สภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นเรื่องการวางแผนด้านทุน

บ่ายวันนี้ (11 มิ.ย.) คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาได้ประชุมสมัยที่ 34 ต่อ โดยให้ความเห็นเกี่ยวกับการวางแผนเมืองหลวง ฮานอย ในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 และโครงการปรับแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยจนถึงปี 2588 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2598

เกี่ยวกับการประเมินสถานะการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในปัจจุบัน สถานะการใช้ที่ดินในปัจจุบัน สถานะปัจจุบันของระบบเมืองและชนบทในการวางแผนเมืองหลวง คณะกรรมการเศรษฐกิจเสนอให้เสริมการประเมินและข้อมูลเฉพาะเกี่ยวกับสถานะปัจจุบันของโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ชี้แจงสถานการณ์การจราจรติดขัด น้ำท่วมในเมือง กองทุนที่ดินสำหรับการจราจรต่ำ โดยเฉพาะการจราจรคงที่ การประสานกันระหว่างยานพาหนะ การเชื่อมโยงระหว่างภาคส่วน...

นอกจากนี้ จำเป็นต้องระบุสาเหตุของปัญหาคอขวด ข้อบกพร่อง และข้อจำกัดให้ชัดเจนยิ่งขึ้น ไม่เพียงแต่ในแต่ละอุตสาหกรรมและสาขาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความสัมพันธ์และความเชื่อมโยงระหว่างอุตสาหกรรมและสาขาด้วย โดยเฉพาะความขัดแย้งและการขาดการประสานงานในการจัดระบบเชิงพื้นที่และการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานในช่วงการวางแผนก่อนหน้า เพื่อให้มีพื้นฐานเพียงพอในการพิจารณาและประเมินความสมเหตุสมผลและความเป็นไปได้ของข้อเสนอเกี่ยวกับทิศทางและทิศทางการพัฒนาและแผนการจัดระบบเชิงพื้นที่สำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคม แผนการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพในการใช้ทรัพยากรการลงทุน การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน และหลีกเลี่ยงการทับซ้อนและความขัดแย้งในการพัฒนาอุตสาหกรรมและสาขา

สำหรับเป้าหมายการพัฒนา ภารกิจสำคัญ และความก้าวหน้าในการพัฒนาของเมืองหลวง การวางแผนได้ให้ความสำคัญกับการวิเคราะห์เนื้อหาทางวัฒนธรรมเพื่อสร้างเมืองหลวง “วัฒนธรรม - อารยะ - ทันสมัย” เป็นอย่างมาก แต่ในส่วนนี้กลับไม่ได้กล่าวถึงตัวชี้วัดทางวัฒนธรรมมากนัก (มีเป้าหมายเพียง 01 ข้อเกี่ยวกับจำนวนศูนย์วัฒนธรรม ศูนย์ข้อมูล และศูนย์ กีฬา ) เช่นเดียวกัน ตัวชี้วัดด้านสิ่งแวดล้อมไม่ได้กล่าวถึงตัวชี้วัดคุณภาพอากาศ ซึ่งเป็นปัญหาที่ประชาชนต้องเผชิญในชีวิตประจำวัน ดังนั้นจึงขอแนะนำให้ศึกษาและเพิ่มเติมตัวชี้วัดเหล่านี้ให้ครบถ้วนเพื่อเป็นแนวทางในการพัฒนาเมืองหลวงในช่วงระยะเวลาการวางแผน

เกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาภาคส่วนสำคัญ การจัดกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคม และแผนพัฒนาของกรุงฮานอย คณะกรรมการเศรษฐกิจได้เสนอให้ศึกษาและปรับรูปแบบการคัดเลือกภาคส่วนสำคัญให้สอดคล้องกับภารกิจหลักและความก้าวหน้าในการพัฒนา หลีกเลี่ยงการกระจายตัวของพื้นที่ ซึ่งก่อให้เกิดความยากลำบากในการจัดทำรายชื่อโครงการที่คาดว่าจะให้ความสำคัญกับการลงทุน เสนอให้ถ่ายทอดเนื้อหาเกี่ยวกับการจัดวางพื้นที่สำหรับงานและโครงการสำคัญๆ และจัดทำแผนเชื่อมโยงระบบโครงสร้างพื้นฐานของกรุงฮานอยกับระบบโครงสร้างพื้นฐานระดับชาติและระดับภูมิภาคในแผนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ เสนอให้ศึกษาและประเมินความจำเป็นในการจัดทำเนื้อหาเกี่ยวกับการจัดวางพื้นที่พัฒนา 5 แห่ง ได้แก่ การใช้ประโยชน์ การใช้พื้นที่พัฒนา 5 แห่งอย่างสอดประสาน มีประสิทธิภาพ และสมเหตุสมผล ในขณะที่เนื้อหาในการวางแผนเป็นเพียงแนวคิด ไม่ได้ระบุขอบเขต บทบาท ลักษณะ และความเชื่อมโยงของพื้นที่

สำหรับแนวทางในการดำเนินการตามแผนงานและรายการโครงการสำคัญในแผนงานด้านเงินทุนนั้น แนวทางในการระดมทุนการลงทุนค่อนข้างกว้างและไม่เพียงพอต่อการประเมินความเป็นไปได้ ดังนั้น จึงขอแนะนำให้ทบทวนและคำนวณเพื่อสร้างแผนงานและเป้าหมายที่เหมาะสมกับความสามารถในการรองรับทรัพยากร ในขณะเดียวกัน โดยพิจารณาจากภารกิจหลักในแต่ละขั้นตอน ขอแนะนำให้ทบทวนและจัดลำดับความสำคัญให้มีความสมเหตุสมผลมากขึ้นสำหรับโครงการสำคัญและโครงการเร่งด่วน เพื่อเป็นพื้นฐานในการกำหนดทรัพยากรและรับรองความเป็นไปได้ของโครงการ...

คณะกรรมการเศรษฐกิจเห็นว่า การวางแผนเมืองหลวงและโครงการปรับปรุงแผนแม่บทเมืองหลวงมีบทบาทและความสำคัญอย่างยิ่งยวด ก่อให้เกิดพื้นที่พัฒนาใหม่ แรงผลักดันใหม่ และคุณค่าใหม่ เพื่อสร้างเมืองหลวงให้เป็นเมืองอัจฉริยะ ทันสมัย ​​เขียวขจี สะอาด สวยงาม ปลอดภัย พัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน สร้างอิทธิพลที่แผ่ขยาย และมีส่วนช่วยในการดำเนินงานทางการเมืองที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในยุทธศาสตร์การสร้างและปกป้องปิตุภูมิ ซึ่งก็คือการสร้างและพัฒนาเมืองหลวง “วัฒนธรรม อารยะ ทันสมัย” ดังนั้น การวางแผนเมืองหลวงและโครงการปรับปรุงแผนแม่บทเมืองหลวงจึงได้รับการสร้างสรรค์อย่างพิถีพิถันและเป็นระบบ แสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์และความมุ่งมั่นที่จะสร้างเมืองหลวงให้พัฒนา “วัฒนธรรม-อารยะ-ทันสมัย”

อย่างไรก็ตาม ผลการตรวจสอบพบว่าแผนทั้งสองนี้มีเนื้อหาที่ทับซ้อนกันมาก ขาดความเชื่อมโยงทั้งขอบเขตและรายละเอียด ซึ่งอาจนำไปสู่ความซ้ำซ้อน ความขัดแย้ง และความยากลำบากในการวางแผน การบริหารจัดการ และการดำเนินการ ดังนั้น จึงขอแนะนำให้หน่วยงานที่จัดทำและประเมินแผนเหล่านี้ประสานงานกันอย่างใกล้ชิด เพื่อดำเนินการทบทวน ปรับปรุง และให้หลักการที่ว่าการวางแผนงบประมาณเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดทำโครงการปรับปรุงแผนแม่บทงบประมาณ โครงการปรับปรุงแผนแม่บทงบประมาณเป็นแผนที่มีความเฉพาะเจาะจงและมีรายละเอียดมากกว่าการวางแผนงบประมาณ และการปรับปรุงแผนต้องสอดคล้องและสอดคล้องกับแผนงบประมาณ แผนภูมิภาค แผนรายสาขาระดับชาติ และแผนแม่บทระดับชาติ

ในช่วงท้ายการประชุม รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน ดึ๊ก ไฮ ได้แสดงความชื่นชมรัฐบาล กระทรวงการวางแผนและการลงทุน คณะกรรมการเศรษฐกิจ กรุงฮานอย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างสูง ที่ได้ร่วมกันจัดทำเอกสารแผนงานทั้งสองฉบับสำหรับกรุงฮานอย เมืองหลวงอย่างแข็งขัน ภารกิจนี้ถือเป็นภารกิจสำคัญยิ่งในการกำหนดทิศทางการพัฒนาเมืองหลวงทั้งในระยะสั้นและระยะยาวตามนโยบายของพรรค เพื่อตอบสนองความคาดหวังของประชาชนในเมืองหลวงและประชาชนทั่วประเทศ

คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติขอให้รัฐบาลเร่งศึกษาและรับฟังความคิดเห็นของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติและคณะกรรมการเศรษฐกิจ เพื่อจัดทำเอกสารประกอบการพิจารณาแผนงานสองฉบับ เพื่อนำเสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อรับฟังความคิดเห็น และให้บันทึกเนื้อหาบางส่วนดังต่อไปนี้: ทบทวนเพื่อให้มั่นใจว่าการวางแผนกรุงฮานอย โครงการปรับปรุงแผนแม่บท และการวางแผนทั่วไปของกรุงฮานอยสอดคล้องกับกฎหมายผังเมือง ปฏิบัติตามมติที่ 80 ของกรมการเมืองและมติของพรรคอย่างเคร่งครัด มีวิสัยทัศน์ใหม่ แนวคิดระดับโลกใหม่ แนวคิดทุนนิยมและการดำเนินการของกรุงฮานอย สร้างโอกาสและคุณค่าใหม่ในการพัฒนากรุงฮานอยที่มีอารยธรรม ทันสมัย ​​และมีอารยธรรมทั้งในระยะสั้นและระยะยาว บูรณาการ สอดคล้อง ไม่ทับซ้อนหรือขัดแย้งกับแผนแม่บทระดับชาติ แผนภูมิภาค แผนภาคส่วนระดับชาติ โดยเฉพาะแผนการใช้ที่ดิน แผนแม่บทเพื่อการพัฒนาระบบขนส่ง สนามบิน แผนคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับเครือข่ายมหาวิทยาลัย เครือข่ายศูนย์ฝึกอบรมทางวัฒนธรรม กีฬา และกายภาพ และการวางแผนสำหรับภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง

ดำเนินการทบทวน ดำเนินการให้แล้วเสร็จ และตรวจสอบให้แน่ใจว่าหลักการของการวางแผนของเมืองหลวงเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดทำโครงการเพื่อปรับแผนทั่วไปของเมืองหลวง โครงการปรับแผนทั่วไปของเมืองหลวงเป็นแผนที่มีรายละเอียดมากขึ้น เพื่อระบุแผนของเมืองหลวงและปรับให้เหมาะสมกับเนื้อหา หลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อน และการขาดความสอดคล้องกันในขอบเขตและระดับรายละเอียดของแผนทั้งสอง ตามลำดับชั้นการวางแผนและกฎหมายการวางแผนที่ถูกต้อง

ทบทวนและสรุปให้สมบูรณ์เพื่อให้แน่ใจว่าแผนทั้งสองนี้สอดคล้องและสอดคล้องกับร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงที่กำลังแก้ไข พิจารณาเนื้อหาและประเด็นเฉพาะที่หน่วยงานตรวจสอบได้หยิบยกขึ้นมาในรายงานการตรวจสอบอย่างละเอียด

สำหรับการวางแผนกรุงฮานอย จำเป็นต้องเสริมการประเมินข้อมูลเฉพาะสำหรับสถานะปัจจุบันของโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ชี้แจงสถานการณ์การจราจรติดขัด น้ำท่วมในเขตเมือง กองทุนที่ดินสำหรับการจราจร และการเชื่อมโยงระหว่างรูปแบบการขนส่ง การเชื่อมโยงระหว่างภาคส่วนต่างๆ จะประเมินจุดติดขัด ข้อบกพร่อง และข้อจำกัดของช่วงการวางแผนก่อนหน้าอย่างรอบคอบยิ่งขึ้น เพื่อให้การวางแผนกรุงฮานอยเสร็จสมบูรณ์และมีเป้าหมายการพัฒนาที่เฉพาะเจาะจงยิ่งขึ้น หมายเหตุ: เพิ่มตัวชี้วัดด้านวัฒนธรรมและสิ่งแวดล้อม ศึกษาและปรับเปลี่ยนเพื่อเลือกภาคส่วนสำคัญที่สอดคล้องกับภารกิจหลักและความก้าวหน้าในการพัฒนา หลีกเลี่ยงการกระจายและขาดรายละเอียด

สำหรับโครงการปรับภาพรวมของแผนแม่บทฮานอย ควรมีการเพิ่มเนื้อหาการคาดการณ์และการคาดการณ์ เช่น การคาดการณ์จำนวนประชากร เพื่อให้เหมาะกับช่วงเวลาและวิสัยทัศน์ใหม่ของแผน

ทบทวนและดำเนินการโครงการและแผนงานที่เป็นความก้าวหน้าสำคัญในช่วงการวางแผนให้เสร็จสมบูรณ์ และดำเนินการตามอำนาจของรัฐสภา คณะกรรมการประจำรัฐสภา และรัฐบาลในการจัดตั้ง ยุบ รวม แบ่ง และปรับเขตการปกครอง และในความสัมพันธ์กับท้องถิ่นอื่นๆ

วิเคราะห์ ประเมินผลอย่างรอบคอบ เจาะจง และเติมเต็มเนื้อหาทรัพยากรเพื่อดำเนินการตามพอร์ตโฟลิโอโครงการ ลำดับความสำคัญของการดำเนินการ ความสอดคล้อง และการประสานข้อมูลบันทึก เอกสารสองฉบับในงานวางแผน...

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-cho-y-kien-ve-quy-hoach-thu-do-152519.html