Проект переглянутого Закону про державних службовців, після подання до Національних зборів вранці 22 жовтня, продовжував обговорюватися депутатами Національних зборів у групах щодо багатьох переглянутих та доповнених положень.
Делегат Ха Си Донг ( Куанг Трі ) визнав, що переглянутий Закон про державних службовців суттєво змістився в бік управління державними службовцями відповідно до посад, чітко класифікуючи три групи титулів та закріплюючи відповідні обов'язки, повноваження та повноваження, що сприяє подоланню ситуації посередності та розпорошення у використанні та виплаті заробітної плати.
За словами делегата Донга, розширений механізм автономії, децентралізації та делегування повноважень, поряд із підзвітністю керівників державних служб, також є кроком, що відповідає духу адміністративної реформи, реформи заробітної плати та побудови цифрового уряду .
Делегат Національних зборів Ха Си Донг (Фото: Хонг Фонг).
Поряд з цим, він зазначив, що нові правила оцінювання та класифікації державних службовців кількісним та багатовимірним способом, пов’язуючи результати з доходами та персоналом, сприятимуть підвищенню публічності, прозорості та стимулюванню інновацій.
Законопроект також демонструє дух заохочення інновацій та креативності, коли існує механізм виключення, звільнення або зменшення відповідальності для груп та окремих осіб, які наважуються думати та діяти заради спільного блага. Делегат Донг наголосив, що це важливий крок вперед у захисті посадовців, які наважуються взяти на себе відповідальність.
Надаючи додаткові коментарі щодо положення, яке дозволяє державним службовцям підписувати трудові або службові договори, вносити капітал або брати участь в управлінні недержавними підприємствами, делегати з провінції Куангчі, хоча й підтримали це рішення, все ж висловили стурбованість щодо можливості конфлікту інтересів.
Він запропонував редакційному комітету чітко передбачити механізм декларування, затвердження та перелік заборонених місць, а також одночасно передбачити відповідальність керівника за контроль та розгляд порушень.
«Необхідно чітко визначити критерії, процедури та повноваження щодо затвердження позакласної діяльності державних службовців; а також мати перелік абсолютно заборонених посад для запобігання конфлікту інтересів», – запропонував делегат Донг.
Поділяючи таке ж занепокоєння, делегат Хюїнь Тхі Ань Суонг (Куанг Нгай) наголосив, що дозвіл державним службовцям робити внески капіталу та брати участь в управлінні бізнесом є відкритим кроком, що заохочує креативність та використовує можливості та інтелект державних службовців.
Але, на думку делегатки, вкрай необхідно мати конкретні, принципові положення в законі та чітко викласти їх у керівному указі щодо цього змісту.
Щодо положення про виплату заробітної плати залежно від посади, делегат провінції Куангчі Ха Си Донг запропонував уряду невдовзі опублікувати нову систему оплати праці, визначити обсяг, ресурси та дорожню карту впровадження; водночас встановити проміжний етап оцінювання для забезпечення суттєвого впровадження, уникаючи формальностей.
Делегат наголосив на необхідності невдовзі видати набір єдиних національних кількісних критеріїв оцінки, інтегрованих з національною базою даних про державних службовців, пов’язаних з базою даних населення та електронною ідентифікацією, що допоможе скоротити процедури та підвищити прозорість.
Делегат Національних зборів Фам Ван Хоа (Фото: Хонг Фонг).
Зокрема, за його словами, необхідно мати конкретні правила щодо оформлення переходу до 1 липня 2027 року. Якщо агентства та підрозділи не завершили працевлаштування та розробку нових шкал оплати праці, вони повинні повідомити про це компетентні органи та мати чітку дорожню карту для виправлення ситуації.
Щодо оцінювання державних службовців, проект доручає Уряду уточнити деталі, але, за словами пана Донга, необхідно чітко визначити обов'язкові мінімальні критерії, такі як кінцеві результати, рівень виконання завдань, індекс задоволеності людей, рівень цифрової трансформації та ефективність управління фінансовими та людськими ресурсами.
Коментуючи цей зміст, делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) підтримав напрямок спрощення процедури оцінювання. Він зазначив, що згідно зі старими правилами, мало бути багато зустрічей з багатьма складовими, але це все ще була формальність, «спокій – це дорогоцінно» в оцінюванні державних службовців у стилі «якщо ви добре оціните мене, то я добре оціню вас».
Тому пан Хоа вважає, що керівникам установ та організацій слід надати повноваження оцінювати державних службовців, що перебувають під їхнім керівництвом, з прив’язкою до посад та ключових показників ефективності (KPI).
Джерело: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-nghi-som-xay-dung-thang-bang-luong-moi-tra-theo-vi-tri-viec-lam-20251022110521499.htm
Коментар (0)