اقتراح لتجربة إصدار شهادات السجل الجنائي من قبل المناطق والمقاطعات.

اقترحت وزارة العدل برنامجاً تجريبياً يتم بموجبه تخويل إدارات العدل التابعة للجان الشعبية في مقاطعات هانوي ومدينة هو تشي منه ومقاطعة نغي آن بإصدار شهادات السجل الجنائي لمدة عامين.

تم توضيح الاقتراح في مسودة قرار الجمعية الوطنية بشأن تجربة اللامركزية في إصدار شهادات السجل الجنائي، والتي نشرتها وزارة العدل مؤخراً.

وذكرت الوكالة أن قانون عام 2009 بشأن السجلات الجنائية ينص على أن السلطات المختصة بإصدار شهادات السجل الجنائي تشمل المركز الوطني للسجل الجنائي التابع لوزارة العدل وإدارات العدل الإقليمية.

إلا أن وزارة العدل تعاني من محدودية الموارد البشرية والمرافق، وقد أدى حجم الطلبات الكبير إلى اكتظاظها. وذكرت الوزارة: "في بعض الأحيان، كان على الناس الوقوف في طوابير طويلة جداً لتقديم طلبات الحصول على الشهادات، مما أثار استياءً عاماً".

اصطف الناس منذ الساعة الرابعة صباحاً أمام إدارة العدل في هانوي في انتظار التحقق من سجلاتهم الجنائية، أبريل 2023. الصورة: نغوك ثانه — اصطف الناس منذ الساعة الرابعة صباحاً أمام إدارة العدل في هانوي في انتظار التحقق من سجلاتهم الجنائية، أبريل 2023. الصورة: *نغوك ثانه*

تُعدّ هانوي ومدينة هو تشي منه ونجي آن المناطق الثلاث التي سجلت أعلى عدد من طلبات الحصول على شهادات السجل الجنائي على مستوى البلاد. ففي الفترة من 2021 إلى 2023، أصدرت هانوي ما يزيد عن 51,000 شهادة سنويًا في المتوسط، بينما أصدرت مدينة هو تشي منه حوالي 96,000 شهادة، ونجي آن 57,000 شهادة. ويبلغ إجمالي عدد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات في هذه المناطق الثلاث حاليًا 73 وحدة. وفي حال الموافقة على المقترح، سيُتاح للسكان 73 موقعًا إضافيًا للتسجيل للحصول على شهادات السجل الجنائي.

لذا، ترى وزارة العدل أن تجربة تطبيق اللامركزية على مستوى الوحدات الإدارية في المقاطعات الثلاث المذكورة آنفاً ضرورية، لما لها من دور في تخفيف الضغط وتوفير مزيد من الراحة للمواطنين. وجاء في مسودة المقترح: "هذه مبادرة جديدة، لذا تقترح وزارة العدل برنامجاً تجريبياً في بعض الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات في عدد من المحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية".

بعد انتهاء البرنامج التجريبي، ستقوم وزارة العدل بتلخيص وتقييم التنفيذ وتقديم تقرير إلى الحكومة والمجلس الوطني. وستُستخدم نتائج البرنامج التجريبي كأساس لدراسة تعديلات قانون السجلات الجنائية.

شهادة السجل الجنائي هي وثيقة تثبت ما إذا كان لدى الفرد سجل جنائي أم لا. يمكن للمواطنين طلب هذه الشهادة من وزارة العدل أو التقديم عبر الإنترنت. مع ذلك، بعد التسجيل في بوابة الخدمات العامة الوطنية أو المحلية، يتعين على المواطنين تقديم المستندات الورقية بالبريد أو شخصيًا إلى الجهة المختصة.

أساءت العديد من الشركات والمؤسسات مؤخراً استخدام شرط التحقق من السجل الجنائي عند توظيف العمال وإدارتهم. ولم تعالج بعض المقاطعات والمدن الحاجة إلى هذه الفحوصات على الفور، مما أثار استياءً عاماً.

والسبب هو أن الوزارات والهيئات الحكومية لم تخفض بعد شرط تقديم شهادات السجل الجنائي، ولم تطبق بعد تكنولوجيا المعلومات لإصدارها إلكترونياً للمواطنين.

سون ها

رابط المصدر