Prämisse, die Lebensqualität der Menschen zu verbessern

In diesem Artikel analysiert der Autor die Perspektiven auf die städtische Bevölkerungsdichte in der Hauptstadt Hanoi , insbesondere im Hinblick auf das Modell der „Stadt in der Stadt“.

Die Geschichte der städtischen Bevölkerungsdichte

Die Politik der Regierung von Hanoi besteht darin, ein Stadtmodell der „Stadt in der Stadt“ zu errichten, wobei der Schwerpunkt auf Satellitenstädten in den Zugangsgebieten der Hauptstadt liegt, mit dem Ziel, eine Dynamik für die sozioökonomische Entwicklung zu schaffen und dazu beizutragen, den Druck auf die Bevölkerungsdichte im alten Stadtzentrum zu verringern.

Hanoi soll zivilisierter und moderner werden. Foto: Pham Hung

Das Problem lässt sich jedoch dadurch verstehen, dass wir uns auf die Verlagerung und den Bau neuer Wirtschafts-, Finanz- und Handelszentren zubewegen, was zu einer Verschiebung des Immobilienmarktes und zur Bildung neuer „verdichteter urbaner Gebiete“ führt.

Wie wirkt sich also die städtische Bevölkerungsdichte auf uns aus? Ein interessanter Aspekt der menschlichen Natur ist unsere Tendenz, uns dem zuzuwenden, was wir nicht haben, und die städtische Bevölkerungsdichte ist ein gutes Beispiel dafür.

Um Komplikationen zu vermeiden, betrachten wir hier die einfachste Methode zur Messung der Bevölkerungsdichte: die Anzahl der Menschen pro Quadratkilometer. Kurz gesagt: Hanoi ist mit seiner aktuellen Fläche und Einwohnerzahl weit davon entfernt, zu den zehn Städten mit der höchsten Bevölkerungsdichte weltweit zu gehören. Berechnet man die Dichte in den Bezirken Dong Da, Ba Dinh und Hoan Kiem mit etwa 35.000 bis 40.000 Einwohnern pro Quadratkilometer, so ist dies nichts im Vergleich zum Stadtzentrum von Dhaka (Bangladesch) mit etwa einer Million Einwohnern pro Quadratkilometer – bis zu 30-mal so viel. Dieser Vergleich soll uns davor bewahren, in Panik zu geraten und die Besonnenheit angesichts unserer städtischen Dichte zu verlieren.

In der Stadtforschung in den entwickelten Ländern Europas und Nordamerikas wird die städtische Dichte tendenziell als positive, vorteilhafte Eigenschaft betrachtet, während in Vietnam die städtische Dichte fast immer als negativ angesehen wird.

Während aktuelle Stadtentwicklungsprojekte in Europa oft für die Schaffung von Wohngebieten mit hoher Dichte (manchmal auch als kompakte Stadtgebiete bezeichnet) gelobt werden, werden in Vietnam Stadtgebiete mit (wahrgenommener) hoher Dichte oft kritisiert, da sie als unbestreitbares Ergebnis einer betrügerischen Berechnung von Planungsindikatoren zur Gewinnmaximierung oder als Auswirkung eines verwerflichen „Bitten-Geben“-Mechanismus in der Stadtentwicklung angesehen werden.

Wenn man sich bei der Diskussion über die städtische Dichte nur auf den kognitiven Aspekt konzentriert, also auf die Grundlage von Vorlieben, Geschmäckern oder Vorurteilen, dürfte es sehr schwierig sein, eine gemeinsame Stimme zu finden, denn, wie man so schön sagt, über Geschmäcker streitet man nicht.

Die städtische Bevölkerungsdichte aus Nachhaltigkeitssicht schien zunächst ein Paradoxon zu sein, doch die Erkenntnis, dass Siedlungen mit hoher Bevölkerungsdichte einen deutlich geringeren CO2-Fußabdruck haben als solche mit niedriger Bevölkerungsdichte oder dass kompakte Städte nachhaltiger sind, hat sich nach und nach durchgesetzt und ist insbesondere in der Europäischen Gemeinschaft populär geworden.

Eine mäßig hohe städtische Bevölkerungsdichte, die durch gemischte Nutzungsplanung und maximale Auslastung der Verkehrskapazität erreicht wird, führt zu einer Verringerung des Bedarfs an Energie und anderen Ressourcen, einer verbesserten Umweltqualität und einer gesteigerten Flächennutzungseffizienz.

Die städtische Bevölkerungsdichte aus der Perspektive des städtischen Wettbewerbs: Entstanden traditionelle Städte vorwiegend aus dem Bedürfnis nach reduzierten Transportkosten und der Nutzung der Vorteile konzentrierter Produktion und Handelsbeziehungen, so beruht die Existenz und Entwicklung moderner Städte auf dem direkten Kontakt der Stadtbewohner als Grundlage für Erfindungsgeist und Kreativität. Anders ausgedrückt: Die Wissensökonomie kann nur entstehen, sich entwickeln und erfolgreich konkurrieren, wenn die Kreativität der Stadtbewohner, insbesondere durch direkten Kontakt, gefördert wird. Solche Kontakte finden erst statt, wenn die Bevölkerungsdichte einen bestimmten Grenzwert erreicht.

Druck von direkt konkurrierenden Städten

Zunächst einmal wollen wir uns an das historische Ereignis in Hanoi vor mehr als 16 Jahren erinnern, nämlich die Entscheidung, die administrativen Grenzen der Hauptstadt zu erweitern – dies wurde als neuer Denkansatz betrachtet und demonstrierte die strategische Vision der damaligen Führungskräfte für die nationale Entwicklung.

Bearbeitung von Verwaltungsverfahren für Bürger im Volkskomitee des Bezirks Soc Son. Foto: Pham Hung

Da wir in eine globalisierte Welt eintreten und Städte auf der ganzen Welt in direktem Wettbewerb zueinander stehen, weil früher die Einheit des Wettbewerbs die Wirtschaft oder mit anderen Worten der Wettbewerb zwischen Ländern war, sind es jetzt die Städte selbst, die die Einheit des Wettbewerbs bilden.

Ziel der Erweiterung der Verwaltungsgrenzen ist die Stärkung der Wirtschaftskraft der Hauptstadt. Gleichzeitig soll sichergestellt werden, dass Hanoi über ausreichend Land verfügt, um bisher unzureichende oder fehlende Funktionen wie Grünflächen, Umsiedlungsgebiete, ökologische Stadtentwicklungszonen, Hightech-Zonen und Anlagen zur Abfallbehandlung zu erfüllen. Vor allem aber geht es darum, im Wettbewerb mit ähnlichen Städten in der Region bestehen zu können. Gelingt dies nicht, droht Hanoi als Stadtregion zu scheitern und entweder verloren zu gehen oder von staatlichen Finanzmitteln abhängig zu werden.

Einer der größten Erfolge der Hauptstadt Hanoi nach mehr als 16 Jahren ist unserer Meinung nach nicht nur der Aufbau eines politischen und administrativen Zentrums, sondern vielmehr der anfängliche Erfolg Hanois beim Aufbau einer multifunktionalen, hochkompetitiven Hauptstadt, was als unvermeidlicher und objektiver Entwicklungstrend angesehen wird.

Hanoi ist derzeit das wichtigste Wirtschafts-, Handels-, Kultur-, Wissenschafts- und Technologiezentrum sowie Verkehrsknotenpunkt des Landes. Mit dieser Ausrichtung werden wir im Wettbewerb mit ähnlichen Städten in der Region bestehen können. Anders ausgedrückt: Hanois Position als Hauptstadt wird dazu beitragen, diesem Modell zeitgemäße neue Funktionen hinzuzufügen und gleichzeitig die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern.

Welche Probleme kann uns also der Bau eines „Stadt-in-der-Stadt“-Modells lösen helfen? Zunächst einmal lässt sich festhalten, dass wir bisher erkannt haben, dass die größte Bedrohung für städtische Gebiete nicht die Überbevölkerung ist, sondern die Trostlosigkeit, in die niemand gehen möchte! Daher ist der Bau eines „Stadt-in-der-Stadt“-Modells neben dem wichtigsten Ziel, die umfassende sozioökonomische Entwicklung der Hauptstadt anzukurbeln (ein entscheidender Faktor für die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit gegenüber anderen Städten der Region), auch die Verbesserung der Lebensqualität der Stadtbewohner ein wichtiges Ziel.

Hier analysiere ich, wie Satellitenstädte einen neuen Lebensstil im Zusammenhang mit Hochhäusern schaffen und so zur Entlastung der Innenstadt beitragen. Wir gehen davon aus, dass die Zielgruppe – also die Kundengruppe, die Satellitenstädte anziehen wollen – aus jungen, gut ausgebildeten Bürgern mit hohem Einkommen besteht (in der internationalen Stadtplanung oft als Yuppies oder junge Berufstätige bezeichnet). Entscheidend ist die Bereitschaft, einen neuen Lebensstil zu akzeptieren, der mit 25 bis 34 Stockwerken hohen Gebäuden einhergeht, die im Vergleich zu Hanoi Anfang der 2000er-Jahre teilweise sehr hoch sind.

Diese Kernkundengruppe wird dementsprechend eine Kettenreaktion im Markt auslösen, die auf ihrem selbst geschaffenen sozialen Status basiert. Die wichtigsten Methoden hierfür sind: Förderung des persönlichen Kontakts der Bewohner durch eine moderat hohe Bebauungsdichte und offene, für die alltägliche Kommunikation geeignete Räume, insbesondere für junge Menschen und Yuppies; Nutzung aller Erdgeschosse für öffentliche Zwecke (Büros, Handel, Gesundheitseinrichtungen), um die im Erdgeschoss häufig anzutreffende Ausgrenzung oder „Separatismus“ zu vermeiden; Schaffung von verkehrsberuhigten Bereichen und Förderung von Aktivitäten im Straßenstil (im Gegensatz zu Le Corbusiers Konzept), wodurch ein neues Viertel lebendiger wird.

Meiner Meinung nach liegt es einfach daran, dass es viel einfacher ist, eine bestimmte Stadt zur Hauptstadt zu ernennen, als eine erfolgreiche, multifunktionale Stadt aufzubauen. Anders ausgedrückt: Eine erfolgreiche Stadt, also eine mit hoher wirtschaftlicher Wettbewerbsfähigkeit, kann gleichzeitig eine erfolgreiche Hauptstadt sein, aber eine Stadt mit rein politischen und administrativen Funktionen wird kaum konkurrenzfähig sein, denn der Erfolg einer Stadt ist, wie der eines Menschen, niemals zufällig.

Hanoi war von Anfang an eine multifunktionale Stadt, die man getrost als erfolgreich bezeichnen kann (sonst wäre sie wohl untergegangen!). Anfänglich förderte das günstige Wasserstraßennetz auf dem Roten Fluss den Handel und die Transaktionen. Die Lage der Hauptstadt trug dazu bei, dass der Dienstleistungssektor und das traditionelle Handwerk eine wichtige Rolle spielten.

Die Industrialisierung seit 1954 hat Hanoi von einer Konsumstadt zu einer Produktionsstadt gewandelt. Heute ist Hanoi das wichtigste Wirtschafts-, Handels-, Kultur-, Wissenschafts-, Technologie- und Verkehrszentrum des Landes. Die Entwicklung des Modells der „Stadt in der Stadt“ ist die Voraussetzung für die sozioökonomische Entwicklung und die Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung in der Zukunft.

 

Das Projekt zur Anpassung des Masterplans für die Hauptstadt Hanoi bis 2045 mit einer Vision bis 2065 identifiziert und entwickelt mehrere Stadtgebiete nach dem Modell „Stadt in der Stadt“ mit spezifischen Mechanismen und Richtlinien für die Hauptstadt. Entsprechend jeder Entwicklungsphase werden Vorschriften zu Standards für städtische Verwaltungseinheiten erlassen und Vorschläge an die Nationalversammlung und die Regierung zur Einrichtung städtischer Verwaltungseinheiten wie Städte und Bezirke mit einem den Entwicklungsanforderungen entsprechenden Verwaltungsapparat unterbreitet. Insbesondere wird Hanoi in der unmittelbaren Zukunft die Bildung von zwei Städten in der Hauptstadt gemäß Beschluss Nr. 15-NQ/TW prüfen: die Errichtung einer Wissenschafts- und Ausbildungsstadt (Weststadt) im Gebiet Hoa Lac und einer Flughafenstadt (Nordstadt), die Teile von Dong Anh, Teile von Me Linh um den Flughafen Noi Bai und den Bezirk Soc Son umfasst.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/mo-hinh-thanh-pho-trong-thanh-pho-tien-de-nang-cao-chat-luong-song-cua-nguoi-dan.html