Frühe Evaluation des Projektes zur Berufsberatung und -orientierung

Die Staffelung nach der Mittelschule soll den Schülern Orientierung für ihre zukünftige Karriere geben. Die bisherigen Formalitäten haben jedoch den gegenteiligen Effekt gehabt und den Druck auf die Aufnahme in die 10. Klasse erhöht – insbesondere in Großstädten. Viele Meinungen besagen, dass für eine effektive Umsetzung der Staffelung nach der Mittelschule und der Oberschule eine synchrone Umsetzung von Lösungen erforderlich sei und nicht auf die Bildung „verlagert“ werden könne.

Schüler der Berufsschule Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto: NTCC.

Bei der jüngsten Diskussionsrunde der Nationalversammlung zum sozioökonomischen Entwicklungsplan erkannten viele Delegierte, dass es noch viele Mängel bei der Förderung der Berufsausbildung nach der Mittelschule und dem Gymnasium gibt. Nguyen Van Manh, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Vinh Phuc, erklärte, der diesbezügliche Beschluss 522 des Premierministers aus dem Jahr 2018 setze das Ziel, dass bis 2025 mindestens 40 % der Mittelschulabsolventen eine Berufsausbildung absolvieren. Dies erzeuge großen Druck bei den Aufnahmeprüfungen zur 10. Klasse. Laut Manh brechen derzeit jährlich etwa 15 % der Mittelschulabsolventen die Schule ab und haben keine feste Anstellung. Die Qualität der Berufsausbildung ist für diese Gruppe nach wie vor niedrig, die Beschäftigungsquote nicht hoch. Gleichzeitig werde auch das Ziel, dass 45 % der Gymnasialabsolventen eine Berufsausbildung absolvieren, nicht erreicht, da die meisten von ihnen studieren möchten. Daraufhin schlug Herr Manh vor, die Berufsausbildungsquote nach der Mittelschule zu senken, damit die Schüler gleiche Schulbildungsrechte haben. Dies trägt dazu bei, dass sich die Kinder umfassend in ihrem Denken und ihrer körperlichen Stärke entwickeln, gesellschaftlichen Druck vermeidet und soziale Missstände verringert werden, die durch eine unzureichende pädagogische Ausbildung entstehen.

Frau Lo Thi Luyen, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dien Bien, erklärte, der Zustrom von Schülern nach der Sekundarschule in Berufsschulen habe die gesetzten Ziele nicht erreicht. Der Erhebung und Bewertung des Bedarfs des Arbeitsmarktes sei nicht die gebührende Aufmerksamkeit gewidmet worden. Berufsordnungen und Ausbildungsstrukturen seien nicht genau auf den Bedarf von Arbeitsplätzen und Markt ausgerichtet. Die meisten Schüler und Eltern seien bei der Berufswahl verwirrt und ihnen fehle es an Informationen. Einige Bildungseinrichtungen praktizieren eine extreme und starre Einteilung, was zu einer geringen Zustimmung der Eltern führe. Gleichzeitig seien Berufsschulen in benachteiligten Gebieten nicht attraktiv genug und die Einrichtungen mangelhaft. Schüler würden außerdem lieber zu Hause bleiben, früh heiraten, früh Kinder bekommen oder seien versucht, gegen das Gesetz zu verstoßen.

Aufgrund der oben beschriebenen Situation empfiehlt Frau Luyen der Regierung, den Ministerien und Zweigstellen, das Berufsbildungsprojekt und die Studentenorientierung für den Zeitraum 2018–2025 (Beschluss 522) sowie die Einrichtung und Zusammenlegung von Berufsbildungszentren neu zu bewerten, um in der kommenden Zeit mehr Effizienz zu erreichen.

Bildungsminister Nguyen Kim Son erklärte, das Ziel der Einteilung der Schüler nach der Mittel- und Oberschule sei als Grundlage für den Aufbau eines öffentlichen Schulsystems in den Kommunen gedient. Tatsächlich übersteigt die Nachfrage nach Oberschulbildung jedoch die Kapazität des bestehenden Schul- und Klassensystems, was zu hohem Druck im Auswahlverfahren führt. Schüler stehen unter großem Druck, die Aufnahmeprüfung für die 10. Klasse öffentlicher Oberschulen zu absolvieren. Nach der Umsetzung des Beschlusses Nr. 522 des Premierministers zur Genehmigung des Projekts „Berufsbildung und Orientierung der Schülereinteilung in der allgemeinen Bildung für den Zeitraum 2018–2025“ ist es an der Zeit, dieses Thema umfassend zu bewerten.

Herr Son verwies auch auf die 10-Jahres-Statistik der UNESCO. Demnach ist die Quote junger Menschen im Alter zwischen 15 und 24, die in Vietnam eine Berufsausbildung absolvieren, in der Region tendenziell gestiegen und liegt weit über dem Durchschnitt Ostasiens und Südostasiens. Sie ist von 5,2 auf 9,2 % gestiegen und entspricht in etwa dem Durchschnitt Europas und Nordamerikas, der stabil bei 17,0 bis 17,9 % liegt.

Statistiken des vietnamesischen Bildungsministeriums aus den Jahren 2021–2023 zeigen, dass die Quote der Universitätsstudenten im Alter von 18 bis 22 Jahren in Vietnam zwischen 22,9 % und rund 30 % liegt. Diese Quote entspricht lediglich dem Durchschnitt von Ländern mit mittlerem Einkommen und ist deutlich niedriger als in anderen Ländern der Region. Beispiele: Thailand 34,8 %, Singapur 54,9 %, Deutschland 44,2 %, Großbritannien 44,36 % und die USA rund 46 %, deutlich niedriger als Länder mit einem hohen Durchschnittseinkommen von fast 37 %. Das traditionelle Pyramidenmodell, das die Grund- und Sekundarschulbildung als Grundlage nimmt, ist daher nicht länger geeignet. Die unterste Ebene der Berufsausbildung nähert sich allmählich dem Universitätsniveau als Standard an. Daher ist es laut Herrn Son notwendig, die Struktur und Perspektive der Berufs- und Universitätsbildung auf Makroebene neu zu berechnen. Auch die Perspektiven von Lehrern und Arbeitnehmern bei der Ausbildung von hochqualifiziertem Personal nähern sich einander an, und insbesondere in hochqualifizierten und Schlüsselberufen ist es sehr schwierig, zwischen Lehrern und Arbeitnehmern zu unterscheiden.

Was die Beseitigung der Schwierigkeiten für die Berufsbildungs- und Weiterbildungszentren nach der Fusion betrifft, räumte der Minister für Bildung und Ausbildung ein, dass dies ein echtes Problem und eine echte Schwierigkeit darstellt. Derzeit gibt es landesweit 92 Zentren unter der Leitung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, 526 Zentren unter der Leitung des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales oder der Volkskomitees der Bezirke und Städte. Dies zeigt, dass die Fragen der Verwaltung und des Betriebs sehr vielfältig sind.

Quelle: https://daidoanket.vn/som-danh-gia-de-an-phan-luong-huong-nghiep-10293967.html