กำหนดหลักการและแนวทางปฏิรูปราคาไฟฟ้าใน พ.ร.บ.ไฟฟ้าให้ชัดเจน

ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: Quochoi.vn

นายเจือง แถ่ง ฮว่า รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้นำเสนอร่างกฎหมายไฟฟ้า (ฉบับแก้ไข) ว่า ร่างกฎหมายประกอบด้วย 9 บท 121 มาตรา โดย 62 มาตราเป็นมาตราที่สืบทอดและแก้ไขเป็นหลัก 4 มาตราถูกยกเลิก และ 4 มาตราถูกผนวกเข้ากับมาตราอื่นๆ ร่างกฎหมายได้เพิ่มมาตราอีก 59 มาตรา ครอบคลุมเนื้อหาเกี่ยวกับการวางแผนพัฒนาไฟฟ้า นโยบายการประมูลสำหรับนักลงทุนในโครงการพลังงาน นโยบายการจัดการแหล่งพลังงานสำรอง นโยบายพลังงานหมุนเวียน (พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม) พลังงานใหม่ที่มีเงื่อนไขความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่เหมาะสม กลไกการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง การดำเนินการตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันในทุกระดับอย่างเต็มรูปแบบ การมุ่งสู่การยกเลิกการอุดหนุนราคาไฟฟ้าระหว่างภาคเศรษฐกิจ ประเภทของราคาไฟฟ้า ราคาซื้อขายไฟฟ้าตามช่วงเวลา และราคาไฟฟ้าแบบหลายองค์ประกอบ...

ด้วยความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องทำให้แล้วเสร็จและประกาศใช้พระราชบัญญัติการไฟฟ้า (ฉบับแก้ไข) โดยเร็วที่สุด เพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติจริงได้จริง และสร้างความมั่นคงทางพลังงานในระยะเวลาอันใกล้นี้ รัฐบาลจึงได้เสนอให้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ พิจารณาอนุมัติโครงการพระราชบัญญัตินี้ ตามกระบวนการสมัยประชุมเดียว (เพื่อให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 8 สมัยที่ 15 พิจารณาและอนุมัติ)

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เจือง แถ่ง ฮ่วย รายงานในการประชุม ภาพ: quochoi.vn

ในรายงานการพิจารณาร่างกฎหมาย นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า ในส่วนของราคาไฟฟ้าและราคาบริการไฟฟ้า คณะกรรมการประจำคณะกรรมาธิการเสนอให้ศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบเฉพาะเพื่อสร้างเสถียรภาพให้กับโครงสร้างราคาไฟฟ้า กำหนดหลักการและแผนงานที่ชัดเจนสำหรับการปฏิรูปราคาไฟฟ้า เช่น การยกเลิกระบบอุดหนุนข้ามกลุ่มผู้ใช้ไฟฟ้า การกำหนดราคาไฟฟ้าแบบสองส่วน ราคาไฟฟ้าเพื่อส่งเสริมการประหยัดพลังงาน ราคาไฟฟ้านำเข้าและส่งออก... เพื่อสร้างสัญญาณที่ดีและดึงดูดการลงทุนในอุตสาหกรรมไฟฟ้า ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐแต่ละแห่งในด้านราคาไฟฟ้าให้ชัดเจน

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล กวาง ฮุย กล่าวว่า โครงการกฎหมายนี้มีความยากและซับซ้อน ครอบคลุมหลายภาคส่วนและหลายระดับ ดังนั้น จึงขอเสนอให้พิจารณาและอนุมัติโครงการกฎหมายนี้โดยแบ่งเป็นสองสมัยประชุม เพื่อให้รัฐสภามีเวลามากขึ้นในการศึกษาและรวบรวมความคิดเห็นจากผู้ที่เกี่ยวข้องกับกฎหมาย ซึ่งจะทำให้ร่างกฎหมายนี้มีความเหมาะสม

ในกรณีที่รัฐบาลได้จัดทำร่างพระราชบัญญัติฯ ไว้ครบถ้วนแล้ว และกระบวนการพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติเห็นชอบอย่างสูง คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและประสานงานกับรัฐบาลเพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาอนุมัติในการประชุมสมัยที่ ๘ ตามขั้นตอนในการประชุมสมัยเดียวกัน

ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล กวาง ฮุย นำเสนอรายงานการตรวจสอบ ภาพ: quochoi.vn

ในการประชุมหารือกัน นายหวู่ ฮ่อง ถัน ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภาแห่งชาติ กล่าวว่า ในส่วนของนโยบายของรัฐในการพัฒนาไฟฟ้านั้น การกำหนดกฎระเบียบว่าด้วยการผูกขาดของรัฐในการดำเนินการส่งไฟฟ้าเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้เกิดความมั่นคงด้านพลังงานของชาติ แต่เพื่อศึกษาปัญหาการผูกขาดของรัฐในระดับหนึ่ง การดำเนินการส่งไฟฟ้าภายใต้แรงดันสูงที่เหลืออยู่ ท้องถิ่นสามารถมอบหมายให้ภาคเศรษฐกิจที่ไม่ใช่ของรัฐเข้าร่วมในการลงทุนเพื่อระดมทรัพยากรทางสังคมอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อเข้าร่วมในการดำเนินการส่งไฟฟ้า

ความเห็นในคณะกรรมาธิการประจำสภาแห่งชาติยังระบุด้วยว่า ควรมีกฎระเบียบที่ “เปิดกว้าง” เพื่อส่งเสริมการสังคมนิยมในการลงทุนด้านการดำเนินการส่งไฟฟ้า การดำเนินการตามแผนงานราคาไฟฟ้าตามกลไกตลาด เพื่อให้แน่ใจว่ามีการประสานงานในการระดมการสังคมนิยมระหว่างการลงทุนในโครงการแหล่งพลังงานและโครงการดำเนินการส่งไฟฟ้า

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หวู่ ฮ่อง ถั่นห์ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: quochoi.vn

ในการประชุมครั้งนี้ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เจิ่น ถั่น มาน ได้เสนอแนะว่ากระบวนการแก้ไขกฎหมายควรให้ความสำคัญกับกฎระเบียบเกี่ยวกับกลไกการบริหารจัดการและการควบคุมราคาไฟฟ้า ซึ่งส่งผลกระทบต่อการดำเนินชีวิตประจำวันและเป็นที่สนใจของสาธารณชน ดังนั้น การพัฒนาหลักการกำหนดราคาไฟฟ้าจึงจำเป็นต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่อง โดยคำนึงถึงการชดเชยต้นทุนการผลิตและต้นทุนทางธุรกิจที่เกิดขึ้นจริงทั้งหมด ให้มีความสมเหตุสมผล ถูกต้อง และทำกำไรให้กับหน่วยผลิตไฟฟ้าตามระดับตลาด

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังเชื่อว่าการแก้ไขกฎหมายจะช่วยขจัดอุปสรรคต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และขจัดความยากลำบากในชีวิตและกิจกรรมของประชาชน

“ประชาชนให้ความสนใจโครงการกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) เป็นอย่างมาก เนื่องจากไฟฟ้ามีความเกี่ยวข้องกับชีวิตประจำวันของประชาชน” – ประธานรัฐสภา นายทราน ถัน มาน กล่าวเน้นย้ำ

เกี่ยวกับข้อเสนอของรัฐบาลที่จะนำเสนอโครงการกฎหมายต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติตามกระบวนการสมัยประชุมที่ 1 ในการประชุมสมัยที่ 8 ของรัฐสภาชุดที่ 15 ซึ่งจะจัดขึ้นในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 นั้น มีคุณสมบัติหรือไม่ ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน ได้เสนอให้หน่วยงานร่างและตรวจสอบโครงการกฎหมายชี้แจงเพิ่มเติม นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการส่งเสริมโครงข่ายไฟฟ้า การสร้างความมั่นคงของโครงข่ายไฟฟ้า การขจัดอุปสรรคและอุปสรรคในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การพัฒนาพลังงาน พลังงานลมนอกชายฝั่ง...

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/quy-dinh-ro-nguyen-tac-lo-trinh-ve-cai-cach-gia-dien-trong-luat-dien-luc.html