การปรับโครงสร้างและการรวมสถาบันการศึกษาของรัฐ: การสร้างสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ที่ดีขึ้น

GD&TĐ - แผนการจัดการและควบรวมสถานศึกษาของรัฐ ทั้งโรงเรียนและสถานที่เรียนภายในระดับตำบล โดยให้ความสำคัญกับการรักษาโรงเรียนที่มีเงื่อนไขเอื้ออำนวย... ได้รับการจัดทำโดยท้องถิ่นโดยยึดหลักไม่ปิดกั้นโอกาสในการเข้าถึงการศึกษาของนักเรียนทุกระดับชั้น

การสร้างความปลอดภัยและความสะดวกสบายให้กับนักเรียน

ตำบลเตินอุยเวิน (จังหวัด ลายเจิว ) ก่อตั้งขึ้นจากการรวมตัวกันของ 4 ตำบล ได้แก่ จุ่งดง, เถินถึก, นามเกิ่น และเมืองเตินอุยเวิน ปัจจุบันมีโรงเรียน 15 แห่งในตำบลนี้ และมีโรงเรียนแยกกันอยู่หลายแห่ง นายโล วัน ทิ หัวหน้ากรมวัฒนธรรมและสังคมของตำบลเตินอุยเวิน กล่าวว่า "ทางตำบลได้สำรวจและเสนอให้คงสภาพโรงเรียนเดิมไว้ตามเดิม 4 ตำบล แม้ว่าทางตำบลเพิ่งจะรวมตัวกัน แต่ระยะทางระหว่างโรงเรียนค่อนข้างไกล การรวมโรงเรียนเข้าด้วยกันจะประสบปัญหาด้านการบริหารจัดการ"

ในทำนองเดียวกัน ตำบลมวงเต๋อ (จังหวัดลายเจิว) ซึ่งตั้งอยู่บนภูเขา มีสถาบัน การศึกษา 7 แห่ง รวมถึงโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษา 2 แห่ง นายเจือง ก๊วก ฮว่าน รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลมวงเต๋อ กล่าวว่า "สำหรับโรงเรียนและสถานที่ตั้งโรงเรียนที่มีเงื่อนไข เราได้รวมโรงเรียนเข้าด้วยกันแล้ว ส่วนระดับอนุบาล เนื่องจากโรงเรียนหลายแห่งตั้งอยู่ห่างไกลกัน จึงไม่สามารถรวมโรงเรียนหรือโรงเรียนเข้าด้วยกันได้"

ในตำบลชายแดนของอำเภอมู่กา จังหวัดลายเจิว มีสถานศึกษาอยู่ 3 แห่ง นายห่าดิ่ญญวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลมู่กา กล่าวว่า โรงเรียนอนุบาลมู่กาทั้ง 11 แห่งจะไม่ถูกรวมเข้าด้วยกันเนื่องจากระยะทางที่ห่างไกล

ปัจจุบันโรงเรียนประถมศึกษาหมู่กามีโรงเรียนเพียง 2 แห่งเท่านั้น ในปี พ.ศ. 2569 ทางเทศบาลจะสร้างโรงเรียนประจำสำหรับระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา โดยสามารถรองรับนักเรียนได้มากกว่า 600 คน ดังนั้น คาดว่าในปีการศึกษา 2570-2571 โรงเรียนทั้ง 2 แห่ง คือ โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายชนกลุ่มน้อยหมู่กา และโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายชนกลุ่มน้อยหมู่กา จะควบรวมกันเป็นโรงเรียนเดียว เมื่อโรงเรียนดังกล่าวเริ่มเปิดดำเนินการ

นายตง ถั่น ไห่ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลายเจิว กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ นอกจากการก่อสร้างโรงเรียนประจำระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนปลายใน 11 ตำบลชายแดน ซึ่งมีนักเรียนมากกว่า 1,000 คนแล้ว การปรับปรุงและจัดระบบสิ่งอำนวยความสะดวกทางการศึกษา บุคลากรทางการศึกษา และจำนวนนักเรียนจะได้รับการทบทวนและดำเนินการในเร็วๆ นี้ เมื่อโรงเรียนประจำระดับนี้เริ่มดำเนินการ การลดจำนวนโรงเรียนและโรงเรียนสาขาจะสร้างเงื่อนไขในการพัฒนาคุณภาพการศึกษาที่ครอบคลุมของท้องถิ่น

นอกจากนี้ นายตง ถั่น ไห่ ระบุว่า คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลายเจาเพิ่งเสนอให้ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม พิจารณาการลงทุนในโรงเรียนในพื้นที่อื่นๆ ที่มีความยากลำบากเป็นพิเศษของจังหวัด เช่น รูปแบบโรงเรียนระดับระหว่างระดับในชุมชนชายแดน ในขณะนั้น การปรับเปลี่ยนโรงเรียนและสถานที่ตั้งโรงเรียนจำเป็นต้องมีแผนงานที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจง

เวลาเรียนของนักเรียนโรงเรียนประจำประถมศึกษาน้ำบ้าน ชุมชนป่าตัน (จังหวัดลายเจิว) ภาพถ่าย: “Ha Thuan”

ยืดหยุ่น เหมาะสมกับความเป็นจริง

นางสาว Tran Thi Thuy Ha หัวหน้าแผนกวัฒนธรรมและสังคมของแขวง Hoa Xuan (เมืองดานัง) กล่าวว่าในการจัดการและควบรวมสถาบันการศึกษาของรัฐ รวมถึงการควบรวมโรงเรียนและจุดต่างๆ ของโรงเรียนภายในระดับตำบล จำเป็นต้องตอบสนองความต้องการต่างๆ เช่น การสร้างความเป็นธรรมในความสนุกสนานทางการศึกษา ความสะดวกสบายสำหรับนักเรียน และการมุ่งเน้นการลงทุนในโรงเรียนและห้องเรียนที่เป็นระบบ การปรับปรุงสภาพการเรียนการสอน

ดังนั้น เขตฮว่าซวนจึงได้แยกและรวมโรงเรียนเข้าด้วยกัน สำหรับระดับอนุบาล ไม่มีการควบรวมโรงเรียนเข้าด้วยกัน แต่เพียงปรับเปลี่ยนสถานที่เรียนแยกกัน โรงเรียนบางแห่งถูกย้ายมารวมที่โรงเรียนหลักเพื่อปรับปรุงเครือข่ายให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อให้แน่ใจว่ามีสภาพการเรียนการสอนที่ดีขึ้น “เราเพียงแต่รวมสถานที่เรียนเท่านั้น ไม่ได้แยกหรือรวมโรงเรียนเข้าด้วยกัน ยกตัวอย่างเช่น โรงเรียนอนุบาลเฮืองเซินเคยมี 4 แห่ง ปัจจุบันมี 3 แห่ง โรงเรียนอนุบาลฮว่าเฟื้อกลดจาก 5 แห่งเหลือ 3 แห่ง” คุณห่ากล่าว

คุณฮา ระบุว่า สาเหตุของการควบรวมกิจการครั้งนี้คือ โรงเรียนบางแห่งอยู่ใกล้กันเกินไป จำนวนนักเรียนมีน้อย ในขณะที่โรงเรียนหลายแห่งมีสภาพทรุดโทรม สิ่งอำนวยความสะดวกไม่เป็นไปตามข้อกำหนดอีกต่อไป นอกจากนี้ การเดินทางสะดวกขึ้น ผู้ปกครองจึงมักต้องการพาบุตรหลานมาเรียนที่โรงเรียนหลัก ซึ่งมีสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ที่ดีกว่า ห้องเรียนกว้างขวาง และอุปกรณ์การเรียนครบครัน

สำหรับโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษา เขตฮว่าซวนเพิ่งเสนอแผนการแยกและรวมโรงเรียน ขึ้นอยู่กับลักษณะประชากรของแต่ละพื้นที่ ยกตัวอย่างเช่น ในพื้นที่ฮว่าซวน - ฮว่าเจา - ฮว่าเฟื้อก พื้นที่นี้มีขนาดใหญ่แต่มีการกระจายตัวของประชากรที่ไม่เท่าเทียมกัน ประชากรวัยหนุ่มสาวส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในฮว่าซวน ทำให้จำนวนห้องเรียนเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ในขณะที่บางพื้นที่มีนักเรียนน้อย ดังนั้น การปรับโครงสร้างโรงเรียนและเครือข่ายห้องเรียนจึงจำเป็นต้องได้รับการคำนวณอย่างรอบคอบ เพื่อให้เหมาะสมกับการวางแผนและตอบสนองความต้องการด้านการเรียนรู้ที่แท้จริงของประชาชน

ตามแผนการจัดระบบโรงเรียนและเครือข่ายชั้นเรียน ท้องถิ่นมีแผนที่จะรวมโรงเรียนขนาดเล็กที่มีนักเรียนน้อยจำนวนหนึ่งเข้าด้วยกัน เพื่อปรับปรุงระบบและเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ ยกตัวอย่างเช่น ในตำบลฮว่าเฟื้อกและตำบลฮว่าเจิวเก่า จะมีการพิจารณาทางเลือกในการรวมโรงเรียนในระดับประถมศึกษา คาดว่าหลังจากการจัดระบบแล้ว จะมีโรงเรียนหนึ่งแห่งและโรงเรียนหลักสองแห่งและโรงเรียนมัธยมสองแห่ง ซึ่งทั้งสองแห่งจะตอบสนองความต้องการด้านการเรียนรู้และเหมาะสมกับจำนวนนักเรียนในพื้นที่

“การควบรวมกิจการครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อแก้ไขปัญหาโรงเรียนขนาดเล็กจำนวนมากที่กระจัดกระจายอยู่ทั่วไป ในขณะที่จำนวนนักเรียนลดลง เมื่อรวมกิจการเข้าด้วยกัน ขนาดของโรงเรียนจะมีความเหมาะสมมากขึ้น และสภาพการเรียนการสอนก็จะดีขึ้นด้วย” คุณฮาวิเคราะห์

นอกจากการควบรวมแล้ว เขตฮว่าซวนยังต้องพิจารณาทางเลือกในการแยกโรงเรียนออกจากโรงเรียนที่มีพื้นที่ขนาดใหญ่เกินไป ยกตัวอย่างเช่น โรงเรียนประถมศึกษาเจิ่นไดเหงียมีห้องเรียน 73 ห้อง และคาดว่าจะเพิ่มห้องเรียนอีกสามห้องในแต่ละปี

ในทำนองเดียวกัน ในระดับมัธยมศึกษา โรงเรียนเหงียนเทียนทวดมีห้องเรียน 71 ห้อง คาดว่าจะเพิ่มเป็น 81 ห้องในปีหน้า ขณะที่โรงเรียนตรันวันดู่มีห้องเรียน 46 ห้องเช่นกัน หากยังคงขยายขนาดต่อไป ขนาดห้องเรียนจะเกินข้อกำหนดและการบริหารจัดการจะเป็นเรื่องยาก เพื่อลดภาระงาน เป็นไปได้ที่จะจัดตั้งโรงเรียนระดับเดียวกันโดยอาศัยการรวมวิทยาเขตที่สองของสองโรงเรียนข้างต้นเข้าด้วยกัน

วิทยาเขตโรงเรียนอนุบาลจันทร์เหนือ ชุมชนเลอลอย (จังหวัดลายเจิว) ภาพถ่าย: “Ha Thuan”

สร้างแผนงานที่เหมาะสม

นายเหงียน ถั่น หลิช รองประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงเลียนเจี๋ยว (เมืองดานัง) กล่าวว่า ในระดับอนุบาล แขวงได้รวมศูนย์ดูแลและการศึกษาเด็กก่อนวัยเรียน OneSky - ดานัง เข้ากับโรงเรียนอนุบาลเซินกา หลังจากการควบรวมแล้ว โรงเรียนอนุบาลแห่งนี้จะกลายเป็นโรงเรียนอนุบาลของรัฐที่ใหญ่ที่สุดในพื้นที่ โดยมีเด็กเกือบ 800 คน โดยแต่ละแห่งจะมีผู้จัดการดูแลรับผิดชอบ

นอกจากนี้ เขตการศึกษายังไม่ได้พิจารณาควบรวมสถานศึกษา เนื่องจากโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาในปัจจุบันมีจำนวนห้องเรียนมากกว่าที่กฎหมายกำหนด ในแผนพัฒนาแผนการจัดการเรียนการสอนระดับมัธยมศึกษา 2 วัน/วัน พบว่าเขตการศึกษาต้องการห้องเรียนเพิ่มอีกอย่างน้อย 60 ห้อง เทียบเท่ากับการสร้างโรงเรียนมัธยมศึกษาใหม่ประมาณ 2 แห่ง เรากำลังเสนอให้สร้างโรงเรียนประถมศึกษาใหม่อย่างน้อย 1 แห่ง และโรงเรียนมัธยมศึกษาใหม่ 1 แห่ง ในพื้นที่ เพื่อลดจำนวนนักเรียนต่อห้องเรียน รวมถึงจำนวนห้องเรียนต่อโรงเรียน” นายลิชกล่าว

ขณะเดียวกัน คุณเจิ่น ถิ แถ่ง วัน หัวหน้ากรมวัฒนธรรมและสังคม เขตเดียนบันดง (เมืองดานัง) กล่าวว่า ด้วยลักษณะเฉพาะของโรงเรียนอนุบาลในเขตนี้ ทำให้การรวมโรงเรียนต่างๆ เป็นเรื่องยาก “ระยะทางจากโรงเรียนหนึ่งไปยังอีกโรงเรียนหนึ่งประมาณ 5-7 กิโลเมตร เป็นไปไม่ได้ที่จะแยกโรงเรียนต่างๆ ออกจากกันเพื่อย้ายเด็กไปโรงเรียนหลักเพื่อดูแลและศึกษาต่อ แม้ว่าโรงเรียนทั้งหมดจะมีขนาดเล็กก็ตาม”

เรากำลังพิจารณาควบรวมโรงเรียนอนุบาลขนาดเล็กเข้าด้วยกันและบำรุงรักษาวิทยาเขตปัจจุบันเพื่อลดจำนวนจุดบริหารจัดการ วิทยาเขตที่อยู่ใกล้กับวิทยาเขตหลักจะกระตุ้นให้ผู้ปกครองย้ายมาเรียนที่วิทยาเขตหลัก” คุณแวนเสนอ

นายโง ทุ๊ก ดุง ประธานเขตไห่วัน (เมืองดานัง) กล่าวว่า "ในเขตหนึ่ง โรงเรียนตั้งอยู่ในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจ สังคม และธรรมชาติที่แตกต่างกัน ด้านหนึ่งติดทะเล อีกด้านเป็นภูเขา ดังนั้นแผนการรวมโรงเรียนจึงต้องพิจารณาจากความสะดวกในการเดินทางของนักเรียนและผู้ปกครอง"

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/sap-xep-sap-nhap-cac-co-so-giao-duc-cong-lap-tao-moi-truong-hoc-tap-tot-hon-post753554.html