Tausende Geräte wurden entgegen den gesetzlichen Bestimmungen erworben.
Am 26. August berichtete eine Quelle des Thanh Nien-Reporters , dass der leitende Schulinspektor der Provinz Vinh Long soeben einen Inspektionsbericht zur Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen bei der Umsetzung des Ausrüstungsinvestitionsprojekts zur Einführung des Programms zur Innovation der Allgemeinbildung für die Klassenstufen 2 und 6 im Bezirk Long Ho, der Stadt Binh Minh und der Stadt Vinh Long unterzeichnet und veröffentlicht hat. Die Inspektion ergab zahlreiche Verstöße bei der Beschaffung der Lehrmittel.
Konkret erließ der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Vinh Long am 7. Mai 2021 einen Beschluss, der die Vorbereitung von Investitionen und die Beauftragung von Einheiten zur Erstellung von Berichten mit Vorschlägen für Investitionspolitiken für Projekte zum Kauf von Mindestausrüstung zur Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms für den Zeitraum 2021-2025 in der Provinz Vinh Long erlaubte.
Auf dieser Grundlage führten die Bildungs- und Ausbildungsämter der Stadt Vinh Long, der Gemeinde Binh Minh und des Bezirks Long Ho ein Projekt zur Investition in Ausrüstung durch, um das allgemeine Bildungsinnovationsprogramm für die Klassenstufen 2 und 6 umzusetzen. Im Rahmen dieses Projekts wurde die Mindestausstattung an Lehrmitteln für 49 Grundschulen und 28 weiterführende Schulen angeschafft. Der Gesamtwert der genehmigten Investitionsprojekte beläuft sich auf über 40 Milliarden VND (Stadt Vinh Long über 11 Milliarden VND; Gemeinde Binh Minh über 18 Milliarden VND; Bezirk Long Ho über 9 Milliarden VND).
Das Bildungs- und Ausbildungsministerium der Stadt Vinh Long ist eine von drei Einrichtungen, die von der Provinzinspektion wegen zahlreicher Verstöße beim Kauf von Lehrmitteln identifiziert wurden.
Den Inspektionsergebnissen zufolge orientierten sich alle drei Bildungs- und Ausbildungsbehörden bei ihren Vorschlägen ausschließlich am tatsächlichen Bedarf der Schulen, ohne die Mengen der einzelnen Gerätearten zu prüfen und zu vergleichen. So wurden Geräte, die für zwei Fächer benötigt wurden, für jedes Fach separat vorgeschlagen, was dazu führte, dass einige Gerätearten in größeren Mengen als vorgeschrieben angeschafft wurden. Konkret wurden in Vinh Long 161 Geräte mehr als vorgeschrieben, in Binh Minh 1.600 Geräte mehr und im Bezirk Long Ho 200 Geräte mehr.
Falsche Bewertung
Laut dem Inspektionsbericht führten 3/3 der Beratungsunternehmen, die Projekte aufsetzten, keine tatsächlichen Erhebungen an den Schulen durch und überprüften und verglichen die Menge der einzelnen Gerätearten nicht gemäß den Vorschriften, sondern orientierten sich ausschließlich an den vom Bildungsministerium bereitgestellten Mengen. Dies führte zur Einrichtung und Genehmigung von Projekten, bei denen einige Gerätearten in größerer Menge als in der Vorschrift vorgesehen waren.
Konkret forderte das Bildungsministerium der Stadt Binh Minh im Rahmen der Preisbewertung die Bewertung von 120 in Gläsern eingelegten Tierpräparaten (insgesamt 360 Gläser) für 120 Sets. Anschließend sollte der Kostenvoranschlag genehmigt, die Ausschreibungsunterlagen erstellt und 120 Sets ausgeschrieben und geliefert werden. Dies führte dazu, dass die Schulen 20 Sets (60 Gläser) mehr erhielten als die vorgeschriebenen 7 Gläser pro Fachraum. Auch bei den Kunsttisch- und Stuhlausstattungen (zwei Drittel des Projekts) stützte sich die Bewertungsstelle ausschließlich auf die vom Bildungsministerium der Provinz Vinh Long festgelegten technischen Spezifikationen, ohne diese zu überprüfen. Dadurch stimmten die technischen Spezifikationen nicht mit der detaillierten Beschreibung der Geräte überein, was deren Nutzung beeinträchtigte.
Darüber hinaus ergab die Inspektion, dass die Bewertungsstelle für drei der drei Investitionsprojekte die Tay Nam Valuation Company Limited war. Der Gutachter führte keine Ortsbesichtigung durch und sammelte keine Marktinformationen, sondern stützte seine Bewertung lediglich auf drei Angebote von drei verschiedenen Anbietern und befolgte somit nicht das korrekte Bewertungsverfahren. Es gab sogar ein vom Gutachter selbst erstelltes Angebot (mit dokumentiertem Preis), um alle drei Angebote zu validieren. Bei noch nicht hergestellten Artikeln verwendete der Gutachter den vom Hersteller geschätzten Preis, meldete diesen jedoch weder dem Bildungsministerium noch im Bewertungsbericht, was gegen die Vorschriften verstößt. Bei einigen Geräten fehlten Angaben zu Modell, Herkunft oder Material, ohne dass der Gutachter nachfragte und die Bewertung dennoch durchführte.
Vorschlag zur Bearbeitung vieler Einzelpersonen und Einheiten
Der Hauptinspektor der Provinz Vinh Long empfiehlt dem Direktor des Bildungs- und Ausbildungsamtes von Vinh Long, die Verwaltungsarbeit gemäß den ihm zugewiesenen Funktionen und Aufgaben gemäß den geltenden Vorschriften zu korrigieren und unverzüglich Dokumente zu erstellen, die das Bildungs- und Ausbildungsamt sowie die angeschlossenen Einrichtungen bei Investitionen und dem Kauf von Ausrüstung gemäß den Vorschriften anleiten. Gleichzeitig empfiehlt er, die Zuständigkeiten des stellvertretenden Leiters und der Beamten der Finanz- und Planungsabteilung des Bildungs- und Ausbildungsamtes von Vinh Long hinsichtlich der Beratung und Anleitung bei detaillierten Beschreibungen (Kunsttabellen) zu überprüfen, die nicht den Vorschriften entsprechen. Des Weiteren empfiehlt er dem Direktor der Planungs- und Investitionsabteilung von Vinh Long, die Bewertung von Investitionsprojekten für das ihm unterstellte Kultur- und Gesellschaftsamt zu korrigieren.
Insbesondere wird empfohlen, dass der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Vinh Long und des Bezirks Long Ho die Verantwortlichkeiten der beiden Leiter der ihnen unterstellten Bildungs- und Ausbildungsabteilungen hinsichtlich der im Rahmen der Inspektion festgestellten Mängel und Unzulänglichkeiten überprüfen. Des Weiteren wird empfohlen, dass der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Binh Minh die Verantwortlichkeiten von Herrn Le Van Thoi, dem ehemaligen Leiter der dortigen Bildungs- und Ausbildungsabteilung, überprüft und entsprechende Maßnahmen ergreift. Dieser hatte es versäumt, die erforderlichen Kontrollen durchzuführen, was dazu führte, dass eine größere Menge als die zulässigen Mengen vorgeschlagen und der Antrag auf Preisermittlung unterzeichnet wurde. Dies wiederum ermöglichte die Genehmigung und Durchführung des Kaufs von über 80 Tierpräparaten im Wert von 216 Millionen VND. Die Verantwortlichkeiten von Herrn Nguyen Ba Truyen, stellvertretender Leiter des Bildungs- und Ausbildungsamtes der Stadt Binh Minh, werden aufgrund von Verstößen während der Projektdurchführung ohne vorherige Inspektion, die zu einer fehlerhaften Umsetzung der Vorschriften führten, überprüft und entsprechende Maßnahmen ergriffen. Ebenso werden die Verantwortlichkeiten von Herrn Dinh Chi Khai, Fachkraft im Finanz- und Planungsamt der Stadt Binh Minh, überprüft und entsprechende Maßnahmen ergriffen. Nach Abschluss der Überprüfung und der Maßnahmen wird die Akte gemäß den Parteirichtlinien an die zuständige Behörde zur Prüfung und weiteren Bearbeitung weitergeleitet.
Die Provinzinspektion Vinh Long empfahl in ihrem Abschlussbericht außerdem, dass der Hauptinspektor der Finanzbehörde Vinh Long die Tay Nam Valuation Company Limited (Ward 3, Vinh Long City, Vinh Long) und Herrn Huynh Duy Khoa, einen Gutachter dieses Unternehmens, wegen Verstößen gegen das Bewertungsverfahren prüfen, sanktionieren und der zuständigen Behörde zur Sanktionierung vorlegen solle.
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