Durchbrüche in Infrastruktur, Personalentwicklung und Institutionen erzielen, um die Zusammenarbeit im CLV-Entwicklungsdreieck zu fördern.

Auf der 13. Konferenz des Gemeinsamen Koordinierungsausschusses des Entwicklungsdreiecks Kambodscha-Laos-Vietnam (CLV) schlug Minister Nguyen Chi Dung zahlreiche Lösungsansätze vor, um einen Durchbruch in der Zusammenarbeit in diesem Gebiet zu erzielen.

Die 13. Sitzung des Gemeinsamen Koordinierungsausschusses des Entwicklungsdreiecks Kambodscha-Laos-Vietnam (CLV) fand am Morgen des 1. März in Attapeu (Laos) unter dem Vorsitz des laotischen Planungs- und Investitionsministers Khammouane Vongphosy, Vorsitzender des Koordinierungsausschusses der Demokratischen Volksrepublik Laos; des kambodschanischen Handelsministers CHAM Nimul, Vorsitzender des Koordinierungsausschusses von Kambodscha; und des vietnamesischen Planungs- und Investitionsministers Nguyen Chi Dung, Vorsitzender des Koordinierungsausschusses des CLV-Entwicklungsdreiecks von Vietnam, statt.

In ihren einleitenden Bemerkungen würdigten alle drei Minister die in jüngster Zeit erzielten Ergebnisse der Zusammenarbeit im CLV-Entwicklungsdreieck und stimmten darin überein, dass es notwendig sei, die Zusammenarbeit für die sozioökonomische Entwicklung beider Seiten und des gesamten Gebiets weiter zu fördern.

Die CLV-Kooperation hat höchste Priorität

In seiner Rede zur Eröffnung der Konferenz betonte Minister Nguyen Chi Dung, dass die Solidarität, Freundschaft, Nähe und das politische Vertrauen zwischen den drei Ländern Kambodscha, Laos und Vietnam ein „kostbares Erbe“ für alle drei Völker sei und von strategischer Bedeutung für den Aufbau, den Schutz und die Entwicklung der drei Länder sei.

Minister Nguyen Chi Dung spricht auf der Konferenz.

„Vietnam betrachtet dies stets als strategische Aufgabe und räumt der vietnamesischen Außenpolitik höchste Priorität ein“, betonte Minister Nguyen Chi Dung und fügte hinzu, dass die drei Länder im Jahr 2024 das 25-jährige Bestehen des CLV-Entwicklungsdreiecks begehen werden. Dies sei ein wichtiger Meilenstein im Kooperationsprozess in diesem Gebiet.

Minister Nguyen Chi Dung bewertete die Ergebnisse der Zusammenarbeit in jüngster Zeit und sagte, dass die drei Länder zahlreiche gemeinsame Kooperationsaktivitäten koordiniert hätten, die nicht nur zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung, zur Armutsbekämpfung und zur Verbesserung der Konnektivität im CLV-Entwicklungsdreieck beigetragen hätten, sondern auch den Austausch zwischen den drei Nationalversammlungen, den drei Regierungen, den Organisationen und den Menschen der drei Länder durch eine umfassende Zusammenarbeit in vielen Bereichen gefördert hätten, darunter Verkehr, Telekommunikation, Energie, Handel, Investitionen, Industrie, Finanzen - Bankwesen, Landwirtschaft, Tourismus, Gesundheit, Kultur, Arbeit, Bildung, Umwelt, Wissenschaft und Technologie.

„Im Rahmen der CLV-Kooperation haben wir zunächst offene politische Mechanismen geschaffen, um Investitionen und Handel in der Region zu fördern. Große Investitionsprojekte wurden und werden in den Bereichen Wasserkraft, Zusammenarbeit bei der Suche, Gewinnung und Verarbeitung von Mineralien sowie Anbau und Verarbeitung hochwertiger Industriepflanzen umgesetzt. Das Infrastruktursystem wurde schrittweise aufgebaut und weiterentwickelt, insbesondere in den Bereichen Verkehr und Wasserkraft“, betonte Minister Nguyen Chi Dung.

Laut Minister haben vietnamesische Unternehmen bis dato in 110 Projekte mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von 3,7 Milliarden US-Dollar im Entwicklungsdreieck zwischen Laos und Kambodscha investiert.

Der Handelsumsatz zwischen Vietnam und Laos ist kontinuierlich von 823,4 Millionen US-Dollar im Jahr 2016 auf 1,63 Milliarden US-Dollar im Jahr 2023 gestiegen (um das 2,1-Fache). Auch der Handelsumsatz zwischen Vietnam und Kambodscha hat sich nahezu verdreifacht, von 2,92 Milliarden US-Dollar im Jahr 2016 auf 8,56 Milliarden US-Dollar im Jahr 2023.

Darüber hinaus wurde die Zusammenarbeit in den Bereichen Diplomatie, Sicherheit, Verkehr, Landwirtschaft, Gesundheit, Tourismus usw. von Ministerien, Behörden und lokalen Stellen beider Seiten aktiv und erfolgreich umgesetzt. Die gemeinsame elektronische Informationsseite des CLV-Entwicklungsdreiecks in vier Sprachen – Kambodschanisch, Laotisch, Vietnamesisch und Englisch – diente zunächst als wichtige Informations- und Dokumentenquelle zur Förderung des CLV-Entwicklungsdreiecks und zur Aktualisierung von Projekten und Aktivitäten in der Region.

„Man kann sagen, dass die günstigen Mechanismen und Richtlinien der drei Länder Kambodscha, Laos und Vietnam für das CLV-Entwicklungsdreieck zusammen mit den Kooperationsbemühungen der drei Länder in jüngster Zeit dazu beigetragen haben, Wachstum und Entwicklung für das CLV-Entwicklungsdreieck zu fördern“, betonte Minister Nguyen Chi Dung.

Durchbrüche in den Bereichen Infrastruktur, Personalwesen und institutionelle Reformen erzielen

Obwohl die Zusammenarbeit im CLV-Entwicklungsdreieck positive Ergebnisse erzielt hat, stellte Minister Nguyen Chi Dung offen fest, dass diese Ergebnisse noch begrenzt sind, die Erwartungen nicht erfüllt haben und keinen wirklichen Durchbruch für die sozioökonomische Entwicklung der Ortschaften in der Region gebracht haben.

Minister Nguyen Chi Dung nannte viele Gründe, darunter Einschränkungen und Unzulänglichkeiten in der Infrastruktur, den personellen Ressourcen und den Institutionen; einige Mechanismen und Abkommen in der Region seien zwar genehmigt, aber noch nicht aktiv umgesetzt worden; die Ressourcen der einzelnen Länder zur Durchführung von Programmen und Projekten für diese Region seien nach wie vor begrenzt, während die Inanspruchnahme von Unterstützung aus externen Quellen noch nicht sehr groß sei.

Überblick über die Konferenz.

„Die Zusammenarbeit in den Bereichen Handel und Investitionen weist noch viele Mängel auf; die Steuer-, Zoll- und Investitionsverfahren sind uneinheitlich; die Umsetzung von Kooperationsprojekten zur Infrastrukturentwicklung verläuft langsamer als geplant“, sagte der Minister.

Laut dem Minister liegt das Problem darin, dass einige Kommunen die Umsetzung der Maßnahmen nicht aktiv genug koordiniert haben; der sozioökonomische Entwicklungsstand und der Konsum der Bevölkerung in einigen Provinzen der Region sind noch immer niedrig; die Qualität der Arbeitskräfte in der Region entspricht nicht den Anforderungen; die Armutsquote ist nach wie vor hoch…

Nicht zu vergessen sind die Auswirkungen der Covid-19-Pandemie, die Instabilität der Lebensmittel-, Energie-, Finanz- und Währungsmärkte, der Rückgang der Investitionen und die Unterbrechung der globalen Lieferketten, die die drei Länder bei der Umsetzung der Entwicklungsziele im CLV-Entwicklungsdreieck ebenfalls direkt beeinträchtigt und behindert haben.

„Um die Umsetzung zu fördern und den Orientierungs- und Kooperationsplan für das CLV-Entwicklungsdreieck für die kommenden Jahre zu gestalten, benötigen unsere drei Länder bahnbrechende Lösungen in den Bereichen Infrastrukturentwicklung, Personalentwicklung und institutionelle Reform“, betonte Minister Nguyen Chi Dung.

Mit Blick auf die Infrastrukturentwicklung betonte der Minister, dass die Länder Ressourcen vorrangig für die Entwicklung wichtiger Verkehrswege bereitstellen müssen, die dem Gütertransport zu Seehäfen und Handelszentren dienen.

„Vietnam wird dem Bau der Schnellstraße Ngoc Hoi – Quy Nhon Priorität einräumen, um die Exportnachfrage im Entwicklungsdreieck zu decken. Wir schlagen vor, dass Laos und Kambodscha proaktiv Ressourcen für die Sanierung und den Ausbau der an die vietnamesische Schnellstraße Ngoc Hoi – Quy Nhon angebundenen Verkehrswege bereitstellen“, erklärte Minister Nguyen Chi Dung.

Der Minister erklärte im Hinblick auf die Personalentwicklung, dass die drei Länder abgestimmte Lösungen zur Entwicklung der Humanressourcen benötigen, um Investitionen anzuziehen, insbesondere in Bereichen, in denen die Region Stärken hat, wie z. B. Hightech-Landwirtschaft, erneuerbare Energien, Bergbau und Tourismus. Kurzfristig sei es notwendig, bestehende Kooperationsprogramme im Bereich der Ausbildung für die Personalentwicklung in der Region zu priorisieren.

Was die institutionelle Reform betrifft, so muss laut Minister jedes Land proaktiv die aktuellen Mechanismen, Hindernisse für die Geschäftsentwicklung und die Investitionsförderung überprüfen und proaktiv Prioritätsprojekte auf der Grundlage der Stärken der einzelnen Standorte in der Region identifizieren.

Es bedarf gezielter Maßnahmen zur Förderung von Handel und Investitionen.

Neben der Fokussierung auf institutionelle Reformen, Infrastrukturentwicklung und Humanressourcen müssen die drei Länder laut Minister Nguyen Chi Dung auch weiterhin Kooperationsprogramme in verschiedenen Bereichen umsetzen.

Die drei Länder erörterten, wie man Wege und Lösungen finden könne, um die Zusammenarbeit im CLV-Entwicklungsdreieck zu fördern.

Bezüglich der wirtschaftlichen Zusammenarbeit erklärte der Minister, dass es notwendig sei, weiterhin einen Aktionsplan zu verbreiten und auszubauen, um die effektive Umsetzung der im Rahmen der Zusammenarbeit im Entwicklungsdreieck CLV vereinbarten und unterzeichneten Abkommen und Regelungen zu fördern, einschließlich der zwischen den Ländern geschlossenen bilateralen Kooperationsabkommen und -regelungen.

Gleichzeitig wird weiter geforscht, um durch spezifische Mechanismen und Strategien für das CLV-Entwicklungsdreieck Handel und Investitionen zu fördern, wobei der Schwerpunkt auf dem Grenzhandel und der Entwicklung der Landgrenzökonomie zwischen den drei Ländern sowie dem Aufbau der Grenzinfrastruktur liegt.

„Es ist notwendig, die Verfahren für den Warentransport über Grenzen hinweg, die Konservierung landwirtschaftlicher Produkte und die Qualitätskontrolle zu vereinfachen, um so die Arbeits- und Transportkosten zu senken“, betonte Minister Nguyen Chi Dung und fügte hinzu, dass es außerdem notwendig sei, günstige Bedingungen für Projekte in den Bereichen Hightech-Landwirtschaft, Solarenergie, Windenergie, Bergbau und verarbeitende Industrie in der Region zu schaffen.

Darüber hinaus ist es notwendig, den Aktionsplan zur Vernetzung der drei Volkswirtschaften schnell und effektiv umzusetzen, um die Wettbewerbsfähigkeit und die Fähigkeit zur Anwerbung ausländischer Investitionen zu verbessern und die Entwicklungslücke zu anderen ASEAN-Mitgliedern zu verringern.

Aus einer anderen Perspektive betrachtet, sagte der Minister, dass es neben der wirtschaftlichen Entwicklungszusammenarbeit notwendig sei, den Fokus auf die Stärkung der Zusammenarbeit in den Bereichen Sicherheit, Außenpolitik, Gesellschaft und Umwelt zu richten.

Darüber hinaus soll die Zusammenarbeit zwischen den Provinzen der Region gefördert werden. Der Minister betonte daher unter anderem, dass neben der Kooperation zwischen den Provinzen jede einzelne Gemeinde proaktiver vorgehen müsse, um die Zusammenarbeit innerhalb des CLV-Entwicklungsdreiecks mit externen Partnern zu verknüpfen, Chancen zu nutzen und das Interesse internationaler Geber zu gewinnen.

Hinsichtlich der Umsetzungsressourcen erklärte der Minister, dass es während des Umsetzungsprozesses notwendig sei, die Entwicklungsziele des CLV-Entwicklungsdreiecks zu erforschen und in nationale und lokale sozioökonomische Entwicklungspläne zu integrieren sowie die Zuweisung von nationalen Haushaltsmitteln (öffentliche Investitionen) für Projekte in der Region zu priorisieren.

„Wir müssen auch private Ressourcen fördern und einen Mechanismus dafür schaffen; gleichzeitig müssen wir die ODA-Projekte Vietnams und Kambodschas in geeigneten Bereichen erforschen und ausrichten, damit sie im CLV-Entwicklungsdreieck eingesetzt werden können“, schlug Minister Nguyen Chi Dung vor.

Am Ende seiner Rede brachte Minister Nguyen Chi Dung seine Überzeugung zum Ausdruck, dass die Ergebnisse der heutigen Konferenz wesentlich dazu beitragen werden, die Umsetzung zu fördern sowie den Orientierungs- und Kooperationsplan für das CLV-Entwicklungsdreieck für die kommenden Jahre zu gestalten.

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