การยกเว้นและลดหย่อนภาษีเพื่อส่งเสริมการระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรม

ในการประชุมสมัชชาผู้แทนราษฎรประจำคณะทำงานเฉพาะกิจ ครั้งที่ 6 ว่าด้วยร่างพระราชบัญญัติภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) นายบุย ฮว่าย ซอน ผู้แทนจากคณะผู้ แทนฮานอย ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการยกเว้นและลดหย่อนภาษีเพื่อส่งเสริมการพัฒนาภาควัฒนธรรม

ผู้แทนบุย ฮว่าย ซอน - คณะผู้แทนราษฎรแห่งนครฮานอย

ตามที่ผู้แทนบุย ฮว่าไอ ซอน กล่าวไว้ นโยบายภาษีโดยทั่วไป และภาษีมูลค่าเพิ่มโดยเฉพาะ มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาทางวัฒนธรรม

แม้ในบางประเทศทั่ว โลก ที่ไม่มีกระทรวงวัฒนธรรม แต่ภาคส่วนวัฒนธรรมและศิลปะของประเทศเหล่านั้นก็พัฒนาไปอย่างมากผ่านนโยบายส่งเสริมต่างๆ เช่น การยกเว้นและการลดหย่อนภาษี

ในประเทศของเรา จากการศึกษา การประชุม และสัมมนามากมาย เราพบเห็นอย่างต่อเนื่องว่าอุปสรรคทางด้านภาษีเป็นอุปสรรคสำคัญในการสนับสนุนและระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรม

ดังนั้น การยกเว้นภาษีและการลดหย่อนภาษี (หรืออย่างน้อยที่สุด การคงอัตราภาษีปัจจุบันไว้) จึงเป็นแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรม ปฏิบัติได้จริง และจริงใจที่เราสามารถนำมาใช้เพื่อพัฒนาวัฒนธรรม ซึ่งจะสร้างเงื่อนไขสำหรับการฟื้นฟูคุณธรรมทางสังคมและการพัฒนาอย่างยั่งยืนของประเทศผ่านทางวัฒนธรรม

ตามที่ผู้แทนบุย ฮว่าย ซอน กล่าว แม้ว่าร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) จะได้รับการแก้ไขและปรับปรุงไปบ้างแล้ว แต่ก็ยังมีข้อบกพร่องอยู่บางประการ ดังนี้ ประการแรก ในมาตรา 5 วรรค 12 เงินทุนที่ประชาชนบริจาคและเงินช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่สถาบันทางวัฒนธรรมยังคงต้องเสียภาษี

ดังนั้น สิ่งนี้จึงไม่ส่งเสริมการสนับสนุนทรัพยากรเพื่อการพัฒนาวัฒนธรรมในระดับรากหญ้า ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการร่างกฎหมายจึงควรศึกษาประเด็นนี้อย่างรอบคอบ

ประการที่สอง ข้อ e วรรค 26 มาตรา 5 ระบุว่า ควรส่งเสริมการอำนวยความสะดวกในการซื้อโบราณวัตถุเวียดนามจากต่างประเทศโดยนักสะสมและบุคคลทั่วไป เพื่อแสดงให้เห็นถึง อธิปไตย ของชาติเหนือวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ และเพื่อรักษาคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของชาติ ดังนั้น ควรยกเว้นภาษีนำเข้าสำหรับบุคคลทั่วไป และควรเก็บภาษีเฉพาะเมื่อซื้อหรือขายโบราณวัตถุที่ไม่ใช่ของเวียดนาม ไม่ว่าจะภายในประเทศหรือเพื่อการส่งออกก็ตาม

ประการที่สาม มาตรา 9 ระบุว่า กิจกรรมทางวัฒนธรรม นิทรรศการ พลศึกษา กีฬา การแสดงศิลปะ การผลิตภาพยนตร์ การนำเข้าภาพยนตร์ การจัดจำหน่าย และการฉายภาพยนตร์ ได้รับอัตราภาษี 5% อยู่แล้วภายใต้กฎหมายภาษีปัจจุบัน ซึ่งเป็นกิจกรรมที่ช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนและสมควรได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษี

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีมติของพรรค นโยบายของรัฐ และความเห็นจากผู้นำพรรคและรัฐบาลจำนวนมากที่เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการให้ความสำคัญกับการพัฒนาวัฒนธรรม แต่เรากลับดำเนินแนวทางตรงกันข้ามโดยการเพิ่มภาษีเป็น 10%

ดังนั้น ผู้แทนบุย ฮว่าย ซอน จึงเสนอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มฉบับแก้ไข พิจารณาเนื้อหาส่วนนี้อีกครั้ง

ความคิดเห็นของคณะผู้แทนจากฮานอยนั้นชวนให้คิด ในความเป็นจริง ประเทศในยุโรปส่วนใหญ่ได้ใช้มาตรการภาษีพิเศษสำหรับองค์กรทางวัฒนธรรม บุคคล หรือธุรกิจที่ให้การสนับสนุนองค์กรทางวัฒนธรรมหรือผู้สนับสนุนขององค์กรเหล่านั้น

ในขณะเดียวกัน ให้ดำเนินการหักลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับผลิตภัณฑ์ทางวัฒนธรรมบางประเภท ส่งเสริมให้บุคคลทั่วไปบริจาครายได้ส่วนหนึ่งเพื่อสนับสนุนวัฒนธรรม และนำภาษีทางวัฒนธรรมมาใช้ โดยที่เปอร์เซ็นต์ของราคาผลิตภัณฑ์และบริการทางวัฒนธรรมแต่ละรายการจะถูกนำไปเป็นรายได้สำหรับกองทุนแห่งชาติ

อุตสาหกรรมวัฒนธรรมได้รับการพิจารณาว่ามีศักยภาพที่จะกลายเป็นภาคเศรษฐกิจที่สำคัญในเวียดนาม โดยมีตลาดที่คึกคักสำหรับผลิตภัณฑ์และบริการทางวัฒนธรรมสร้างสรรค์ที่ผลิตในประเทศในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า เวียดนามตั้งเป้าหมายให้อุตสาหกรรมวัฒนธรรมมีส่วนสนับสนุน GDP ของประเทศร้อยละ 7 ภายในปี 2030 และร้อยละ 8 ภายในปี 2035

ดังนั้น การพัฒนาภาคส่วนนี้จึงต้องการการสนับสนุนในด้านกลไกและนโยบาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดตั้งมาตรการจูงใจ การยกเว้น และการลดหย่อนภาษีและค่าธรรมเนียมที่เหมาะสมและเป็นไปได้ เพื่อดึงดูดการลงทุนทั้งในและต่างประเทศในสาขาวัฒนธรรมและศิลปะ และเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรม

ที่มา: https://congthuong.vn/mien-giam-thue-de-khuyen-khich-huy-dong-nguon-luc-cho-phat-trien-van-hoa-342273.html