Her yıl 1 km metro inşa edemeyen Ho Chi Minh şehri bir atılım istiyor

Seminerde konuşan MAUR Yatırım Hazırlık Kurulu Vekil Müdürü Hoang Ngoc Tuan, Başbakan tarafından 2013 yılında Ho Chi Minh Şehri Ulaşım Geliştirme Planı'nın 2020 yılına uyarlanmasını onaylayan 568 sayılı Karar'ın ve 2020 sonrası vizyonunun toplam uzunluğu yaklaşık 220 km olan 8 metro hattı, 3 tramvay hattı veya monoray inşa etme hedefini koyduğunu söyledi.

Mỗi năm không làm nổi 1km metro, TP.HCM muốn có loạt cơ chế 'không đúng pháp luật' - Ảnh 1. — Ho Chi Minh Şehri 20 yıldır ilk metro hattının 20 km'sini tamamlayamadı

Şehir şimdiye kadar sadece 2 güzergahı hizmete soktu. Bunlardan 1 numaralı metro hattı (Ben Thanh - Suoi Tien) 2007'den beri hizmete girmiş olup, toplam uygulama hacmi %95,32 olup, 2023 yılı sonuna kadar tamamlanması beklenmektedir. 2 numaralı metro hattı (Ben Thanh - Tham Luong) ise araziyi temizliyor ve teknik altyapıyı yeniden konumlandırıyor; hattın 2032 yılında tamamlanması bekleniyor.

5. hat 1. etap (Bay Hien kavşağı - Saigon köprüsü) yatırım politikası talep etmek için prosedürler yürütüyor; 3a metro hattı (Ben Thanh - Tan Kien) proje teklifinin onaylanması için prosedürler yürütüyor; 2. hat 2. etap (Ben Thanh - Thu Thiem bölümü) ve 3. etap (An Suong otobüs terminali - Kuzeybatı Cu Chi) yatırım yapmak isteyen ortaklara sahip. Diğer hatlar ise yatırım çağrısında bulunuyor.

Genel olarak, şu anda uygulanan projelerin tamamı ODA kredisi kullanılarak yürütülmekte olup, çok sayıda prosedür, yüksek yatırım oranları ve tasarım, mühendislik, teknoloji vb. alanlara bağımlılık nedeniyle ilerleme yavaştır.

Politbüro tarafından yakın zamanda yayınlanan 49 No'lu Sonuç, Ho Chi Minh Şehri'ndeki kentsel demiryolu ağının 2035 yılına kadar tamamlanması hedefini koyuyor; bu, şehrin kalan tüm kentsel demiryolu ağını (yaklaşık 200 km) önümüzdeki 12 yıl içinde tamamlaması gerektiği anlamına geliyor.

"Bu, genel olarak demiryolu endüstrisi ve özellikle Ho Chi Minh Şehri için tarihi bir fırsat; Ho Chi Minh Şehri'nin sosyo-ekonomisini geliştirmesi ve Asya'nın ekonomik ve finansal merkezi haline gelmesi için ivme yaratıyor. Ancak, aynı zamanda büyük bir zorluk da teşkil ediyor çünkü son 20 yılda Ho Chi Minh Şehri yalnızca yaklaşık 19,7 km kentsel demiryolu hattını tamamladı; önümüzdeki 12 yıl içinde kalan yaklaşık 200 km'yi tamamlamak büyük bir sorumluluk. Şu anki gibi, ortalama 4-5 yıllık proje hazırlama süresi ve 7-8 yıllık uygulama süresiyle devam edersek, bu mümkün olmayacak," diye değerlendirdi Bay Hoang Ngoc Tuan.

MAUR, bu yaklaşımla, 5 alana odaklanarak, tamamen yeni ve yenilikçi birçok iş yapma yolu öneriyor: Planlama, arazi edinimi ve saha temizliği; finansal kaynaklar; yatırım prosedürleri, proje onayı ve uygulaması; standartlar, teknolojik çözümler, inşaat organizasyonu, ekipman ve malzeme temini; organizasyon modeli, yönetim, insan kaynakları.

Özellikle planlama, arazi edinimi ve saha temizliği alanında MAUR, Ho Chi Minh Şehri'ndeki toplam şehir içi demiryolları uzunluğunun mevcut 220 km'den yaklaşık 400-500 km'ye çıkarılmasını ve 2 aşamaya (1. aşama 2035'e kadar, 2. aşama ise 2035 sonrası vizyonu) bölünmesini önerdi. Planlama, istasyonun etrafında 500-1.000 m yarıçapında TOD modeline göre sınırları, konumu ve kentsel tasarımı eş zamanlı olarak belirlemelidir. Metro projeleri için arazi edinimi, TOD arazi fonuyla eş zamanlı olarak uygulanmaktadır.

Ayrıca, şu anda Kamu Yatırım Kanunu'na göre, arazi ancak projenin yeniden yerleşim planı onaylandıktan sonra geri alınabiliyor. Bu süreç en az 10 yıl sürüyor. 98 sayılı Karar, Ho Chi Minh Şehri'nin projenin yatırım politikasını onayladıktan sonra arazi geri almasına izin veriyor, ancak bu da 4-5 yıl sürüyor. Bu nedenle, birimler şunları öneriyor: Detaylı proje planının onaylanmasının hemen ardından, açık artırma için bir arazi fonu sağlamak ve yaygın arazi spekülasyonunun önüne geçmek için arazi geri alınacak. Ancak o zaman, metro sistemi için tüm "temiz" arazilerin geri alınması hedefi 2028 yılına kadar sağlanabilir.

Finansal kaynaklar açısından, 2028 yılına kadar yaklaşık 25 milyar ABD doları tutarında bir bütçe ayırma zorunluluğu bulunmaktadır (bu rakam 10 yıl önce hesaplanmıştı). Mevcut durumda olduğu gibi yalnızca bütçe sermayesine veya resmi kalkınma yardımlarına (ODA) güvenilmesi durumunda, bu tamamen imkansızdır. Ho Chi Minh Şehri, finansal kaynaklarını 5 kaynaktan çeşitlendirmeyi umuyor: arazi temizliği için kullanılan devlet bütçesi; TOD modeline göre arazi fonu ihaleleri düzenlemek; yerli sermayeyi ödünç almak; yabancı sermayeyi ödünç almak ve tahvil ihraç etmek.

"Arazi fonu ihale planıyla, minimum 500 metre yarıçaplı bir istasyon, her istasyon için yaklaşık 80 hektarlık TOD alanına sahip olacak. Bir metro hattı yaklaşık binlerce hektarlık bir alana sahip olacak. Hektar başına 50 milyar VND artı değer yaratırsak, her metro hattı için arazi fonu ihalesinden 50.000 milyar VND elde edeceğiz" - MAUR temsilcisi hesapladı.

Özellikle yatırım prosedürleri, onay ve proje uygulama konusunda Sayın Hoang Ngoc Tuan, mevcut duruma dikkat çekerek, Ho Chi Minh Şehri'ndeki her metro projesinin yaklaşık 7-9 yıl sürdüğünü belirtti. MAUR, birçok birimle yaptığı istişareler sırasında, planlama kısmı iyi uygulanırsa ön fizibilite raporunun atlanabilmesi; yerel yönetimlere daha fazla özerklik devredilmesi ve hatta kalan tüm güzergahların 1-2 projede birleştirilerek Ulusal Meclis'e aynı anda sunulması ve ardından her bir bileşen projenin hayata geçirilmesi gibi birçok fikir ortaya attı.

"Yukarıdaki önerilerin çoğu yasaya uygun değil veya yasal bir dayanağı yok. Ancak, Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung'un yakın zamanda söylediği gibi, aynı şekilde devam edersek Ho Chi Minh şehrinin metro ağını tamamlaması 100 yıl sürecek. 49. Sonuç ve 98. Karar'ın uygulama planını tamamlamak için uzmanlardan ve kurumlardan daha fazla yorum duymak istiyoruz." - diye vurguladı Sayın Hoang Ngoc Tuan.

[reklam_2]
Kaynak bağlantısı