Am heutigen ersten Arbeitstag der zweiten Sitzung der fünften Tagung wird die Nationalversammlung Stellungnahmen zu politischen Maßnahmen für die Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus, des Arbeiterwohnungsbaus sowie zum Verwaltungsmechanismus von Wohngebäuden abgeben.
Gemäß dem Vorschlag der Regierung besteht der neue Punkt im Gesetzentwurf (Wohnungsbau) darin, die Regelung zu streichen, nach der Investoren, die gewerbliche Wohnungen bauen, 20 % der Grundstücksfläche für den Bau von Sozialwohnungen reservieren müssen.
Das Bauministerium – die zuständige Behörde – erklärte, die geltende Verordnung verpflichte Investoren von Gewerbewohnungen und Stadtentwicklungsprojekten, 20 % ihres Grundstücksvermögens für soziale Zwecke zu reservieren. In der Praxis hätten sich jedoch zahlreiche Mängel gezeigt. Da der Bedarf an Sozialwohnungen je nach Region unterschiedlich sei und in manchen Gebieten hochwertige Gewerbe- und Ferienprojekte benötigt würden, könnten derart starre Vorschriften die Landschaftsarchitektur beeinträchtigen und Flächen ungenutzt lassen.
Andererseits ist die Entwicklung von Sozialwohnungen Aufgabe des Staates. Investoren von gewerblichen Wohnbauprojekten und städtischen Investitionsgebieten haben ihre finanziellen Verpflichtungen gegenüber dem Staat, wie beispielsweise Grunderwerbsteuer und sonstige Abgaben, erfüllt. Daher hält es diese Behörde für angemessen, von Investoren von gewerblichen Wohnbauprojekten und städtischen Investitionsgebieten keine zusätzlichen Verpflichtungen zur Finanzierung des Sozialwohnungsbaus zu verlangen.
Delegierte der 15. Nationalversammlung tagen im Sitzungssaal Dien Hong. Foto: Hoang Phong
Das Bauministerium erklärte, die Rolle des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes bei der Entwicklung von Sozialwohnungen für Arbeiter stehe im Einklang mit seinen Funktionen und Pflichten (wie in der Verfassung von 2013 und dem Gewerkschaftsgesetz von 2012 festgelegt). Demnach sei der Gewerkschaftsbund „die Vertretung der Arbeitnehmer, die sich um deren legitime Rechte und Interessen kümmert und diese schützt“.
Laut Bauministerium wurden im Land bisher 307 städtische Sozialwohnungsbauprojekte mit 157.000 Wohneinheiten fertiggestellt; 418 Projekte mit 432.000 Wohneinheiten befinden sich derzeit im Bau. Die Regierung strebt bis 2030 mindestens eine Million Sozialwohnungen an, von denen 428.000 bis 2025 fertiggestellt sein sollen. Das dafür benötigte Kapital beläuft sich auf 849 Billionen VND und stammt größtenteils aus gesellschaftlichen Mitteln.
Hinsichtlich der Verwaltung und Nutzung von Mehrfamilienhäusern gibt es Meinungen, die die Angemessenheit der Regelung zur Zahlung von 2 % der Instandhaltungskosten unmittelbar nach der Übergabe in Frage stellen, da neu gebaute Häuser noch keine Instandhaltung benötigen und das Einbehalten dieses Geldbetrags zu negativen Folgen führt.
Laut Bauministerium ist die Regelung, dass Käufer beim Bezug der Wohnung eine Instandhaltungsgebühr von 2 % entrichten müssen, nicht neu, sondern besteht bereits seit 2005. „Diese Regelung entspricht nach wie vor der Realität, um sicherzustellen, dass Mittel für die Instandhaltung zur Verfügung stehen, wenn Schäden am Gemeinschaftseigentum entstehen“, so das Bauministerium.
Denn wenn Instandhaltungsarbeiten nötig werden, ist es schwierig, die Instandhaltungskosten zu decken, da die Nutzer nicht zahlen, wodurch keine Mittel für die Instandhaltung des Wohngebäudes zur Verfügung stehen. Dies ist auch die aktuelle Situation in älteren Wohngebäuden.
Um die willkürliche Verwendung von Geldern für die Instandhaltung von Wohnungen streng zu kontrollieren und zu überwinden, sieht der Gesetzentwurf den Mechanismus zur Einrichtung von Konten sowie die Verantwortlichkeiten der Investoren und des Verwaltungsrats bei der Verwaltung und Verwendung dieser Instandhaltungsgelder vor.
Laut Tagesordnung wird die Nationalversammlung am 19. Juni auch über die Resolution zum Haushaltsplan 2021 abstimmen und das geänderte Preisgesetz verabschieden. Die Abgeordneten der Nationalversammlung werden außerdem in ihren Fraktionen den Entwurf des geänderten Immobiliengesetzes erörtern, nachdem Bauminister Nguyen Thanh Nghi, beauftragt vom Premierminister, den Entwurf vorgestellt hat.
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