Laut Professor Tran Ngoc Duong geht es bei der Neuordnung der Verwaltungseinheiten nicht nur um die Straffung des Apparats, sondern auch darum, neue Impulse für die Entwicklung zu schaffen.
Am 24. Januar 2025 veröffentlichte das Zentralkomitee der Partei die Schlussfolgerung Nr. 121-KL/TW, in der die Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW zusammengefasst und die Innovation und Reorganisation des Apparats des politischen Systems im Hinblick auf eine Straffung, Effektivität und Effizienz fortgesetzt wird.
Ein wichtiger Schwerpunkt liegt auf der Neuordnung der Verwaltungseinheiten, dem Abbau mittlerer Verwaltungsebenen, der Erweiterung des Entwicklungsspielraums und der Stärkung lokaler Ressourcen. Diese Politik schafft nicht nur günstige Bedingungen für die staatliche Verwaltung, sondern eröffnet den Kommunen auch die Möglichkeit, ihr Entwicklungspotenzial voll auszuschöpfen.
Dies stellt jedoch auch eine bedeutende Veränderung dar, die bei der Umsetzung zahlreiche Herausforderungen mit sich bringt. Professor Tran Ngoc Duong, ehemaliger stellvertretender Leiter des Büros der Nationalversammlung und leitender Experte des Instituts für Legislativstudien der vietnamesischen Nationalversammlung, der über langjährige Erfahrung im Bereich der Verwaltungs- und Legislativorganisation verfügt, teilte der Zeitung Cong Thuong seine detaillierten Ansichten zu diesem Thema mit.
Mehr als nur eine mechanische Veränderung
Laut Professor Tran Ngoc Duong geht es bei der Neuordnung der Verwaltungseinheiten nicht nur um die Straffung des Apparats, sondern auch darum, neue Impulse für die Entwicklung zu schaffen.
Er analysierte: „ Vietnam hat in seiner Geschichte viele Anpassungen an seinen Verwaltungseinheiten vorgenommen, wie beispielsweise die Eingliederung der Provinz Ha Tay in Hanoi, die Trennung der Provinzen Ha Nam und Nam Dinh oder die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene. Diese Änderungen werden, sofern sie auf wissenschaftlicher Grundlage und mit einem vernünftigen Fahrplan umgesetzt werden, positive Ergebnisse bringen .“
| Professor Tran Ngoc Duong. Foto: Quoc Chuyen |
Der größte Vorteil der Reduzierung der Anzahl von Zwischenhändlern liegt laut Professor Tran Ngoc Duong darin: „ Der Apparat wird effizienter, die Betriebskosten sinken und die Möglichkeiten für ein einheitliches Management werden verbessert. Wenn es nicht mehr so viele schwerfällige Verwaltungseinheiten gibt, wird auch die Entwicklungsplanung synchroner und effektiver .“
Der Professor betonte jedoch auch die Herausforderungen dieses Prozesses. Demnach besteht das größte Problem darin, sicherzustellen, dass die neue Regierung weiterhin effektiv arbeitet, ohne den Verwaltungsbetrieb und das Leben der Bevölkerung zu beeinträchtigen.
„ Wenn die Fusion ohne sorgfältige Vorbereitung in Bezug auf Personal, Finanzen und Betriebsmechanismen durchgeführt wird, könnte dies zu Verwirrung im Management führen und Schwierigkeiten für die lokalen Behörden und die Bevölkerung verursachen “, sagte er.
Veränderung zur Entwicklung
Eine der größten Sorgen, die viele Menschen beschäftigt und zu der sie ihre Meinung äußern, ist, dass eine Reduzierung der Zwischenhändler die Kluft zwischen Regierung und Bevölkerung vergrößern wird. Laut Professor Tran Ngoc Duong stellt dies jedoch kein Problem dar, sofern ein geeigneter Mechanismus vorhanden ist.
„ Das Problem ist nicht, ob die Bezirksebene abgeschafft oder beibehalten werden soll, sondern wie der Verwaltungsapparat reorganisiert werden kann. Wenn wir die Dezentralisierung fördern, die Rolle der Gemeindebehörden stärken und digitale Technologien für die Verwaltungsführung einsetzen, kann dieses Problem vollständig gelöst werden “, sagte Professor Tran Ngoc Duong.
| Professor Tran Ngoc Duong spricht mit Reportern der Zeitung „Industry and Trade“. |
Er verwies auf die Erfahrungen vieler Länder weltweit, in denen die Zentralregierung verkleinert, im Gegenzug aber die lokalen Regierungen gestärkt und Technologie eingesetzt wurde, um reibungslose und transparente Verwaltungsabläufe zu gewährleisten. Gelingt dies, trägt es nicht nur zur Effizienzsteigerung der Verwaltung bei, sondern verbessert auch die Servicequalität für die Bevölkerung.
„ Die Reorganisation der Verwaltungseinheiten ist keine rein mechanische Reform, sondern ein strategischer Schritt zur Verbesserung der Managementkapazitäten, zur Optimierung der Ressourcen und zur Schaffung von Entwicklungsimpulsen. Dafür ist eine sorgfältige Vorbereitung der Institutionen, Organisationen und der beteiligten Personen erforderlich. Gleichzeitig ist die Einholung von Meinungen und Rückmeldungen aus der Praxis ein Schlüsselfaktor, um Konsens und die Umsetzbarkeit der Maßnahmen zu gewährleisten “, erklärte Professor Tran Ngoc Duong.
Laut dem Professor muss dieser Geist im Reformprozess gründlich verstanden werden: Nicht Veränderung um der Veränderung willen, sondern Veränderung, um ein stärkeres, effektiveres Verwaltungssystem zu schaffen, das den Menschen besser dient und die nachhaltige Entwicklung des Landes fördert.
Am 12. März 2025 erließ der Premierminister den Beschluss 571/QD-TTg zur Einrichtung des Lenkungsausschusses zur Umsetzung der Neuordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und zum Aufbau eines zweistufigen Modells der lokalen Regierungsorganisation. |
Quelle: https://congthuong.vn/giao-su-tran-ngoc-duong-sap-nhap-de-toi-uu-nguon-luc-tao-da-phat-trien-378831.html






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