Am 31. Juli schickte Herr Nguyen Van Duong, Lehrer an der Phu Xuyen A High School, im Namen von 2.483 Lehrern aller Stufen in Hanoi einen Brief an den Vorsitzenden des Volkskomitees von Hanoi und die Direktoren des Bildungs- und Ausbildungsministeriums sowie des Innenministeriums zur Frage der Beförderung aufgrund von Berufstiteln. In dem Brief äußerten die Lehrer ihre Hoffnung, dass Hanoi für qualifizierte Lehrer das Verfahren der Beförderungsüberprüfung anstelle einer Einstellungsprüfung anwenden würde.
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Laut diesen Lehrern ist die Verleihung von Berufstiteln eine Belohnung, Anerkennung und Ermutigung für die Leistungen und Beiträge der Lehrer. Die Umsetzung ist jedoch in den einzelnen Regionen noch nicht einheitlich: Während eine Provinz die Prüfung organisiert, muss eine andere Provinz die Prüfung ablegen, was zu zahlreichen Ungerechtigkeiten führt.
Lehrer Nguyen Van Duong äußerte sich wie folgt: „Meine Freunde und ich haben an derselben Universität studiert und sind nach dem Abschluss jeweils in unsere Heimatstadt zurückgekehrt. Gleicher Ausgangspunkt, gleicher Abschluss, gleiches Engagement …
Aber mein Freund in einer anderen Provinz wurde für eine Beförderung und Gehaltserhöhung in Betracht gezogen, während ich in der Hauptstadt die Prüfung ablegen musste und möglicherweise durchfalle, weil unsere 7X-Generation nicht gut Fremdsprachen lernen und mit der jüngeren Generation mithalten kann. Daher ist die Prüfung eindeutig nicht fair.“
Von den Lehrern, die Petitionen einreichten, wurden 100 % ihrer Bewerbungen für die Zulassung berücksichtigt. Unter ihnen war ein 59-jähriger Lehrer, der nur noch ein Jahr zu arbeiten hatte.
Wo kann ich die Prüfung ablegen?
Lehrer berichteten auch, dass in vielen anderen Provinzen und Städten wie Bac Giang , Nam Dinh, Hoa Binh, Hung Yen, Ninh Binh, Binh Duong und Gia Lai ... Lehrer für eine Beförderung in Betracht gezogen wurden, ohne Prüfungen ablegen zu müssen.
Am 30. November 2021 erließ das Ministerium für Bildung und Ausbildung das Rundschreiben Nr. 34/2021, in dem die Standards und Bedingungen für die Prüfung oder Beförderung sowie Inhalt, Form und Bestimmung der erfolgreichen Kandidaten bei der Prüfung zur Beförderung der Berufstitel von öffentlichen Vorschul- und Allgemeinbildungslehrern festgelegt wurden.
Dieses Rundschreiben enthält einige neue Punkte zur Lehrerbeförderung ab dem 15. Januar 2022. Es soll Regelungen zu Prüfungsbedingungen und Beförderungsüberlegungen für Lehrer aus den öffentlichen Vorschulen, Mittelschulen und Gymnasien zusammenfassen.
Im oben genannten Rundschreiben wird die Berücksichtigung der Beförderung von Lehrern der dritten Klasse zu Lehrern der zweiten Klasse wie folgt festgelegt: „Dies erfolgt durch Überprüfung und Bewertung der Beförderungsanträge gemäß den Bestimmungen zu den Standards für Berufsbezeichnungen für Lehrer der zweiten Klasse jeder Bildungsstufe.“
Die amtliche Mitteilung Nr. 2368/SGDĐT-TCCB des Bildungsministeriums von Hanoi vom 6. Juli 2023 enthält jedoch Hinweise zum Sammeln und Überprüfen von Bewerbungsunterlagen für die Prüfungen zur Beförderung zum Beruf für öffentliche Vorschul- und Grundschullehrer. Abschnitt 2 der amtlichen Mitteilung des Innenministeriums von Hanoi enthält ebenfalls Hinweise zu „Bewerbungsunterlagen für Beförderungsprüfungen“.
In beiden Dokumenten wird nicht angegeben, welche Beamten infrage kommen und welche Beamten die Prüfung ablegen müssen. Dies führt bei der Umsetzung an den Gymnasien zu Verwirrung und unter den Gymnasiallehrern zu Beunruhigung, insbesondere bei denjenigen, die 30 Jahre oder länger im Dienst waren und die Gehaltsstufe eines Gymnasiallehrers der dritten Stufe (Code V.07.05.15) beziehen.
Darüber hinaus wird im selben Gebiet von Hanoi für Sekundarschullehrer im Bezirk Bac Tu Liem ab November 2022 eine Entscheidung des Innenministeriums über die Ernennung von Berufsbezeichnungen der Stufe II und die Gehaltseinstufung für Beamte vorliegen. Somit können Sekundarschul-, Grundschul- und Vorschullehrer ohne Prüfungen für eine Beförderung in ihren Dienstgraden in Betracht gezogen werden.
Daher schlugen die Lehrkräfte an öffentlichen weiterführenden Schulen in Hanoi dem Ministerium für Bildung und Ausbildung und dem Innenministerium von Hanoi vor, die Anhebung des Berufstitels von Lehrkräften von Stufe III auf Stufe II gemäß den Bestimmungen des Rundschreibens 34/2021/TT-BGDDT ohne Prüfung in Erwägung zu ziehen, um eine faire Politik zu gewährleisten und den Druck auf die Lehrkräfte zu verringern.
Wie Thanh Nien berichtete, hatte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra bereits am 13. Juni erklärt, dass das Innenministerium die Abschaffung der Beförderungsprüfung für Beamte und die Umstellung auf eine berufsbezogene Gehaltszahlung berate.
Am 14. April veröffentlichte das Ministerium für Bildung und Ausbildung das Rundschreiben 08/2023/TT-BGDDT zur Organisation und Durchführung von Prüfungen bzw. Prüfungen für Beförderungen, die Verleihung von Berufstiteln sowie die Ernennung und Gehaltseinstufung von Beamten im öffentlichen Vorschul- und Allgemeinbildungsbereich. Dieses Rundschreiben behebt die Mängel des alten Rundschreibens. Um jedoch für eine Beförderung in die Stufe II in Frage zu kommen, müssen Grund- und Sekundarschullehrer neben anderen Voraussetzungen zwei Voraussetzungen erfüllen: neun Jahre Berufstitel der Stufe III und ein neunjähriges Hochschulstudium.
Das Bildungsgesetz von 2019, das am 1. Juli 2020 in Kraft trat, schreibt vor, dass Mittelschullehrer einen einjährigen Universitätsabschluss haben müssen. Vor diesem Gesetz genügte für Mittelschullehrer ein Hochschulabschluss; für Grundschullehrer reichte eine mittlere Ausbildung.
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