Хошимін: Переглянути, реорганізувати та перепризначити посадовців, державних службовців та працівників державного сектору на рівнях комуни, округу та спеціальної зони.

У місті Хошимін зараз проводиться перегляд, реорганізація, перепризначення та ротація посадовців, державних службовців та працівників державного сектору в комунах, районах та спеціальних зонах; водночас відбувається зміцнення робочої сили шляхом переведення посадовців з департаментів та агентств на рівень комун.

У місті Хошимін зараз проводиться перегляд, реорганізація та перепризначення посадовців, державних службовців та працівників державного сектору в народних комітетах комун. Фото: Бао Фуонг

Народний комітет щойно опублікував Проект № 4353/DA-UBND щодо перегляду, упорядкування та призначення кадрів, державних службовців та працівників державного сектору в комунах, районах та спеціальних зонах (Кадрове забезпечення Народних комітетів комунального рівня) у місті (Проект).

Згідно з Планом, штатне забезпечення Народного комітету на рівні комуни буде здійснюватися відповідно до норм, передбачених Офіційним листом № 09/CV-BCĐ від 30 травня 2025 року Керівного комітету щодо реалізації реорганізації адміністративних одиниць усіх рівнів та побудови дворівневої організаційної моделі місцевого самоврядування Уряду (Керівний комітет Уряду). Зокрема: Кожна адміністративна одиниця на рівні комуни тимчасово матиме в середньому 32 штатні посади.

Згідно з вищезгаданим документом, виходячи з чисельності населення, про яку повідомив Постійний комітет Національних зборів під час реорганізації адміністративних одиниць, кількість штатних посад у 168 народних комітетах комунального рівня міста Хошимін становить 9 539. Однак, штатні посади, розподілені наразі відповідно до рішень міста Хошимін, Біньзионг та Ба Ріа-Вунгтау (до об'єднання), становлять 11 185. Таким чином, наразі існує надлишок у 1 646 посад.

Згідно з планом, розміщення персоналу на рівні комуни під час об'єднання призвело до ситуації «одночасної метушні та черги», що призвело як до надлишку, так і до нестачі персоналу. На фото: Люди виконують адміністративні процедури в Центрі державних послуг району Донг Хунг Тхуан. Фото Тхак Х'єу.

Згідно з планом, розподіл «кадрових квот» між Комітетом партії, Вітчизняним фронтом (ВФВ) та Народним комітетом на рівні комуни наразі базується на існуючій чисельності персоналу до 1 липня 2025 року та не зовсім відображає завдання, які мають виконуватися під час впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування. Під час функціонування агентств та підрозділів виникає необхідність координації та розподілу «кадрових квот» від Комітету партії, Вітчизняного фронту та Народного комітету на рівні комуни та навпаки, забезпечуючи відбір персоналу, що підходить для виконання завдань кожного спеціалізованого підрозділу.

Зокрема: 3 зі 168 комун та районів ще не призначили заступника голови Економічного та бюджетного комітету (райони Вінь Лок, Тан Хай та Хоа Хой); 2 комуни та райони ще не призначили заступника голови Комітету з питань культури та соціальних питань (комуни Ан Хой Донг та Бінь Чау); у районі Вінь Хой та спеціальній зоні Кон Дао не вистачає 2 заступників голови Народного комітету; наразі на рівні комуни є 60 вакантних посад керівників та керівників спеціалізованих відділів Народного комітету (включаючи 22 керівників та 38 заступників керівників)...

Поточна ситуація щодо працевлаштування професійних державних службовців (які не обіймають керівних чи управлінських посад) відповідно до посад, викладених у циркулярі № 7415/BNV-CCVC від 31 серпня 2025 року Міністерства внутрішніх справ, демонструє як дефіцит, так і надлишок. Зокрема, загальний надлишок становить 1052 державних службовці (908 у колишньому Хошиміні, 58 у колишньому Біньзионзі та 86 у колишньому Ба Ріа – Вунгтау), тоді як загальний дефіцит становить 935 (506 у колишньому Хошиміні, 304 у колишньому Біньзионзі та 125 у колишньому Ба Ріа – Вунгтау).

У звіті також зазначалося, що рівень професійної підготовки деяких посадовців та державних службовців не відповідає загальним стандартам, викладеним у офіційному листі № 11/CV-BCĐ.

Співробітники Центру громадських послуг району Тан Нхон Фу допомагають мешканцям пройти адміністративні процедури. Фото: Куанг Фуонг

У пропозиції зазначено, що причиною такої ситуації є те, що організація та розподіл «персоналу для народних комітетів комун» здійснювалися поспіхом, у стислі терміни та з необхідністю якнайшвидшого завершення. Тому не було достатньо часу для ретельної оцінки та перегляду перед розподілом.

Організація та розподіл «персоналу для народних комітетів комунального рівня», як це було вказано деякими районними партійними комітетами в минулому, не було справді об’єктивним чи науковим; кадрові плани та проекти для нового комунального рівня не розподіляли раціонально структуру, професійну кваліфікацію, спеціалізацію та досвід державних службовців.

У плані пропонується п'ять груп рішень для вирішення проблеми надлишку 1052 державних службовців та нестачі 935 державних службовців на 27 посадах (за винятком одного помічника Військового командування): внутрішня реорганізація в комунах (перегляд та переведення персоналу між «надлишковими» та «дефіцитними» посадами в департаментах та між спеціалізованими департаментами Народного комітету комуни); переведення надлишкового персоналу з Народних комітетів комуни до Народних комітетів комуни з дефіцитом (за оцінками 472 державні службовці); перегляд та переведення персоналу між партійними комітетами та комітетами Вітчизняного фронту на рівні однієї комуни та Народними комітетами на іншому; переведення та посилення державних службовців з департаментів та агентств на місцевому рівні; та посилення навчання, перепідготовки та професійного розвитку посадовців та державних службовців комуни для ефективного виконання завдань місцевого самоврядування.

Згідно з планом, Департамент внутрішніх справ, інші департаменти, агентства та Народні комітети комун виконають вищезазначені завдання та завершать їх до 15 січня 2026 року.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-ra-soat-sap-xep-bo-tri-lai-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-tai-xa-phuong-dac-khu-10400082.html