคับ และต้องรักษาภาพลักษณ์และศักดิ์ศรีของครู

การเรียนการสอนเพิ่มเติมต้องสอดคล้องกับหลักสูตรการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 ซึ่งได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิงจากหลักสูตรที่เน้นเนื้อหา ไปสู่การพัฒนาคุณภาพและความสามารถของนักเรียน เสริมสร้างคุณภาพและความสามารถตลอดกระบวนการเรียนรู้และกิจกรรมทางการศึกษา ส่งเสริมให้นักเรียนมีความกระตือรือร้นและมีความคิดสร้างสรรค์ ครูมีบทบาทเป็นผู้จัดงาน ผู้ตรวจสอบ และผู้นำทาง รูปแบบการสอนและการเรียนรู้มีความหลากหลาย โดยใช้เทคโนโลยีขั้นสูง วิธีการทดสอบและประเมินคุณภาพได้เปลี่ยนจากการประเมินความรู้ ไปสู่การประเมินความสามารถและคุณสมบัติของผู้เรียน การวัดความก้าวหน้าของนักเรียนในกระบวนการเรียนรู้และระดับการบรรลุข้อกำหนดของวิชาและกิจกรรมทางการศึกษา เพื่อให้มั่นใจถึงความน่าเชื่อถือ ความยุติธรรม และความเที่ยงธรรม เสริมสร้างวิธีการ นิสัย และความสามารถในการเรียนรู้ด้วยตนเองของนักเรียน