ผู้แทน Hoang Van Cuong - รูปภาพ: GIA HAN
เมื่อเช้าวันที่ 8 ธันวาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของมติที่ 98 เกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายพิเศษหลายประการสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์
ด้วยหน่วยงานที่มีขนาดใหญ่เช่นนี้ นครโฮจิมินห์จึงไม่สามารถสวมเสื้อคลุมสถาบันเดียวกันกับท้องถิ่นอื่นๆ ได้
ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย) กล่าวว่า นครโฮจิมินห์เดิมเป็นศูนย์กลาง เศรษฐกิจ ที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ เป็นพื้นที่ที่มีพลวัตและสร้างสรรค์ เป็นสถานที่ที่สถาบันการจัดการใหม่ๆ ถูกสร้างขึ้นเพื่อจำลองแบบไปทั่วประเทศ
หลังจากการรวมจังหวัด บิ่ญเซือง และหวุงเต่าเข้าด้วยกัน ตำแหน่งและศักยภาพของนครโฮจิมินห์ก็แข็งแกร่งขึ้นทั้งในประเทศและต่างประเทศ ซึ่งไม่มีท้องถิ่นอื่นใดเทียบได้
“ด้วยขนาดองค์กรที่ใหญ่โตเช่นนี้ นครโฮจิมินห์จึงไม่ได้สวมเครื่องแบบสถาบันแบบเดียวกับท้องถิ่นอื่นๆ ในประเทศ แต่จำเป็นต้องมีกรอบกฎหมายที่แตกต่างและเปิดกว้างมากขึ้น เพื่อสร้างพื้นที่แยกต่างหากให้นครโฮจิมินห์สามารถสร้างสรรค์และพัฒนาได้อย่างอิสระภายใต้การควบคุม นั่นคือเป้าหมายและพันธกิจที่มติฉบับนี้ต้องบรรลุ” นายเกืองกล่าวเน้นย้ำ
ผู้แทนจากฮานอยแสดงความเห็นด้วยกับกลไกและนโยบายทั้งหมดในการพัฒนาโมเดลเมือง TOD การวางแผนและการจัดการเมือง การดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ และข้อเสนอในการจัดตั้งเขตการค้าเสรี
อย่างไรก็ตาม ตามที่เขากล่าวว่า “ผมคิดว่าข้อเสนอเหล่านี้ทั้งหมดยังค่อนข้างเจียมตัวและยังไม่แข็งแกร่งพอที่จะสร้างกลไกที่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะช่วยให้นครโฮจิมินห์สร้างสรรค์และพัฒนาได้อย่างอิสระตามศักยภาพและสถานะปัจจุบันของเมือง”
จากนั้นเขาเสนอให้ทบทวนและยกเลิกกฎระเบียบทั้งหมดที่ทำให้ไม่สามารถใช้กลไกเฉพาะบางอย่างได้
นายเกืองยกตัวอย่างในวรรคแรกของร่างมติ ซึ่งแก้ไขข้อ ก และ ค วรรค 2 มาตรา 4 ว่า "สภาประชาชนเมืองมีมติให้ใช้เงินงบประมาณท้องถิ่นเพื่อ... ทำสิ่งต่างๆ หลายอย่าง... ตามบทบัญญัติของกฎหมาย"
เขากล่าวว่า "ถ้าเราปฏิบัติตามกฎหมาย เราก็ควรทำตามนั้น แล้วทำไมเราต้องออกมตินี้ด้วย ในร่างมตินี้มีบทบัญญัติมากมาย" เขาเสนอให้ทบทวนและยกเลิกบทบัญญัติเหล่านี้ "เพื่อให้เราสามารถบังคับใช้กฎระเบียบเฉพาะได้โดยไม่ต้องขออนุญาตจากใคร"
ในทางกลับกัน ผู้แทนที่กล่าวว่าร่างมติจะระบุรายการงานทั้งหมดที่ต้องร้องขอโดยใช้วิธีการพิเศษ พร้อมทั้งระบุและอธิบายรายละเอียดเกี่ยวกับประเภทของโครงการที่ต้องได้รับแรงจูงใจในฐานะนักลงทุนเชิงกลยุทธ์
หากมติเห็นชอบงานข้างต้นและรายการโครงการข้างต้น และหลังจากนั้นสักพักมีงานอื่นปรากฏขึ้นหรือคำขอการลงทุนเชิงกลยุทธ์อื่นปรากฏขึ้น ก็ต้องแก้ไขมติเพื่อดำเนินการดังกล่าว
“ผมขอเสนอว่ามติฉบับนี้ไม่ควรมีเนื้อหาในลักษณะนั้น แต่ควรมีหลักการและเกณฑ์ทั่วไปที่สภาประชาชนของเมืองใช้เป็นฐานในการตัดสินใจในเรื่องเฉพาะเจาะจง คล้ายกับวิธีการร่างมติของเมืองหลวง” นายเกืองกล่าว
สร้างกลไกที่น่าดึงดูดอย่างแท้จริงเพื่อดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์
ผู้แทน Tran Khanh Thu (Hung Yen) - ภาพถ่าย: GIA HAN
ผู้แทน Tran Khanh Thu (Hung Yen) ยอมรับว่าแม้ว่านครโฮจิมินห์จะเป็นหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด แต่จำนวนประชากรและขนาดเศรษฐกิจของเมืองก็มาก จำเป็นต้องมีกลไกที่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการเชิงปฏิบัติของการบริหารจัดการเชิงรุกและมีประสิทธิผล
หลังจากการควบรวมกิจการ นครโฮจิมินห์กลายเป็นเขตเมืองที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ โดยมีประชากร 13.6 ล้านคน มีส่วนสนับสนุนมากกว่าร้อยละ 23 ของ GDP และประมาณ 1/3 ของรายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งหมด
ดังนั้นการพิจารณามติของรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่ไม่เคยมีมาก่อนสำหรับนครโฮจิมินห์จึงไม่ใช่แค่เรื่องราวของท้องถิ่นใดท้องถิ่นหนึ่งเท่านั้น
“นี่คือความมุ่งมั่นทางการเมืองที่เข้มแข็งของรัฐสภาและรัฐบาลในการมอบเงื่อนไขให้กับนครโฮจิมินห์ในการเป็นผู้นำ ปูทาง และทดสอบรูปแบบการพัฒนาอิทธิพลระดับชาติ” นางสาวทูเน้นย้ำ
ผู้แทนหญิงสนับสนุนการเพิ่มกลุ่มโครงการจำนวน 11 กลุ่ม โดยเธอสนใจกลุ่มโครงการที่สำคัญเป็นพิเศษ 3 กลุ่ม ได้แก่ โครงการด้านการดูแลสุขภาพเฉพาะทาง ศูนย์กีฬา สวนวัฒนธรรม - สวนเฉพาะธีม โครงการปรับปรุงและย้ายบ้านริมคลองและริมแม่น้ำ และโครงการสวนสาธารณะสีเขียว ลานจอดรถสาธารณะ พลังงานสะอาด และห้องน้ำสาธารณะ
คุณธู กล่าวว่า กลุ่มโครงการดังกล่าวข้างต้นทั้งหมดมีสิ่งหนึ่งที่เหมือนกัน นั่นคือ ลักษณะการเชื่อมโยงระหว่างภาครัฐและเอกชน ปริมาณการลงทุนขนาดใหญ่ ต้องใช้ความสามารถในการบริหารจัดการและการประสานงานที่สูงมาก
หากไม่มีกลไกที่เฉพาะเจาะจง การดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์อย่างแท้จริงก็จะเป็นเรื่องยาก การแก้ไขปัญหาในเมืองที่เกิดขึ้นมานานหลายปีก็เป็นไปไม่ได้ และนครโฮจิมินห์ก็จะไม่สามารถเข้าสู่ระยะการพัฒนาใหม่โดยมีบทบาทนำในประเทศได้
“ในการแก้ไขมติที่ 98 สิ่งสำคัญที่สุดคือการสร้างกลไกที่ดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์อย่างแท้จริง ควบคู่ไปกับการจัดการประเด็นการจัดการและการใช้ประโยชน์ที่ดินอย่างเหมาะสม ขอแนะนำให้หน่วยงานร่างทบทวนรายการโครงการที่ต้องสรุปตามวัตถุประสงค์ ลักษณะ และประเด็นที่ต้องแก้ไขอย่างต่อเนื่อง โดยหลีกเลี่ยงการอธิบายรายละเอียดแต่ละรายการมากเกินไป เพราะอาจทำให้ล้าสมัย ขาดความยืดหยุ่น และเสียโอกาสในการดึงดูดรูปแบบและเทคโนโลยีใหม่ๆ” นางสาวธูกล่าว
ที่มา: https://tuoitre.vn/ung-ho-khung-phap-luat-khac-biet-cho-tp-hcm-dai-bieu-noi-phai-tao-co-che-hap-dan-nha-dau-tu-20251208105319973.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)