นครโฮจิมินห์: ทบทวน ปรับโครงสร้าง และโยกย้ายเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐในระดับตำบล เขต และเขตพิเศษ

ปัจจุบัน นครโฮจิมินห์กำลังดำเนินการทบทวน ปรับโครงสร้าง โยกย้าย และหมุนเวียนเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐในระดับตำบล เขต และเขตพิเศษต่างๆ พร้อมทั้งเสริมสร้างกำลังคนโดยการโยกย้ายเจ้าหน้าที่จากกรมและหน่วยงานต่างๆ ลงสู่ระดับตำบล

ขณะนี้ นคร โฮจิมิน ห์กำลังทบทวน ปรับโครงสร้าง และโยกย้ายตำแหน่งเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐในคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ภาพ: บาว ฟอง

คณะกรรมการประชาชนได้ออกโครงการเลขที่ 4353/DA-UBND เพื่อทบทวน จัดระเบียบ และมอบหมายบุคลากร เจ้าหน้าที่รัฐ และพนักงานของรัฐในตำบล อำเภอ และเขตพิเศษ (การจัดกำลังคนของคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล) ในนคร (โครงการ)

ตามแผนงาน การจัดกำลังเจ้าหน้าที่คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะดำเนินการตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในหนังสือราชการเลขที่ 09/CV-BCĐ ลงวันที่ 30 พฤษภาคม 2568 ของคณะกรรมการกำกับดูแลการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับและการสร้างรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ (คณะกรรมการกำกับดูแล รัฐบาล ) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: แต่ละหน่วยงานบริหารระดับตำบลจะมีตำแหน่งเจ้าหน้าที่เฉลี่ย 32 ตำแหน่งเป็นการชั่วคราว

ตามเอกสารที่กล่าวถึงข้างต้น โดยอิงจากขนาดประชากรที่รายงานโดยคณะกรรมการประจำสมัชชาแห่งชาติเมื่อมีการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร จำนวนตำแหน่งเจ้าหน้าที่ในคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลทั้ง 168 แห่งของนครโฮจิมินห์มีจำนวน 9,539 ตำแหน่ง อย่างไรก็ตาม ตำแหน่งเจ้าหน้าที่ที่จัดสรรไว้ในปัจจุบันตามมติของนครโฮจิมินห์ จังหวัด บิ่ญเดือง และจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า (ก่อนการรวมจังหวัด) มีจำนวน 11,185 ตำแหน่ง ดังนั้น ปัจจุบันจึงมีตำแหน่งเกินอยู่ 1,646 ตำแหน่ง

ตามแผนงาน การจัดสรรบุคลากรในระดับตำบลระหว่างการควบรวมกิจการส่งผลให้เกิดสถานการณ์ "เร่งรีบและต่อคิวไปพร้อมๆ กัน" นำไปสู่ทั้งจำนวนบุคลากรที่มากเกินไปและขาดแคลน ในภาพ: เจ้าหน้าที่กำลังดำเนินการตามขั้นตอนทางธุรการที่ศูนย์บริการประชาชนตำบลดงฮุงถวน ภาพโดย แทค ฮิ้ว

ตามแผนงาน การจัดสรร "โควตาบุคลากร" ระหว่างคณะกรรมการพรรค แนวร่วมปิตุภูมิ (MTTQ) และคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลในปัจจุบันนั้นอิงตามจำนวนบุคลากรที่มีอยู่ก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ซึ่งไม่ได้สะท้อนถึงภารกิจที่จะต้องดำเนินการเมื่อนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ ในระหว่างการดำเนินงานของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ จำเป็นต้องมีการประสานงานและจัดสรร "โควตาบุคลากร" จากคณะกรรมการพรรค แนวร่วมปิตุภูมิ และคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล และในทางกลับกัน เพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีการคัดเลือกบุคลากรที่เหมาะสมกับภารกิจของแต่ละหน่วยงานเฉพาะทาง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: จาก 168 ตำบลและเขต ยังไม่ได้แต่งตั้งรองหัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณ 3 แห่ง (เขตวิญล็อก เขตตันไฮ และเขตฮวาฮอย); 2 ตำบลและเขต ยังไม่ได้แต่งตั้งรองหัวหน้าคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคม (ตำบลอันฮอยดง และตำบลบิ่ญเจา); ขาดแคลนรองประธานคณะกรรมการประชาชน 2 ตำแหน่งในเขตวิญฮอยและเขตพิเศษเกาะกอนดาว; ปัจจุบันมีตำแหน่งว่าง 60 ตำแหน่งสำหรับหัวหน้าและหัวหน้าหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล (รวมหัวหน้า 22 คน และรองหัวหน้า 38 คน)...

สถานการณ์ปัจจุบันเกี่ยวกับการบรรจุข้าราชการพลเรือนระดับมืออาชีพ (ที่ไม่ดำรงตำแหน่งผู้นำหรือผู้บริหาร) ตามตำแหน่งงานที่ระบุไว้ในหนังสือเวียนฉบับที่ 7415/BNV-CCVC ลงวันที่ 31 สิงหาคม 2568 จากกระทรวงมหาดไทย แสดงให้เห็นทั้งจำนวนที่ขาดแคลนและจำนวนที่เกินความต้องการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีข้าราชการพลเรือนเกินความต้องการรวม 1,052 คน (908 คนในอดีตนครโฮจิมินห์ 58 คนในอดีตจังหวัดบิ่ญเดือง และ 86 คนในอดีตจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า) ในขณะที่ขาดแคลนรวม 935 คน (506 คนในอดีตนครโฮจิมินห์ 304 คนในอดีตจังหวัดบิ่ญเดือง และ 125 คนในอดีตจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า)

รายงานยังระบุด้วยว่า ระดับการฝึกอบรมวิชาชีพของเจ้าหน้าที่และข้าราชการบางส่วนไม่เป็นไปตามมาตรฐานทั่วไปตามที่ระบุไว้ในหนังสือราชการเลขที่ 11/CV-BCĐ

เจ้าหน้าที่ศูนย์บริการประชาชนเขตตังญอนฟู ให้คำแนะนำประชาชนเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารราชการ ภาพถ่าย: กวางฟอง

ข้อเสนอดังกล่าวระบุว่า สาเหตุของสถานการณ์นี้เกิดจากการจัดเตรียมและจัดสรร "บุคลากรสำหรับคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล" ซึ่งดำเนินการอย่างเร่งรีบ มีกำหนดเวลาที่กระชั้นชิด และจำเป็นต้องดำเนินการให้เสร็จสิ้นโดยเร็ว ดังนั้นจึงไม่มีเวลาเพียงพอสำหรับการประเมินและตรวจสอบอย่างละเอียดก่อนการจัดสรร

การจัดเตรียมและการจัดสรร "บุคลากรสำหรับคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล" ตามที่คณะกรรมการพรรคระดับอำเภอบางแห่งกำหนดไว้ในอดีตนั้น ไม่มีความเป็นกลางหรือเป็นไปตามหลักวิทยาศาสตร์อย่างแท้จริง แผนงานและโครงการด้านบุคลากรสำหรับระดับตำบลใหม่ไม่ได้จัดสรรโครงสร้าง คุณสมบัติทางวิชาชีพ ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์ของข้าราชการอย่างมีเหตุผล

แผนดังกล่าวเสนอแนวทางแก้ไข 5 กลุ่ม เพื่อจัดการกับปัญหาข้าราชการเกินจำนวน 1,052 คน และข้าราชการขาดแคลน 935 คน ใน 27 ตำแหน่งงาน (ไม่รวมผู้ช่วยกองบัญชาการทหาร 1 ตำแหน่ง) ได้แก่: การปรับโครงสร้างภายในระดับตำบล (การทบทวนและโยกย้ายบุคลากรระหว่างตำแหน่ง "เกินจำนวน" และ "ขาดแคลน" ภายในหน่วยงานต่างๆ และระหว่างหน่วยงานเฉพาะทางของคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล); การโอนย้ายบุคลากรส่วนเกินจากคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลไปยังคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลที่ขาดแคลน (ประมาณ 472 คน); การทบทวนและโยกย้ายบุคลากรระหว่างคณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิในระดับตำบลหนึ่ง และคณะกรรมการประชาชนในอีกตำบลหนึ่ง; การโอนย้ายและเสริมสร้างศักยภาพข้าราชการจากหน่วยงานและองค์กรต่างๆ มายังท้องถิ่น; และการเสริมสร้างการฝึกอบรม การพัฒนาทักษะ และการพัฒนาวิชาชีพสำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการระดับตำบล เพื่อให้สามารถปฏิบัติภารกิจของรัฐบาลท้องถิ่นได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ตามแผนงาน กรมกิจการภายใน หน่วยงานอื่นๆ และคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล จะดำเนินการตามภารกิจข้างต้นและทำให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 มกราคม 2569

แหล่งที่มา: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-ra-soat-sap-xep-bo-tri-lai-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-tai-xa-phuong-dac-khu-10400082.html