Vietnam Sivil Havacılık Kanunu Tasarısı'nın (Değişik) geliştirilmesi ve yayımlanması gerekmektedir.

(Chinhphu.vn) – Ulusal Meclis, bu sabah (22 Ekim) Salon'da düzenlenen genel kurul toplantısında, Vietnam Sivil Havacılık Kanunu Tasarısı (değiştirilmiş) hakkındaki raporu dinledi.

Ulusal Meclis, Vietnam Sivil Havacılık Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkında bir rapor dinledi

Uygulamadan kaynaklanan zorluk ve eksikliklerin üstesinden gelmek

İnşaat Bakanı Tran Hong Minh, yasa tasarısı hakkındaki Teklifi sunarken, Vietnam Sivil Havacılık Yasası Taslağı'nın (değiştirilmiş) geliştirilmesinin, Parti'nin aşağıdaki konulardaki yönergelerini ve politikalarını derhal kurumsallaştırmak için gerekli olduğunu söyledi: 13. Ulusal Temsilciler Kongresi Belgeleri, 11. Parti Merkez Komitesi'nin iklim değişikliğine proaktif olarak yanıt verme, kaynak yönetimini ve çevre korumayı güçlendirme hakkındaki 24-NQ/TW sayılı Kararı; Politbüro'nun turizmi öncü bir ekonomik sektöre dönüştürme hakkındaki 08-NQ/TW sayılı Kararı; 12. Parti Merkez Komitesi'nin devlet işletmelerinin yeniden yapılandırılmasına, yenilenmesine ve verimliliğinin artırılmasına devam edilmesi hakkındaki 12-NQ/TW sayılı Kararı; 12. Parti Merkez Komitesi'nin il siyasi sisteminin aygıtının kompakt, etkili ve verimli olması için yenilenmesine ve yeniden düzenlenmesine devam edilmesi hakkındaki 18-NQ/TW sayılı Kararı; Politbüro'nun 2030 yılına kadar olan Vietnam ulusal enerji geliştirme stratejisinin 2045 vizyonuyla yönlendirilmesi hakkındaki 55-NQ/TW sayılı kararı... uygulamadan kaynaklanan zorluk ve eksiklikleri gideriyor ve Vietnam'ın sivil havacılık alanında katılımını öngören uluslararası taahhütleri hayata geçiriyor.

Yasa, Parti ve Devletin yönergelerini ve politikalarını kurumsallaştırmak, sivil havacılık alanında mekanizma ve politikaları mükemmelleştirmek; Vietnam'ın uluslararası topluma karşı taahhütlerini yerine getirmek; sivil havacılık alanında devlet yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini artırmak; zorlukları ve eksiklikleri gidermek; yeni ve ortaya çıkan sorunlara çözümler önermek; darboğazları gidermek, sosyo -ekonomik kalkınma, uluslararası entegrasyon için yeni bir ivme yaratmak ve yeni dönemde - ulusal kalkınma çağında - ulusal savunma ve güvenliği sağlamak amacıyla oluşturulmuştur.

Kanun tasarısında kapsamlı değişikliklerin onaylanması

Kanun tasarısını inceleyen Hukuk ve Adalet Komitesi (UBPLTP), kanun tasarısının kapsamlı bir şekilde değiştirilmesini uygun buldu; kanun tasarısının hükümlerinin Vietnam'ın taraf olduğu ilgili uluslararası antlaşmalarla anayasaya uygunluğunu ve uyumluluğunu sağladığını; ve temel olarak ilgili yasalarla tutarlılığını sağladığını belirtti. Ulusal Meclis'e sunulan kanun tasarısı dosyası, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin görüşleri ve ön inceleme görüşleri doğrultusunda alınmış ve tamamlanmış olup, değerlendirilmek ve karara bağlanmak üzere Ulusal Meclis'e sunulmaya hazırdır.

Havaalanları inşaatına ve havaalanlarındaki çalışmalara yatırım yapılması (Madde 30): Toprak Hukuku Halk Komitesi, aşağıdaki amaçlar doğrultusunda bu Maddenin hükümlerine temel olarak katılmaktadır: Devlet dışı kaynakların, hem sosyo-ekonomik kalkınma hem de ulusal savunma ve güvenlik potansiyelinin güçlendirilmesi amacına hizmet eden havaalanları ve havaalanlarındaki çalışmaların yatırım ve işletilmesine katılması için harekete geçirilmesi amacıyla yasal bir koridor oluşturmak; ulusal savunma ve güvenlik alanlarındaki havaalanlarındaki yeni inşaat, iyileştirme, genişletme, bakım ve çalışmalara yatırım yapılmasındaki zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak. Aynı zamanda, yasal sistemin tutarlılığını sağlamak amacıyla Toprak Kanunu'nun 201. maddesinin 1. fıkrasının, Kanun Tasarısı'nın 107. maddesinin 5. fıkrasının c bendinde olduğu gibi değiştirilmesi ve eklenmesi önerisini kabul etmektedir.

Havaalanı işletmelerinin hak ve yükümlülükleri hakkında (Madde 34): Sivil Havacılık Halk Komitesi, havaalanı işletmelerinin, havaalanlarının inşaatı, iyileştirilmesi, yenilenmesi ve genişletilmesine yönelik yatırımları ve havaalanlarındaki çalışmaları planlamaya göre organize etmede proaktif olmalarına olanak tanıyan yönetmeliği onaylar; böylece zamanında, senkronize, potansiyelin ve avantajların en üst düzeyde kullanılması ve havaalanı işletmeciliğinin verimliliğinin artırılması sağlanır.

Ayrıca, Parti ve Devlet politikalarına uygun olarak işletmeler için elverişli koşullar yaratarak bazı yatırım usullerinin kısaltılması amacıyla Kanun Tasarısı'nın 34. maddesinin 1. fıkrasındaki hükümlerin yeniden gözden geçirilmesi önerilmektedir.

Sivil Havacılık Halk Komitesi, "Uçuş emniyeti denetçileri, havacılık işletmeleriyle ICAO düzenlemelerine göre deneyim kazanmak ve sözleşmeye göre hak ve rejimlerden yararlanmak üzere sözleşme imzalama yetkisine sahip olan kamu görevlileridir" başlıklı 88. maddenin 6. fıkrasındaki yönetmeliğin, Kadro ve Memurlar Kanunu hükümlerine sıkı sıkıya bağlı, uygulanabilir ve tutarlı olacak şekilde incelenmesini ve revize edilmesini teklif ediyor.

Havacılık sektöründeki hizmet fiyatları ve ücretler (Madde 106) konusunda Havacılık Kanunu'nda görüşlerin çoğunluğu, "Vietnam Havacılık Otoriteleri, Vietnam Havacılık Güvenlik Otoriteleri... insan kaynakları kalitesinin iyileştirilmesini, uluslararası işbirliğini, kalkınmaya yatırımı, ICAO standartlarına göre havacılık emniyeti ve güvenliğini izleme kapasitesini artırmak için modernizasyonu desteklemek amacıyla toplanan ücretlerin bir kısmını veya tamamını elinde tutabilir" düzenlemesine katılmıştır. Bu kurumlar, havacılık emniyeti ve güvenliğini mutlak olarak sağlama, yurt içi havacılığın gelişim ihtiyaçlarını, ICAO gerekliliklerini karşılama hedefiyle ilişkili görevlerini yerine getirebilmeleri için yeterli kaynaklara sahip olmalıdır. Chicago Konvansiyonu hükümleri ve uluslararası uygulamalara uygun olmalıdır.

Bazı görüşler ise, yukarıda yer alan içeriğin düzenlenmemesini, çünkü Harçlar ve Ücretler Kanunu ile Devlet Bütçe Kanunu hükümlerine göre, kamu idarelerince yürütülen hizmet faaliyetlerinden alınan her türlü ücretin devlet bütçesine yatırılması gerektiğini ileri sürmüşlerdir.

Hai Lien

Kaynak: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-du-an-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-sua-doi-10225102213402216.htm